Ganancias

Coparticipación: cuál será el impacto en las provincias de elevar Ganancias y “Compre sin IVA”

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La elevación del piso de Ganancias y el programa “Compre sin IVA” que anunció Sergio Massa ponen a prueba los fondos para las provincias, en donde alertan sobre el costo fiscal y el consecuente impacto negativo en las transferencias por la coparticipación de impuestos.

Para el titular de la AFIP, Carlos Castagneto, el foco de las medidas no es costo fiscal, sino que traerán un mayor dinamismo económico y un incremento en la recaudación. En tanto, desde la Bolsa de Comercio de Córdoba (BCC) proyectan el impacto que tendrá en términos del PBI y en los ingresos subnacionales.

Un estudio del Instituto de Análisis de la Realidad Fiscal, señala que la reforma del impuesto a las ganancias según la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) tendría un costo fiscal anual de 0,63% del PIB. Si eso se periodifica da un 0,16% trimestral. Con este tipo de reformas hay un costo directo y un costo final posible. Esto obedece a que el mayor ingreso disponible que la medida genera, puede volcarse al consumo y generar mayor tributación tanto nacional, como provincial y municipal.
En este trabajo se considera un 22% de recaudación conjunta de IVA y Ganancias, un 5% de ingresos brutos provincial y un 3% de ingresos brutos municipal. Todos estos porcentajes son efectivos sobre el monto global del ingreso disponible incrementado (son alícuotas por dentro, como corresponde).

Del aumento de recaudación nacional, el 46% va a Nación y el 54% va a Provincias y CABA por la coparticipación. El resultado neto para la Nación es negativo en $90.000 millones, equivalente a 0,05% del PIB. Para las provincias y CABA el costo neto es de $115.000 millones y de 0,06% del PIB.

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La reforma de Ganancias llega al Senado, donde el oficialismo aspira a darle un tratamiento exprés

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La iniciativa impulsada por el ministro de Economía y candidato a presidente Sergio Massa obtuvo media sanción de Diputados el martes y hoy se tratará en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara Alta. Unión por la Patria aspira a sacar hoy el dictamen y votar el proyecto (que elimina la cuarta categoría del gravamen) el jueves 28. Las autoridades del oficialismo confían en tener los votos para la sanción definitiva gracias al apoyo de los senadores Alberto Weretillneck (Río Negro), Magdalena Solari Quintana (Misiones) y Clara Vega (La Rioja).

Comienza el tratamiento de Ganancias en el Senado y el oficialismo buscará firmar dictamen

El proyecto que modifica la Ley de Impuesto a las Ganancias, aprobado anoche en la Cámara de Diputados con importante consenso, comenzará a ser debatido esta tarde en el seno de la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado con la intención, por parte del oficialismo, de firmar el dictamen y dejar la iniciativa preparada para que sea llevada al recinto la semana que viene.

Los integrantes de la Comisión que encabeza el oficialista riojano Ricardo Guerra se reunirán desde las 16 en el Salón Arturo Illia del Palacio Legislativo.

Según fuentes del oficialismo, la intención es debatir el tema entre los legisladores y no está en agenda, en principio, convocar a disertantes, como sí ocurrió en Presupuesto y Hacienda de Diputados cuando expusieron la ministra de Trabajo, Raquel ‘Kelly’ Olmos, el titular de la AFIP, Carlos Castagneto; y los sindicalistas Héctor Daer y Hugo ‘Cachorro’ Godoy, entre otros.

Al término del debate, el Frente de Todos buscará obtener dictamen de mayoría con las firmas de sus integrantes y de los peronistas disidentes de Unidad Federal, en tanto que se anticipa el rechazo de Juntos por el Cambio, tal como ocurrió en Diputados.

El proyecto que el martes último por la noche fue aprobado por 135 a 103, con el apoyo del oficialismo, el peronismo disidente, la izquierda y La Libertad Avanza, eximirá del pago del Impuesto a las Ganancias a unos 700.000 empleados en relación de dependencia que aún pagan ese tributo que se descuenta de los salarios.

La iniciativa elimina la cuarta categoría que grava los sueldos de los empleados y crea un tributo sobre los altos ingresos que se pagará cuando se cobren haberes superiores a quince veces el salario mínimo, vital y móvil (SMVM) mensual.

