Rovira

El nuevo mapa político y sus exigencias

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El fantasma del descontrol económico y la vital ayuda de Donald Trump al plan económico fueron actores clave de las elecciones legislativas en las que Javier Milei rompió con todos los pronósticos y se impuso con claridad. Fue una ola nacional más fuerte incluso que en 2023, cuando el libertario se impuso en el balotaje ante Sergio Massa. Tiene ahora el Presidente, el aval para avanzar en las reformas que pretende imponer -laboral, impositiva, previsional-, pero, al mismo tiempo, comienza a urgir la necesidad de mostrar resultados. 

No debe creer que fue un cheque en blanco. La economía real no levanta ni siente la influencia de los dólares liberados por Estados Unidos. 

Los mercados celebran, pero no aflojan la presión. El dólar cerró octubre apenas un poco por debajo del pico preelectoral, que superó los 1.500 pesos. El tipo de cambio fue de 1.475 el viernes, con una baja de 1,7% en la semana, pero una suba de 5,3 por ciento en todo octubre. 

La pregunta que cabe es si se trató únicamente de un voto “bolsillo”, como el voto cuota que permitió reelegir a Carlos Menem en 1995 o si se trata de una ruptura con el pacto político-social que ordenó la democracia desde 1983: Estado garante, subsidios cruzados, federalismo fiscal asimétrico.
¿Es Milei un síntoma del derrumbe de las viejas estructuras o el arquitecto de un nuevo orden? Si fuera lo segundo, debería dejar atrás la algarabía de campaña y tomar con mayor rigor una gestión que hasta hace unas pocas semanas tambaleaba hasta que recibió el salvataje del norte al que ahora rinde pleitesía. 

El temor a volver atrás en el tiempo, a los días de alta inflación y un kirchnerismo envejecido, también fueron influencias sustanciales en el voto violeta. Milei jugó bien sus cartas agitando el fantasma y Trump puso su sello al advertir que si había derrota libertaria, la “ayuda” de Estados Unidos no iba a concretarse. 

El impacto fue contundente. Incluso en Buenos Aires, que un mes antes le había sacado quince puntos de diferencia a los candidatos libertarios, la Libertad Avanza se impuso, dando vuelta una elección imposible, con un candidato de apuro para tapar el escándalo narco de José Luis Espert. En Santa Fe, Maximialino Pullaro ganó hace dos meses y ahora quedó tercero cómodo. En Córdoba, Juan Schiaretti quedó catorce puntos abajo de los libertarios y sepultó el futuro de Provincias Unidas, un armado fugaz de quienes querían ser el “ancho camino del centro”. 

Misiones no fue la excepción y fue superada por la Libertad Avanza, que se quedó con dos bancas, contra una del oficialismo, que retuvo su espacio en el Congreso, ahora con Oscar Herrera Ahuad. 

El escenario misionero sirve para explicar el nuevo mapa político nacional. En junio, cuando se definía la Legislatura provincial, la sociedad ratificó a la Renovación. Ahora decidió respaldar al Gobierno nacional que necesita en el Congreso mayor presencia para poder imponer su agenda. El contraste es marcado: Herrera Ahuad hizo una campaña intensa, con despliegue territorial. Diego Hartfield se limitó a algunas reuniones puntuales y muchas redes sociales. Ahora será diputado nacional -renuncia a la banca en Misiones-, junto a Maura Gruber, una empresaria forestal muy poco conocida por fuera de su rubro. 

El gran perdedor del 26 de octubre resultó ser el peronismo. Un peronismo bicéfalo y atado a la añoranza de años mejores que resultan demasiado lejanos. Que muchos jóvenes, la base de sustento libertaria, siquiera conocen. Parece no haber más espacio para una doctrina desactualizada ni al egoísmo del bronce. No hubo reedición del Braden o Perón. Ni Bessent o Cristina. La ex presidenta no parece estar dispuesta a dejar de ser el centro y la misma noche de la derrota, repitió el baile en el balcón ante los mismos de siempre. Su hijo Máximo -se hereda el apellido, pero no la templanza ni la habilidad- se dedicó a mostrar cara larga junto a Kicillof, al que insisten en marcarle la cancha. “Fue un error político el desdoblamiento”, le achacó Cristina, para después decir que “insiste en la unidad”. Su unidad. El gobernador de Buenos Aires no tiene mucho más camino que tomar: romper y asumir el control pleno del peronismo o irse a su casa en 2027, sin chances presidenciales e imposibilitado de reelegir.

