LA CACHUERA

La Corte Suprema va a definir potestad del Inym de regular el mercado yerbatero

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El Instituto Nacional de la Yerba Mate elevo a la CSJN una apelación al fallo del Juez Federal de Paso de los Libres, Gustavo del Corazón Fresneda que beneficio a La Cachuera y le eximió de cumplir la regulación de plantar 5 hectáreas de yerba futuras. Ante la negativa del juez de girar la competencia a Misiones, los asesores legales del Instituto recurrieron a la CS porque entienden que esta en tela de juicio la facultad del organismo de regular el mercado yerbatero, que está implícita en la ley de creación del INYM aprobada en el año

El presidente del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), Juan José Szychowski, aseguró hoy en una entrevista en Canal 12 que la entidad velará por la plena vigencia de las resoluciones que determinan la superficie que cada año pueden incorporar los productores yerbateros registrados como nuevas plantaciones y ratificó que se llegará hasta la Corte Suprema de Justicia para garantizar su efectivo cumplimiento.

El titular del INYM se pronunció de esta forma luego de que el juez federal de Paso de los Libres, Gustavo del Corazón Fresneda, hiciera lugar a una medida cautelar presentada por la empresa La Cachuera contra esas resoluciones, decisión que ya fue apelada por el instituto.

Las medidas objetadas por la firma son las Resoluciones 170/21 del INYM y 152/21 del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (MAGYP), que determinan la superficie que cada año puede incorporar cada uno de los productores yerbateros registrados.

Szychowski consideró que “la resolución judicial tomada en Paso de los Libres, muy lejos de los miles de trabajadores y de las plantaciones de yerba mate, afecta a la sociedad en su conjunto, porque si la Resolución 170 no puede implementarse, vamos camino a una sobreoferta de hoja verde, vamos camino a la caída de precios, a una crisis en el sector yerbatero y cuando eso ocurre, hay crisis en la sociedad porque es la yerba la que mueve la economía en cada una de las localidades en la región”.

“Se evaluará si la conducta de la empresa yerbatera La Cachuera S.A., al solicitar la nulidad de dicha resolución, se encuadra en la Ley de Defensa de la Competencia y si correspondiere, se harán las denuncias pertinentes ante El Tribunal de Defensa de la Competencia”, agregó el titular del INYM.

A su turno, Ricardo Maciel, vicepresidente del INYM, dijo que “en el escenario hay dos modelos en pugna: el que defiende el INYM, que busca el desarrollo económico con inclusión social, permitiendo que cada productor plante 5 hectáreas de yerba mate y haya trabajo para todos, evitando la concentración de los grandes grupos económicos, y otro que busca maximizar las ganancias fomentando la concentración económica en manos de unos pocos, que es el caso de la empresa que nos ocupa, que al hacer el planteo judicial busca profundizar una absoluta integración vertical”.

“Con tranquilidad y firmeza vamos a hacer todo lo que esté a nuestro alcance para que la Resolución 170 se implemente, porque queremos evitar la hiperconcentración de la actividad”, sostuvo Maciel.

Por último, los funcionarios explicaron que la medida dispuesta por el juez de Paso de los Libres pone en juego la institucionalidad del INYM, debido a que la ley 25.564 que dio origen al instituto, ordena, obliga a intervenir cuando hay un exceso en oferta y demanda.

No es un opción, el INYM está obligado a intervenir y a dictar medidas que ordenen el crecimiento regulado de producción y de toda la cadena yerbatera.

La Cachuera, es la segunda empresa en importancia en el sector yerbatero y que el planteo que lleva adelante es que quiere plantar 1.000 hectáreas de yerba mate, lo que dejaría afuera automáticamente a 200 pequeños productores.

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El INYM anticipa que irá a la Corte Suprema en defensa de la regulación de plantaciones

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El Instituto Nacional de la Yerba Mate anticipó que si es necesario irá hasta la Corte Suprema de Justicia de la Nación en defensa de la norma que pone cupo a las plantaciones y que fue frenada a pedido de La Cachuera por un juez federal de Paso de los Libres. En paralelo, el ente yerbatero advirtió que se analizará si la posición de la empresa misionera que cuestionó la regulación, no viola la ley de Defensa de la Competencia.