El proyecto, anunciado el 11 de septiembre pasado por el ministro de Economía, Sergio Massa, crea un nuevo tributo sobre los ingresos, con una alícuota progresiva sobre el excedente que va de 27% a 35%, y se actualiza con el valor del SMVM dos veces por año.

De esta forma, sólo pagarán el impuesto 88.000 contribuyentes, lo que representa menos de 1% del total de las remuneraciones, jubilaciones y pensiones, “quedando así alcanzados únicamente los mayores ingresos del trabajo en relación de dependencia y las jubilaciones y pensiones de privilegio”, según los fundamentos del texto.

Si el oficialismo obtiene hoy el dictamen del proyecto de Ganancias y lo lleva al recinto la semana próxima, el Senado también analizaría el proyecto que modifica la Ley de Alquileres y el que regula los denominados alquileres temporarios, ambas ya con media sanción de Diputados.

Esta tarde, antes de debatir el proyecto sobre Ganancias, la Comisión de Presupuesto y Hacienda buscará dictaminar una iniciativa, también venida en revisión de Diputados, que promueve atender la situación de los tomadores de créditos hipotecarios UVA, en base al planteo de que la cuota a abonar no deberá superar el 30% de los ingresos de los deudores, a lo que se agrega la suspensión de los desalojos por un plazo de un año.

El proyecto fue debatido durante tres jornadas en el seno de la Comisión de Presupuesto de la Cámara alta, con la presencia de representantes de los deudores y de las asociaciones de bancos.

En acuerdo entre la oposición y el oficialismo, se decidió pasar a un cuarto intermedio que se reanudará hoy a las 15.

Uno de los principales puntos del proyecto es que modifica el sistema de actualización de los créditos hipotecarios UVA, definido durante el gobierno de Mauricio Macri, que establece a la evolución de la inflación como parámetro de ajuste de las cuotas.

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Ganancias: el misionerismo votó a favor, mientras que Arjol, Klipauka y Schiavoni se opusieron

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El oficialismo de la Cámara de Diputados contó con el respaldo de diputados de partidos provinciales, los libertarios, de la Izquierda, del socialismo y peronistas bonaerenses, para alcanzar los 135 votos (contra103) que le permitieron aprobar el proyecto de modificación del Impuesto a las Ganancias.

A los 116 votos propios (le falto una diputada y la presidenta del cuerpo, Cecilia Moreau, no vota), el FdT sumó 19 voluntades de otros partidos provenientes de los sectores mencionados.

Concurrieron en el voto positivo los 4 diputados de la Izquierda; los 3 libertarios; los 2 representantes del oficialismo rionegrino y los 2 del misionero; además de los electos gobernadores de Santa Cruz, Claudio Vidal (Ser) y de Neuquén, Rolando Figueroa (MPN).

En el caso del misionerismo, Diego Sartori y Carlos Fernández votaron a favor. El misionero Héctor “Cacho” Bárbaro también votó a favor, lo mismo que Cristina Britez. Los de Cambiemos, Martín Arjol, Florencia Klipauka y Alfredo Schiavoni, votaron en contra del beneficio para los trabajadores.

También lo hizo a favor el otro integrante de Ser, el riojano Felipe Alvarez, que hace pocos meses fue candidato a gobernador de La Rioja por Juntos por el cambio.

Los otros cinco votos llegaron desde el interbloque Federal: Alejandro ‘Topo’ Rodríguez y Graciela Camaño, de Identidad Bonaerense; Mónica Fein y Enrique Estévez, del socialismo santafesino; y Natalia de la Sota, de Córdoba Federal.

En lo que significó una nueva diferenciación en las expresiones del oficialismo cordobés -ya había sucedido en la votación de la Ley de Alquileres-, sus otros dos integrantes, Carlos Gutiérrez e Ignacio García Aresca, lo hicieron en contra.

El octavo integrante del interbloque Federal, el candidato a vicepresidente por Hacemos, Florencio Randazzo -Identidad Bonaerense- también se expresó en contra.

Los otros 100 votos en contra fueron de diputados de Juntos del Cambio, que registró 17 ausencias en el momento definitorio.

La principal bancada opositora finalmente se mostró con criterio unánime en la votación, aunque cuatro de sus diputados -pertenecientes a Evolución radical- contribuyeron con el quórum.

