El Gobierno oficializó la decisión de pagar con bonos a CABA tras la cautelar de la Corte

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El Gobierno nacional oficializó hoy la decisión de transferir bonos TX31 a la ciudad de Buenos Aires en el marco de la medida cautelar dictada por la Corte Suprema de Justicia en favor del distrito porteño por los fondos coparticipables.

Lo hizo por medio de la decisión administrativa 1282/2022 de la Jefatura de Gabinete, publicada en el Boletín Oficial, un día después del anuncio que hiciera en ese sentido el presidente Alberto Fernández a través de su cuenta de la red social Twitter.

“En atención a la medida cautelar dictada en el Expediente Judicial citado en el Visto, el Estado Nacional ha decidido buscar el remedio posible en las circunstancias actuales, mientras se resuelve la cuestión de fondo o el Honorable Congreso de la Nación dicta una ley para prever en el presupuesto la atención de la medida judicial dispuesta”, dice en los considerandos.

Y reafirma que “a través del la Procuración del Tesoro de la Nación se presentará un recurso de revocatoria de la medida aludida”.

De acuerdo al artículo 1 de la disposición, “el Ministerio de Economía, a través del Órgano Coordinador de los Sistemas de Administración Financiera, deberá transferir al Banco de la Nación Argentina el monto equivalente a pesos noventa y ocho mil quinientos millones ($98.500.000.000) en bonos del Tesoro TX31”.

En ese marco, se “dará instrucciones a esa entidad bancaria para que transfiera diariamente a una cuenta bancaria que habilitará bajo la titularidad del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los bonos necesarios para cubrir la diferencia entre el uno coma cuatro (1,4%) que históricamente se le transfería a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el marco del artículo 8°de la Ley N° 23.548, y el dos coma noventa y cinco (2,95%) que dispuso la medida cautelar dictada” por la Corte Suprema la semana pasada.

En tanto, el artículo 2 dispone que “el Banco de la Nación deberá proceder a la apertura inmediata de la cuenta Bancaria consignada en el artículo anterior”, mientras que el 3 indica que “la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía promoverá las modificaciones presupuestarias pertinentes”.

La medida oficializada hoy, que ya fue rechazada por el Gobierno porteño, lleva las firmas de los ministros del Interior, Eduardo “Wado” de Pedro, y de Economía, Sergio Massa.

La decisión de acatar el fallo, que convalida en los hechos un aumento de los fondos coparticipables para la ciudad de Buenos Aires, fue comunicada ayer por el Presidente en Twitter.

“Estoy convencido de que la resolución carece de los fundamentos exigidos a toda decisión judicial y por lo tanto está viciada, afecta legítimos derechos de las provincias argentinas y quiebra la igualdad sobre la cual se asienta el federalismo en nuestra Constitución Nacional”, advirtió en un hilo de tuits el mandatario.

La Corte Suprema dispuso el miércoles último que el Gobierno nacional le pague a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) el 2,95% de la masa de impuestos coparticipables, en el marco de la disputa entre ambas administraciones por el costo del traspaso en 2016 de la Policía Federal.

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Revés para el federalismo: la Corte falló a favor de CABA en la disputa por fondos de coparticipación

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La Corte Suprema de Justicia dispuso hoy que el Gobierno nacional le pague al Gobierno de la ciudad de Buenos Aires el 2.95 por ciento de la masa de impuestos coparticipables, en el marco de la disputa entre ambas administraciones por el porcentaje correcto.

El fallo, conocido este mediodía, fue firmado por los cuatro miembros del máximo tribunal, según consignaron fuentes tribunalicias.

La decisión fue firmada por los cuatro miembros del máximo tribunal y dispuso, en los hechos, la suspensión de la ley 27.606 que fijó en 2.32 por ciento la participación de la Ciudad en los impuestos que administra el Estado Nacional.

La Ciudad y la Nación no lograron ponerse de acuerdo en el costo que implica la Policía Federal, cedida la Ciudad en 2016, y terminó resolviendo la Corte luego de una instancia larga de mediación y negociación en el ámbito del máximo tribunal.