El presidente del INYM, Juan José Szychowski, junto al vice, Ricardo Maciel, el síndico Emilio Jouilá y la asesora legal, Graciela Castelli, dieron a conocer la posición del organismo ante la demanda planteada por La Cachuera en el juzgado federal de Paso de los Libres, ciudad correntina lejos de la zona productora. La Cachuera cuestionó la norma que limita a cinco hectáreas por productor las futuras plantaciones de yerba. Uno de los argumentos es que tiene previsto plantar más de mil hectáreas en los próximos tres años.

 El juez Gustavo del Corazón Fresneda, bendecido por Ricardo Colombi, con vínculos aceitados con Las Marías, llamativamente decidió intervenir en el conflicto, pese a que el fiscal le recomendó declararse incompetente. No solo eso, ante el reclamo por territorialidad que hizo el INYM, ratificó su competencia y prácticamente obvió los argumentos expuestos por el organismo yerbatero. En paralelo, el fiscal federal de Posadas, Jorge Campitelli pidió la competencia del caso, ya que tanto el INYM como La Cachuera tienen domicilio legal en Misiones. Ahora definirá la Cámara Federal correntina y si es necesario, el INYM irá a la Corte no sólo por la cuestión territorial, sino porque considera que se está planteando un conflicto de poderes que afecta sus facultades y colisiona con el Poder Ejecutivo nacional.

En el INYM entienden que el poder de regulación es uno de los pilares que le dan vida al organismo nacido al fragor de la batalla de 2001, cuando otra crisis de sobreoferta condenaba al sector a precios de miseria para la materia prima. El bloqueo del juez designado por Mauricio Macri en 2019, atenta contra esa facultad esencial de poder regular, que va más allá de la fijación de precios, hasta el equilibrio del mercado. Sin esa facultad, la razón de ser del organismo queda en la nada.

A ese equilibrio apunta el límite de plantaciones, fijado en cinco hectáreas por productor, más un porcentaje de replante. Según los asesores legales del INYM, La Cachuera inicialmente reconoció la norma que obliga también a declarar las plantaciones existentes.

“Si plantan mil hectáreas como pretende La Cachuera, se deja afuera a 200 productores y sus familias. Pero además, si como dicen, el rinde es de 20 mil kilos por hectárea, estamos hablando de que una sola empresa introducirá al mercado 20 millones de kilos, lo que impacta en los precios”, indicó Jouliá. Castelli agregó que en su planteo jurídico, la firma presentó propiedades donde supuestamente se iba a plantar yerba, que están lejos de la zona productora, incluso una en Villa Gesell.

Maciel agregó que el INYM no sólo tiene la facultad de fijar precios, sino que su misión es velar por el equilibrio y la sustentabilidad de la cadena.

“Bajo ningún punto de vista vamos a aceptar una negociación para ampliar el número de hectáreas. No vamos a claudicar en el cuidado de la sustentabilidad de la cadena y no habrá ventajas para nadie”, definió tajante Szychowski. Por lo pronto el amparo concedido por Fresneda beneficia únicamente a La Cachuera. Insistió en que la razón de ser del organismo es garantizar la sustentabilidad de toda la cadena y eso implica velar por el sostenimiento del productor en la chacra.

En realidad, la necesidad de regular las plantaciones ya fue tema de debate en 2017 y el INYM, entonces presidido por Alberto Ré, durante la gestión Cambiemos, había aprobado una resolución similar con el apoyo de la industria. Era más dura que la actual: prohibía plantaciones durante 2017, 2018 y 2019, solo que, en tiempos en que el Presidente quería desregular todo el mercado, nunca se puso en práctica.

De todos modos, el amparo del juez correntino beneficia únicamente a La Cachuera y no bloquea la aplicación de la norma que limita las plantaciones, que comenzará a regir oficialmente el 1 de enero de 2022.