¿Nacerá una nueva derecha “racional” o un centro progresista post-kirchnerista?
Cristina se equivoca al magnificar los “errores” de Kicillof. El kirchnerismo fue derrotado en todo el país. Cristina Britez, su referencia misionera, sacó menos del diez por ciento de los votos, aunque la ex diputada se jacte de ser “la tercera fuerza” en Misiones. Magra fuerza. Apenas 56.780 votos. 

La opción amarilla tampoco tuvo sustancia. Mimetizados con los libertarios en muchas provincias, como en Misiones, el PRO quedó reducido a un espacio testimonial. Quedó trunco el sueño de Mauricio Macri de imponer condiciones a un gobierno debilitado. Este viernes, cuando fue a cenar con el Presidente, se enteró al mismo tiempo de una fuga en masa de su bloque en el Congreso y de las renuncias de Guillermo Francos y Lisandro Catalán, el jefe de Gabinete y el ministro del Interior. En reemplazo del funcionario “más político” del gabinete, Milei puso a Manuel Adorni, el vocero todo terreno que en unas pocas semanas deberá asumir como diputado. La centralidad a la que aspiraba el ex presidente quedó desteñida ante el poder exhibido por Karina Milei. 

Al igual que su rival favorita, Cristina Fernández, ambos ex presidentes son ahora relatores por X de la realidad Argentina. 

Macri cuestionó vía redes los cambios de gabinete y apuntó a la inexperiencia de Adorni para un cargo tan relevante: “A esta decisión a mi juicio desacertada, se suma la falta de resolución de las conocidas disputas internas del gobierno, claves en la hoja de ruta del futuro. Lamento esta situación porque, tras el esfuerzo realizado, la revalidación de la gente en las urnas y el apoyo inédito de Estados Unidos, el país se encuentra frente a una oportunidad histórica que no puede desaprovechar. Como el presidente ha dicho públicamente, yo no he pedido ni pediré nada a título personal, pero me veo obligado a hacer mi aporte y a expresar mis preocupaciones porque nos une el futuro del país”.

En algo tiene razón el ex Presidente. El desplazamiento de Francos fue una sorpresa para los gobernadores que apenas 24 horas antes habían estado reunidos en Casa de Gobierno con Milei y el entonces jefe de Gabinete, en el afán de dar señales de gobernabilidad. El misionero Hugo Passalacqua fue claro: “n”Nos dispusimos a dialogar las veces que sean necesarias para consensuar temas, más allá de las lógicas diferencias, con el objetivo de hacer crecer al país y a Misiones, generar empleo y cuidar las cuentas públicas como siempre lo hemos hecho. Buscamos la felicidad de todos los misioneros, y eso se logra trabajando y poniendo el foco en las coincidencias”.

El viernes el desconcierto era compartido por los jefes provinciales que, a casi dos años de la gestión libertaria, no encuentran un interlocutor relevante y con poder de decisión. En la agenda pendiente quedan nada menos que el Presupuesto, la reforma laboral y la reforma impositiva, que el Gobierno considera claves, pero que ningunea en su análisis. 

Respetar el voto ciudadano no es aprobar a libro cerrado, señalan los gobernadores, preocupados por la exigüidad del Presupuesto y la letra chica de las reformas. Aunque nadie duda de la necesidad de actualizar normas vetustas para la era moderna, la idea de cercenar derechos no es tolerada. 

Los gobernadores no entienden cómo el Presidente sentó a Francos a negociar y atender reclamos de las provincias a sabiendas de que no iba a seguir en el cargo. Una desprolijidad que conspira contra la necesidad de hallar consensos. 

Pregunta central: ¿qué queda del Estado de bienestar y del sistema político si el ajuste se convierte en norma?

La crisis del peronismo y la nimiedad del PRO posiciona a los gobernadores con un rol central en la política y el ejercicio del poder. El federalismo vuelve a ser la verdadera arena política, aún a pesar del propio Milei. En política, el capital no es el dinero sino la posibilidad de negociar acuerdos, de acercar posiciones. Si el ajuste es permanente, el poder se agota.

Misiones es ejemplo de que se puede tener las cuentas en órden, sin deudas y, al mismo tiempo, invertir en desarrollo y contención social. Las cuentas están en orden desde hace tiempo y la deuda representa apenas el 4 por ciento de los ingresos totales. Otras provincias y el gobierno nacional ni se acercan a los números locales. 