El expresidente Mauricio Macri, a poco de iniciar su gestión de gobierno, subió la cuota porteña del 1.40 por ciento al 3.75, un incremento que, en septiembre de 2020, en la gestión del Frente de Todos, fue llevada al 2.32 por ciento.

Contra esa decisión recurrió a la Corte el jefe del gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, por ser el máximo tribunal el que interviene en los juicios entre la Nación y las provincias.

Así se inició un proceso en el que la Corte convocó a las partes para que resolvieran sus diferencias y pusieran el porcentaje voluntariamente pero el intento fracasó.

El fallo es una cautelar, no resuelve la cuestion de fondo, que queda a criterio de la CSJN en resolver, lo que puede durar muchos años, pero por lo pronto, el Estado nacional debe afrontar el pago de la alicuota 2,95% reclamada por CABA desde su tesoro sin afectar la coparticipacion de las demas provincias, pero si pueden afectar sus transferencias discrecionales (programas de obras, u otros programas que requieran fondos de nacion).

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Gobernadores se reúnen para fijar posición sobre inminente fallo de la Corte sobre copartipación

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La Liga de Gobernadores mantendrá esta tarde una reunión en la que se fijará una posición sobre el próximo fallo de la Corte Suprema de Justicia en el litigio entre la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Gobierno nacional por el reparto de los fondos de coparticipación.

El cónclave será a partir de las 14 en el Consejo Federal de Inversiones (CFI), en el centro porteño.

La formalización de la Liga de Gobernadores se concretó el 10 de junio pasado luego de varias reuniones -también en el CFI- por la situación de la distribución de los recursos coparticipables y la disputa legal que se encuentra en el máximo tribunal.

Es que por el traspaso de la Policía a la ciudad de Buenos Aires en 2016, el entonces Gobierno de Mauricio Macri decidió elevar del 1,4% la coparticipación al 3,75% para CABA, hasta que, en septiembre de 2020, el presidente Alberto Fernández dispuso reducir ese porcentaje al 3,5% y reasignar la diferencia en favor de la provincia de Buenos Aires.

La Ciudad recurrió entonces a la Justicia para denunciar la situación y el máximo tribunal ordenó a ambas jurisdicciones buscar una solución política, pero como ello no se logró, ahora debe emitir una resolución.

La Liga de Gobernadores fue fundada por Axel Kicillof (Buenos Aires); Sergio Ziliotto (La Pampa); Gustavo Bordet (Entre Ríos); Ricardo Quintela (La Rioja); Raúl Jalil (Catamarca); Gerardo Zamora (Santiago del Estero); Sergio Uñac (San Juan); Osvaldo Jaldo (Tucumán); Oscar Herrera Aguad (Misiones); Alberto Rodríguez Saá (San Luis); Gildo Insfrán (Formosa); Jorge Capitanich (Chaco); Mariano Arcioni (Chubut); Gustavo Melella (Tierra del Fuego) y Alicia Kirchner (Santa Cruz).

El primer encuentro se desarrolló en junio en Chaco, y el segundo estaba previsto en Bariloche pero cambió de lugar sobre la hora: en aquella oportunidad, a fines de julio, la reunión pasó al CFI en la ciudad de Buenos Aires, y ese mismo día los mandatarios mantuvieron un encuentro con Fernández en la Casa Rosada.

El siguiente encuentro se llevó a cabo en el mes de agosto, en La Plata, con Kicillof como anfitrión.

En cada uno de los encuentros, los gobernadores expresaron que una medida cautelar o un fallo de fondo que atienda los intereses porteños atenta contra el federalismo, contra la ley de coparticipación y las normas que consolidan los porcentajes asignados a cada distrito.

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Con base en Ganancias, la coparticipación dio un fuerte salto en octubre y en Misiones crece 6,1%

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Un reporte de la consultora Politikon Chaco indicó que las transferencias automáticas del Estado nacional a las provincias exhibieron una muy importante suba real durante octubre, acelerando fuertemente la velocidad de crecimiento, impulsado sobre todo por la buena performance del impuesto a las Ganancias.