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Un juez de Corrientes suspendió la limitación de plantaciones de yerba que aplicó el INYM

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La preocupación de los productores yerbateros, cuando en la campaña electoral los candidatos de la alianza Cambiemos recibieron la bendición del gobernador de Corrientes, Gustavo Valdés, estaba más que justificada. El mandatario correntino impulsa un modelo productivo diametralmente opuesto al de Misiones y había advertido que estaba dispuesto a ir hasta la Justicia para frenar la limitación de plantaciones que impuso el Instituto Nacional de la Yerba Mate a instancias de los pequeños agricultores misioneros. Esa medida se aplicó para evitar que haya una sobreoferta de materia prima que haga caer los precios.

Ahora el juez de Paso de los Libres, de Corrientes, Gustavo del Corazón Fresneda, designado por Mauricio Macri en febrero de 2019, decidió suspender la medida del INYM a instancias de la yerbatera misionera La Cachuera, una de las empresas que tenía en marcha un plan de expansión de la producción propia.

La medida, en principio importa únicamente para esta firma, pero abre un nuevo conflicto sobre las políticas que se aplican en defensa de una de las principales economías de Misiones. 

Fresneda -cercano al ex gobernador y referente del radicalismo Ricardo Colombi- atendió la demanda de la yerbatera misionera asesorada por el constitucionalista radical Daniel Sabsay y falló en consonancia con lo que planteó Valdés apenas conocida la medida del INYM. El organismo yerbatero ya planteó su apelación y pidió que todo el conflicto se dirima en el juzgado federal de Misiones a cargo de José Luis Casals. En las próximas horas, además, se conocerán otras medidas en defensa de la resolución que determina que a partir de enero de 2022 todos los productores inscriptos podrán incorporar sólo hasta cinco hectáreas de nuevas plantaciones e implantar el 2% de las superficies de yerbales ya existentes y declarados ante el Instituto. 

El conflicto está abierto, ya que la demanda plantea la inconstitucionalidad de la norma del INYM y si escala en litigiosidad, encuentra antecedentes no favorables a Misiones. La Corte Suprema ya frenó la ley de Envasado en Origen ante una demanda interpuesta por Corrientes y declaró la inconstitucionalidad de los arts. 4°, 5° y 6° de la ley 4459 de Misiones, que imponía que la yerba mate misionera sólo podía ser procesada en la tierra colorada. 

Sin embargo, los productores misioneros exhiben sólidos argumentos en defensa de la limitación de plantaciones. El doctor en Economía, Darío Diaz, destacó que la política de cupos busca la estabilización de precios al suprimir fluctuaciones imprevistas de precios provocadas por una oferta inestable combinada con una demanda inelástica. 

El objetivo de los productores y del INYM es controlar la cantidad de oferta ante el avance de “grandes jugadores” que plantan grandes extensiones y colisionan con el modelo minifundista que tiene Misiones. De hecho, los primeros datos oficiales del relevamiento iniciado después de la decisión de limitar futuras plantaciones, revelan que hay más productores y más plantaciones de las registradas. Para tomar dimensión de quienes son los beneficiados por la decisión del juez correntino, plantar una hectárea nueva cuesta unos 800 mil pesos. Solo las cinco hectáreas extra demandan cuatro millones de pesos. A cinco hectáreas nuevas, se necesitarían cuatro millones de pesos.

Según los datos oficiales, hay 600 productores que recién ahora se anotaron en el INYM y otros 200 que están haciendo los trámites. Se calcula que cuando se alcance la fecha límite de inscripción, habrá más de 12 mil productores. Los conocidos eran nueve mil. 

Pero el dato más relevante es que hay mucha más yerba que la registrada en el organismo: había 144.282 hectáreas “transparentadas”. En realidad hay más de 190 mil hectáreas en la zona productora entre Misiones y Corrientes. No quiere decir, de todos modos, que sea yerba plantada recientemente, sino que no había estado registrada. 