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Massa se mostró satisfecho con la media sanción a cambios en el Impuesto a las Ganancias

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El ministro de Economía, Sergio Massa, aseguró esta noche que “es una satisfacción porque hace 11 años vengo planteando que este no es un impuesto razonable porque el pago del salario es por una tarea que realiza el trabajador”, en relación con la media sanción a la eliminación de la cuarta categoría del Impuesto a las Ganancias.

En declaraciones al canal de cable TN y al canal de cable C5N, Massa expresó que “desde la tablita de Machinea (José Luís, ex-ministro de Economía), se viene generando esta situación. Hoy dimos un gran paso con la media sanción que es para dejarlo para siempre”.

Massa remarcó que “la media sanción es muy importante pero mucho más importante lo es para los trabajadores porque muchos de ellos no van a tener que tributar ese impuesto. Nosotros tenemos que recuperar el ingreso promedio en la Argentina, lo vamos a hacer con el cambio y la simplificación para autónomos y lo hicimos con la devolución del IVA y ahora con la modificación del impuesto a las ganancias”.

El jefe del Palacio de Hacienda sostuvo que “hemos eliminado por decreto, el pago del impuesto a las Ganancias para salarios hasta 1.770.000 pesos mensuales, pero debemos dejar sentado hacia adelante que ningún trabajador por hacer horas extras, por viáticos, por guardias en el caso de los médicos, tengan que pagar el impuesto a las ganancias. Ha sido un gran paso y es la tranquilidad de saber que se ha dado un gran paso”.

“Me gustaría entender por qué algo ahora es malo, que cuando ellos lo planteaban era bueno”, se preguntó Massa al responder las críticas de parte de la oposición.

El ministro prosiguió destacando que “cuando mandamos la ley cambiaron de opinión. entiendo que esta idea de plantear miedos es una lógica vieja”.

Más adelante, en relación con una eventual pérdida de ingresos por parte de las provincias provocada por la baja del impuesto a las Ganancias, Massa remarcó que “tenemos que seguir trabajando y seguir con la idea de que la Argentina necesita una reforma del sistema tributario y se requiere un ordenamiento entre los impuestos nacionales, provinciales y municipales”.

En esa línea, detalló que “con el impuesto PAIS a las importaciones estamos recaudando un recurso que no estaba previsto al comienzo de año. Gravamos el trabajo extranjero y le bajamos el impuesto al trabajo argentino”.

Massa ratificó que “la Argentina necesita rediscutir todo su sistema tributario para evitar las dobles y las triples imposiciones. Cuando vas a un supermercado y la gente paga IVA, Ingresos Brutos y la Tasa de Seguridad e Higiene, estás pagando un 29% más por un producto”.

En ese sentido, el ministro remarcó que “el año que viene queremos tener un superávit del 1% y le mandamos en una separata al Congreso, los gastos tributarios por sectores que nos dejan de poner en impuestos y les decimos a los legisladores elijan ustedes cuáles sectores siguen beneficiados”.

En relación con la estructura tributaria, el jefe del Palacio de Hacienda expresó que “Me parece importante que demos este debate para discutir la matriz de los impuestos. Debemos ir a un nuevo pacto federal y decirle a la gente de que se hace cargo cada uno de los niveles de gobierno nacional, provincial y municipal. Nos tenemos que ordenar y lo tenemos que hacer en un marco de diálogo y no de enfrentamiento. Este es un esfuerzo que lo tenemos que hacer entre todos”.

El responsable de la cartera económica describió que “la Argentina tiene dos grandes problemas. Uno es la deuda monumental que el gobierno anterior contrajo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y eso es un condicionamiento muy complejo. El otro problema que afrontamos son los efectos de la peor sequía que sufrió el país en su historia y la caída de las exportaciones que tuvimos y el impacto de la pérdida de esos ingresos en el valor de nuestra moneda”.

Massa puntualizó que “esas dos razones son los motivos por los cuales le devolvemos el IVA a casi 22 millones de argentinos”.

En relación con la sequía y los efectos sobre los sectores productivos, Massa reveló que “mañana tenemos una reunión con tamberos y con los productores de la ganadería para el sector por la caída del precio internacional de la leche y por los efectos de la sequía”.

El ministro expresó que “hay 3 millones de argentinos están fuera del sistema económico formal y tenemos que ayudarlos para mitigar los efectos de la devaluación y eso lo estamos estudiando”, aunque declinó dar mayores precisiones.

Finalmente, Massa, en relación con la inflación, subrayó que “está tan preocupada la gente como nosotros por el aumento de la inflación. No ignoramos el problema pero hay que contarle a la gente los problemas que originaron la inflación”.