En total, se distribuyeron durante el mes a las 24 jurisdicciones subnacionales un total de $677.002,4 millones, siendo este un nuevo récord nominal. En relación con igual mes del año pasado, exhibe un incremento del 106,3%; al descontar la inflación (estimando el IPC de octubre en 6,5%, basado en proyecciones privadas), los envíos exhiben una suba real del 9,5%.

En ese marco, la provincia de Misiones captó un total de $ 21.676,1 millones (también récord en moneda corriente) que implica un crecimiento del 105,5% nominal interanual; una vez descontado el efecto de inflación (estimando el IPC regional del NEA según estimaciones privadas), la provincia tuvo una suba real del 6,1%. Si bien se trata de un aumento considerable, vuelve a ser la más leve de todo el país.

Síntesis de las transferencias a nivel nacional

Como se detalló previamente, a las 23 provincias y a la CABA se distribuyó un total de $ 677.002,4 millones en octubre 2022, con una expansión del 106,3% en términos nominales contra igual mes de 2021, que a su vez implica una suba real de 9,5% una vez descontada la inflación del período1 .

De esta manera, acelera notablemente el ritmo de crecimiento en relación con los dos meses previos.

Observando los componentes que hacen a las transferencias automáticas, los recursos por coparticipación federal (incluido los fondos de Ley 26.075 de Financiamiento Educativo) explicaron el 91% del total de los envíos, y crecieron en términos reales un 14,8%, con una muy fuerte tracción del impuesto a las Ganancias (+21,4%), mientras que el IVA registró también un alza muy importante (+11,0% real).

Otros componentes de la coparticipación, como los Impuestos Internos y los Otros coparticipados, exhibieron caídas (-6,4% y -14,1% real, respectivamente).

Por su parte, los drivers de reparto vinculadas a las leyes especiales tuvieron en general desempeños negativos: los recursos relativos al impuesto a los Bienes Personales cayeron 26,7% real; los derivados del impuesto a los Combustibles Líquidos descendieron 40,9% y los de Monotributo, -33,3%.

Por su parte, los vinculados al Régimen de Energía Eléctrica tuvieron también un descenso del 7,7%.

Al contrario, los derivados del IVA de la Seguridad Social volvieron a terreno positivo, creciendo 11,0% real.

Finalmente, los recursos por Compensación del Consenso Fiscal también mostraron descensos reales importantes (+14,3%).

Analizando los resultados de octubre 2022, en moneda constante, no solo fueron superiores a los del 2021 sino también a los de igual mes de 2020 (+4,8%), 2019 (+19,7%), 2018 (+12,5%) y 2017 (+15,7%).

Cabe señalar igualmente, que la base comparativa tuvo influencia: en octubre de 2021 se había dado la primera caída real en 14 meses de las transferencias automáticas, siendo ese un mes de muy débiles desempeños, al igual que ocurrió en noviembre de ese año. De este modo, el periodo acumulado enero-octubre del 2022 cierra con transferencias que totalizan los $ 5.079.340 millones, y en moneda constante, crecen 6,8% contra igual período del 2021; también, se posicionan por encima de igual período de 2020, 2019, 2018 y 2017.

Transferencias automáticas a Misiones: evolución y composición

La provincia de Misiones recibió en octubre unos $ 21.676,1 millones en concepto de transferencias automáticas de recursos de origen nacional. Dicha cifra constituye un nuevo récord en moneda corriente, e implica una suba nominal del 105,5%; en valores constantes al descontar la inflación (estimando un alza del IPC de NEA del 6,9% según proyecciones privadas) registra una suba real del 6,1%.