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La yerba ya entró al mercado de la India de la mano de una empresa misionera

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Después de conseguir la apertura de las importaciones de yerba mate, una empresa misionera logró entrar al mercado de la India de la mano de Amazon india, una bebida a base de yerba mate, sabor a limón y jengibre, con contenido de cafeína, bajas calorías- 17.38 Kcal- y cero azúcares -contiene Stevia- producto cien por ciento Vegano. 

La Cachuera, con la colaboración de Karavan Advisory Enterprises LLP y el Instituto Nacional de la Yerba Mate, inició las negociaciones el 12 de diciembre de 2018 con la  empresa Sipwise Berverages LTD.  

Luego de varias reuniones durante las cuales se compartió información  referente a la calidad de la yerba mate, se enviaron muestras de diferentes productos para el análisis en sus  laboratorios y la evaluación de la factibilidad de elaboración de algún tipo  de producto según los objetivos de la empresa Sipwise. El envío de extracto  de yerba mate Amanda, pudo concretarse gracias a la colaboración de Cancillería y la Embajada Argentina en la India. 

La India el 17 de Marzo 2021, a través Food Safety and Standars  Autority Of India (FSSAI), homólogo al SENASA en Argentina, incluye en  el Codex indio la yerba mate Argentina en la tabla de Main Indian Food  Categories. 

Desde esa fecha se puede ingresar el producto pagando un arancel que  consiste en Basic Customs Duty 30%, Social Welfare Surcharge 10%, y  GST Duty (impuesto interno) 5%. 

A principios de abril la empresa Sipwise comenzó con varios estudios en  sabores acordes a la tendencia de sus consumidores y los diseños de las  botellas, colores, así como los trámites de inscripción para poner a la venta  los nuevos productos. 

Esta semana se lanzó la comercialización a través de Amazon India, con un  valor la botella de 330 ml. A Rupias R$125.- equivalente a U$S 1.60 o unos 152,98 pesos argentinos. 

La mezcla de sabores como limón, jengibre y acerola, es una tendencia muy  aceptada en el enorme mercado indio, y esta empresa se caracteriza por lanzar  productos innovadores apuntando a un nuevo target de consumo dentro de  la juventud que busca productos saludables, energizantes, con propiedades  para la salud. 

Lo más llamativo de la etiqueta en la botella, es el sello de Brewed Argentinian (elaborado en Argentina), Yerba Mate Té.

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Se profundiza la contracción del consumo interno de la yerba mate

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Los datos estadísticos recopilados por el Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) indican que durante el mes de octubre el consumo interno de yerba mate alcanzó los 23,9 millones de kilos, totalizando un volumen de “yerba mate a salida de molinos” de  226, 7 millones para el período enero – octubre del corriente año. Eso implica una contracción de casi ocho millones de kilos en comparación con el acumulado de los primeros diez meses del año pasado.

La luz amarilla en el mercado interno se encendió en septiembre, con una caída de dos millones que se profundizó en el último mes.

En cuanto a las exportaciones, los números indican que los embarques se mantuvieron constantes. En el transcurso de octubre pasado los despachos sumaron 3,4 millones de kilos, acumulando un volumen de casi 34, 5 millones de kilos para los diez meses del año en curso.

Cosecha

Cabe recordar que durante los meses de octubre y noviembre estuvo vigente la resolución 37/2007 del INYM,  por la cual las actividades de cosecha y secanza se encuentran suspendidas durante ese período.

 Formatos

En cuanto a los formatos de comercialización de la yerba mate elaborada, los envases de medio kilo mantienen la preferencia de los consumidores. Durante el mes de octubre los paquetes de medio kilo representaron el 60,11% de las salidas de molinos al mercado interno. Con el 34,38% se ubicaron los paquetes de un kilo, con el 1,17 % los envases de dos kilos, y con el 0,86 % los de cuarto kilo. En el ítem ‘otros formatos’ las salidas alcanzaron 0,34 %, mientras que 3,13 % correspondió al rubro ‘sin estampillas’.

Es importante destacar que, de acuerdo a los datos históricos, se mantiene con pocas variantes la participación de los distintos formatos en las salidas de molino con destino al mercado interno, concentrando los formatos de ½ y 1 kilo, el 94,49 % de las mismas.

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