La sociedad ratifica el respaldo a esas políticas en las elecciones provinciales, pero no deja de expresar también su visión sobre el rumbo que debe tomar el país. 

En la Renovación entendieron que el resultado de las legislativas nacionales obedeció a una tendencia nacional, en la que la “marca” de Javier Milei y su partido jugaron un rol central, pero tomaron nota sobre el crecimiento opositor.  Esto implica que los factores nacionales (crisis económica, cansancio del sistema político tradicional) tienen peso también en el ámbito provincial.

Para la Renovación, el resultado plantea desafíos. (Re) adaptarse, tejer nuevas alianzas, redefinir discursos y liderazgos. Su capacidad de reacción será clave. 

Para la oposición es más sencillo, sin responsabilidad de gestión, aunque ahora mismo será Hartfield el que deba comenzar a responder por los efectos de las decisiones nacionales en el terreno, riesgo al que hasta ahora no tuvo que someterse. No es la primera vez que la Renovación pierde una elección intermedia, pero no debe obviar las preguntas. ¿Qué sectores de electores migraron? ¿Qué mensaje llevó LLA que convenció? ¿Por qué productores yerbateros agobiados por la desregulación ratificaron su voto a Milei? ¿Por qué comerciantes y empleados públicos, que sienten la crisis del bolsillo prefirieron la opción que ofrece más ajuste como única vía? Estos interrogantes permitirán observar más allá de los porcentajes y de las responsabilidades puntuales de dirigentes que cuando no son candidatos, no suelen poner el mismo esfuerzo.
La Renovación, durante años, fue sinónimo de gestión, previsibilidad y estabilidad institucional. Su discurso de “misionerismo” -esa mezcla de autonomía política y prudencia fiscal- funcionó como escudo y como relato. Pero los jóvenes que hoy votan por primera vez no vivieron las crisis que dieron origen a ese modelo. Y el mileísmo, con su retórica de ruptura, encontró allí su ventana.

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Marca en zona

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El amanecer de octubre sorprendió a todos por la noticia económica que cambió el escenario para Posadas y Bernardo de Irigoyen, dos de las ciudades que más padecen las asimetrías eternas con la política fiscal de Paraguay y las abundantes lojas free de Brasil. El ministerio de Economía de la Nación, después de mucho trajinar, autorizó finalmente la expansión de la zona franca de Puerto Iguazú a ambas ciudades, para ayudar a equilibrar la balanza ante los precios atractivos del otro lado de la frontera.

La noticia fue inesperada. Aunque desde hace años la Provincia gestiona herramientas para mitigar el desbalance, la aparición del decreto en el Boletín Oficial no estaba en la agenda. 

El 10 de septiembre de 2024, el gobernador Hugo Passalacqua había enviado una nota al ministro de Economía, Luis Caputo reactivando el reclamo por las asimetrías que generan desventajas para los misioneros en ciudades limítrofes y en la búsqueda de que el dinero se quede en Misiones.

Para el Gobierno, los nuevos dutys pueden: 

  • Fortalecer las economías regionales, generar empleo y potenciar el turismo.
  • Aumentar la capacidad contributiva local y evitar fuga de recursos hacia mercados vecinos.
  • Crear un círculo virtuoso de inversión y desarrollo en zonas de frontera (los locales estarán a la salida del puente Posadas-Encarnación y a metros del cruce fronterizo en el extremo nordeste)

La propuesta incluye que el concesionario actual de la Zona Franca Puerto Iguazú S.A. construya la infraestructura necesaria en los nuevos puntos, la cual quedará en poder del Estado al finalizar la concesión.

También hay reparos, particularmente de los comerciantes posadeños, que ven en el futuro centro comercial una nueva competencia que los dejará en desventaja por los beneficios fiscales.

El economista Gerardo Alonso Schwarz, de la Fundación Mediterránea, trazó un primer balance: “La instalación del Duty Free genera efectos múltiples sobre la economía regional. Entre los positivos, se destaca un beneficio directo para los consumidores, que acceden a precios más bajos y liberan recursos para otros usos. Además, se estima la creación inicial de unos 200 empleos directos, con impacto adicional en puestos indirectos. El nuevo esquema también promete atraer turistas de Paraguay, Brasil y de otras provincias argentinas, incentivando el gasto en hoteles, restaurantes y bares de la zona. A ello se suman posibles transformaciones en los formatos comerciales (mayoristas, importadores, depósitos e industrias) y un efecto multiplicador si se incorporan más empresas bajo la figura de usuarios”.