Observando los componentes de las transferencias automáticas para el caso misionero, la coparticipación federal crece en moneda constante un 11,7% interanual (totalizó $10.564 millones, que equivale al 90% del total de las transferencias automáticas); sin embargo, los recursos derivados de los leyes y regímenes especiales tuvieron un débil desempeño: totalizaron $ 1.489,7 millones y, en ese escenario, cayeron en términos reales los vinculados al impuesto a los Bienes Personales (-28,79%), a los Combustibles Líquidos (-41,7%); al Monotributo (-35,1%) y los recursos del Régimen de Energía Eléctrica (-10,5%). Por el contrario, los recursos provenientes del IVA de la Seguridad Social exhibieron subas (+8,0% real). Finalmente, los recursos en concepto de compensación del Consenso Fiscal también registraron descenso real considerable (-16,7%).

Comparando las transferencias a Misiones de octubre 2022 medidas en moneda constante, contra los años anteriores, los recursos recibidos por la provincia también crecen contra igual mes de 2020 (+2,7%), 2019 (+15,7%) y 2018 (+4,3%) y 2017 (+6,3%).

Con estos datos, el acumulado enero-octubre de 2022 cierra para Misiones con un total de transferencias automáticas recibidas por $162.616 millones, creciendo 5,9% real en relación con igual periodo de 2021; se posiciona así por encima, también, de igual período de 2020 (+15,9%), 2019 (+5,0%) y 2017 (+7,9%), pero queda debajo de 2018 (-1,1%), todo en moneda constante.

Resultados por jurisdicción

En octubre, las 23 provincias argentinas exhibieron subas interanuales en términos reales, que se movieron entre picos del 14,8% de CABA (con influencia de base comparativa pero también por los desempeños de las leyes especiales que no afectan a este distrito) y pisos del 6,1% en Misiones.

Cabe destacar que el cálculo real se realiza en función de los IPC regionales (con estimaciones propias para octubre en cada región); por ello se observan variaciones significativas entre provincias, al tener diferentes impactos del alza de precios según ubicación geográfica.

En este punto, que Misiones registre el incremento más leve del país responde a una doble razón: por un lado, los mayores impactos del IPC en la región del NEA y, por otro, las asimetrías en el esquema de reparto vigente para la provincia.

1 A efectos de este informe, se usa el IPC proyectado a octubre de 6,5%, según estimaciones privadas

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Se recuperó la coparticipación en septiembre, pero Misiones tuvo la suba más leve de país

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Misiones en septiembre captó un total de $ 19.173,4 millones, que implica  un crecimiento del 87,2% nominal interanual; una vez descontado el efecto de inflación (estimando el IPC regional del NEA según estimaciones privadas), la provincia tuvo una  suba real del 0,2%, la más leve de todo el país. 

Un reporte de la consultora Politikon Chaco indicó que las transferencias automáticas  del Estado nacional a las provincias exhibieron una suba real durante septiembre,  recuperándose de la caída registrada en el mes previo.  

En total, se distribuyeron durante el mes a las 24 jurisdicciones subnacionales un total  de $ 598.928,6 millones, con un crecimiento interanual nominal del 87,9%; al descontar la inflación (estimando el IPC de septiembre en 6,5%, basado en proyecciones  privadas), los envíos exhiben una suba real del 2,4%. 

A las 23 provincias y a la CABA se distribuyeron $598.928,6 millones en septiembre, con una expansión del 87,9% en términos nominales contra igual mes de 2021, que a su vez implica una suba real de 2,4% una  vez descontada la inflación.. De esta manera, se recupera de la caída registrada el mes previo, que había sido la primera en ocho meses.  

Observando los componentes que hacen a las transferencias automáticas, los recursos  por coparticipación federal (incluido los fondos de Ley 26.075 de Financiamiento  Educativo) explicaron el 92% del total de los envíos, y crecieron en términos reales un  5,6%, explicado casi en su totalidad por la performance del impuesto a las Ganancias  (+14,2%), mientras que el IVA registró un descenso real leve (-0,3%), al igual que los  impuestos internos (-3,5%); los “Otros coparticipados”, por su parte, se expandieron  9,3% real. 