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Diputados aprueba cambios en Ganancias, pymes y creación de Universidades

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La Cámara de Diputados aprobó esta noche y envió al Senado los proyectos de ley que modifica el Impuesto a las Ganancias, la creación de cinco universidades y el programa de empleo ‘Mipyme’, que busca regularizar a los trabajadores no registrados.

La sanción de estas iniciativas se efectuó en una sesión especial que se extendió 13 horas, que tuvo como tema central la reforma de ganancias que elimina la cuarta categoría y crea un tributo cedular para los altos ingresos superiores a 15 Sueldos Mínimo, Vital y Móvil.

El proyecto de ley para modificar el impuesto a las Ganancias para los trabajadores crea un nuevo impuesto sobre los ingresos a partir del equivalente a 15 Salarios Mínimos, Vitales y Móviles (SMVM) al mes, con una alícuota progresiva sobre el excedente que va de 27% a 35% y se actualiza con el valor del SMVM dos veces por año.

Los siguientes son los puntos principales del proyecto.

-Crea el nuevo “impuesto cedular sobre los mayores ingresos del trabajo en relación de dependencia, jubilaciones y pensiones de privilegio y otros”.

-Quienes obtengan los mayores ingresos tendrán derecho a deducir únicamente, en concepto de mínimo no imponible, la suma equivalente a 180 salarios mínimos, es decir 15 SMVN al mes.

-A partir de 12 SMVN mensuales, se deberá pagar un 27% sobre el excedente.

-Entre más de 12 y 36 salarios mínimos, se pagará el equivalente a 3,2 SMVM más un 29% sobre el excedente.

-Entre más de 36 y 60 salarios mínimos, se pagará 10,20 SMVM más un 31% sobre el excedente.

-Entre más de 60 y 84 salarios mínimos, se pagará 17,64 SMVM más un 33% sobre el excedente.

-Para más de 84 salarios mínimos, se pagará 25,56 SMVM más un 35% sobre el excedente.

-Se deberá considerar al comienzo del periodo fiscal el valor del SMVM vigente al 1 de enero de ese año, el cual se actualizará el 1 de julio de cada año fiscal.

-Las retenciones realizadas sobre los mayores ingresos netos percibidos durante el primer semestre del año fiscal se ajustarán considerando el valor del SMVM vigente en julio.

-Cuando se trate de empleados en relación de dependencia que trabajen y jubilados y pensionados que vivan en las provincias de La Pampa, Río Negro, Chubut, Neuquén, Santa Cruz, Tierra del Fuego y el partido de Patagones en la de Buenos Aires, el mínimo no imponible se incrementará en un 22%.

Los otros temas

Luego del tratamiento del proyecto sobre Ganancias, la Cámara sancionó la creación de cinco universidades: la de Madres de Plaza de Mayo, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; la del Delta, la de Pilar y la de Ezeiza, en la provincia de Buenos Aires y la de Río Tercero, en Córdoba.

También se aprobó el proyecto de ley enviado por el ministro de Economía Sergio Massa, mediante el cual se establece la creación del Programa de Generación y Fortalecimiento del Empleo Argentino “Empleo Mipyme”.

En el inicio de la sesión se realizaron una serie de homenajes, entre los que se destacaron uno sobre la noche de los lápices, otro relacionado con la Conadep, la conmemoración de la desaparición de Julio Jorge López y un recordatorio al fallecido exdiputado Oraldo Britos.

En el último tramo de la sesión se aprobó el proyecto que busca instituir el 15 de noviembre de cada año como el Día Nacional por la Memoria de los 44 Héroes del Submarino ARA San Juan.

También se sancionó un proyecto para declarar al 17 de junio como el Día Nacional de los Trabajadores Desaparecidos en el Mar, en memoria de las víctimas del hundimiento del buque Repunte y de todas las víctimas de tragedias mientras desarrollaban sus actividades laborales embarcados.

También se aprobó Monumento Histórico Nacional al complejo “Monte Calvario”; la transferencia de un inmueble a la Municipalidad de Viedma; establecer al 4 de agosto como Día de la Soberanía Continental y declarar al 31 de octubre como Día de las Iglesias Evangélicas, ya que el 31 de octubre de 1517 Martín Lutero dio a conocer las 95 tesis que iniciaron la Reforma Protestante.

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