Por su parte, los drivers de reparto vinculadas a las leyes especiales tuvieron en general  desempeños negativos: los recursos relativos al impuesto a los Bienes Personales  cayeron 20,5% real (recortando fuertemente su caída en relación con el mes previo, que  fue cercana al 50%); los derivados del impuesto a los Combustibles Líquidos descendieron 46,5%, los del IVA de la Seguridad Social -0,3%, y los de Monotributo – 54,3%. Por su parte, los vinculados al Régimen de Energía Eléctrica tuvieron un alza  del 5,4%. Además, los recursos por Compensación del Consenso Fiscal también mostraron descensos reales importantes (+16,0%). 

Analizando los resultados de septiembre 2022, en moneda constante, no solo fueron  superiores a los del 2021 sino también a los de igual mes de 2020 (+8,8%), 2019  (+13,5%), 2018 (+9,2%) y 2017 (+5,3%). 

De este modo, el periodo acumulado enero-septiembre del 2022 cierra con  transferencias que totalizan los $4.402.337,6 millones, y en moneda constante, crecen 6,5% contra igual período del 2021; también, se posicionan por encima de igual período  de 2020, 2019, 2018 y 2017. 

Transferencias automáticas a Misiones: evolución y composición 

Misiones recibió en septiembre unos $19.173,4 millones en concepto  de transferencias automáticas de recursos de origen nacional. Dicha cifra implica una  suba nominal del 87,2% y, en valores constantes al descontar la inflación (estimando un  alza del IPC de NEA del 6,5% según proyecciones privadas) registra una suba real del  0,2%. 

Observando los componentes de las transferencias automáticas para el caso misionero,  la coparticipación federal crece en moneda constante un 3,8% interanual (totalizó $ 17.546 millones, que equivale al 92% del total de las transferencias automáticas); sin  embargo, los recursos derivados de los leyes y regímenes especiales tuvieron un débil  desempeño: totalizaron $ 992,5 millones y, en ese escenario, cayeron en términos  reales los vinculados al impuesto a los Bienes Personales (-21,9%), al IVA de la  Seguridad Social (-2,1%), a los Combustibles Líquidos (-46,2%) y al Monotributo (-55,1%); solo tuvo crecimientos los recursos del Régimen de Energía Eléctrica (+5,4%), al tiempo que los recursos en concepto de compensación del Consenso Fiscal también  registraron descenso real considerable (-17,5%). 

Comparando las transferencias de septiembre 2022 medidas en moneda constante,  contra los años anteriores, los recursos recibidos por Misiones también crecen contra  igual mes de 2020 (+7,9%), 2019 (+11,5%) y 2018 (+3,8%), pero quedan debajo del  2017 (-2,4%). 

Con estos datos, el acumulado enero-septiembre de 2022 cierra para Misiones con un  total de transferencias automáticas recibidas por $ 140.939,9 millones, creciendo 5,9% real en relación con igual periodo de 2021; se posiciona así por encima, también, de igual período de 2020 (+17,7%), 2019 (+3,9%) y 2017 (+8,1%), pero queda debajo de  2018 (-1,6%), todo en moneda constante.  

Resultados por jurisdicción 

En septiembre, las 23 provincias argentinas exhibieron subas interanuales en términos  reales, que se movieron entre picos del 5,1% (CABA) y pisos del 0,2% (Misiones). 

Cabe destacar que el cálculo real se realiza en función de los IPC regionales (con  estimaciones propias para septiembre en cada región); por ello se observan variaciones  significativas entre provincias, al tener diferentes impactos del alza de precios según  ubicación geográfica. 

En este punto, que Misiones registre el incremento más leve del país responde a una  doble razón: por un lado, los mayores impactos del IPC en la región del NEA y, por otro,  las asimetrías en el esquema de reparto vigente para la provincia.

A su vez, el acumulado del año sostiene números positivos para los distritos, con tasas  de variación real que se ubican entre el 7,7% (CABA) y el 5,6% (Buenos Aires). 

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