Sin embargo, el analista advierte sobre el riesgo para el comercio local tradicional, en especial en rubros como calzado, deportes, vestimenta, perfumería y primeras marcas, donde la diferencia tributaria hace muy difícil competir con el Duty. El balance neto para las ciudades dependerá, en última instancia, de la evolución de esos nuevos formatos y de la incorporación de actores privados que amplíen la base de beneficios.

En Iguazú algunos comerciantes también cuestionan el impacto del Duty Free en la economía local, ya que acapara la atención de los turistas atraídos por precios bajos. Pero el Gobierno provincial advierte que esas críticas son apresuradas: un aspecto clave es que los residentes locales no podrán comprar en la zona franca de su propia ciudad, lo que evita la competencia desleal con el comercio tradicional. Por el contrario, la medida se plantea como una herramienta de complemento y potenciación: mejora la calidad de servicios, eleva la categoría de la oferta local y atrae turistas de países vecinos y de otras provincias, con impacto positivo en hoteles, restaurantes y comercios.

El Duty Free de Iguazú logró convertirse en un competidor justamente en productos importados y promete hacer lo mismo en Posadas e Irigoyen. La tienda emplea a más de 600 personas y fue elegida muchas veces como el Mejor Duty Free Shop de las Américas. 

El actual concesionario de Puerto Iguazú (London Supply Group) recibirá la extensión de su concesión, aunque se prevé la participación de otras empresas mediante la figura del “Usuario”, que habilita a personas o firmas -nacionales o extranjeras- a operar dentro de la zona mediante convenios con el concesionario. Está prevista una reunión en los próximos días con la Cámara de Comercio y la Confederación Económica para trabajar en conjunto la iniciativa.

“Se trata de un paso previo hacia la zona aduanera especial, con un perfil de “ganar-ganar”: se fortalecen el comercio local, la actividad económica y el empleo en distintos rubros”, explica el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán. 

La Provincia seguirá insistiendo con la etapa posterior –la Zona Aduanera-, que estuvo a punto de concretarse durante la gestión de Alberto Fernández y había sido una promesa de campaña del entonces ministro de Economía, Sergio Massa. 

En una noche calurosa, Eduardo Duhalde vino a inaugurar el Duty de Iguazú, el 15 de marzo de 2002. Varios gobernadores y Daniel Scioli, sobreviviente de los 90 y secretario de Turismo del bonaerense, mismo cargo que ocupa ahora, escucharon el reclamo de Rovira por las asimetrías y el desarrollo de una estrategia inicial para equilibrar el flujo de compradores que migraba a Foz do Iguaçu y Ciudad del Este.

Rovira también exigía la restitución del ITC diferenciado, beneficio que se perdió con el estallido de la Convertibilidad. Los combustibles ya eran los más caros del país, situación que hoy se agravó: desde que asumió Javier Milei, la nafta súper subió 208,9%, mientras que el Infinia Diesel lo hizo 181,7%.

Después se siguió con la reglamentación del artículo 10 de la ley Pymes que Macri promocionó pero  desconocía, y la Zona Aduanera Especial. Misma línea: frenar el flujo de compradores hacia Paraguay y Brasil. Más de dos décadas pasaron para que Nación atienda las demandas misioneras que se mantienen incólumes y nutren la identidad política de la Renovación. La misma traza puede encontrarse en la intimación del gobernador Hugo Passalacqua a Alfonso Peña, el director de la Entidad Binacional Yacyretá que está empeñado en relocalizar a los clubes náuticos de Posadas para “aprovechar mejor” la zona de la Costanera. ¿Negocio inmobiliario? ¿Privatizaciones? Passalacqua señaló que la Provincia reconoce el derecho de la EBY a utilizar tierras estrictamente necesarias para el cumplimiento del proyecto hidroeléctrico de Yacyretá, pero advierte que fuera de esos límites los inmuebles constituyen “un patrimonio común que pertenece al pueblo misionero”.

“Se trata de un recurso histórico, cultural y ambiental que no puede ser objeto de mercantilización”, señala el Gobernador en una carta documento, en una clara alusión a la posibilidad de que la entidad binacional busque concesionar espacios con fines comerciales en detrimento de su uso público.

El gobernador fue más allá: intimó a la EBY a abstenerse de cualquier acto de disposición sobre los bienes hasta que se defina de manera definitiva su situación jurídica. Además, advirtió que, de persistir maniobras contrarias al interés provincial, la administración iniciará acciones legales “en defensa del interés público, del territorio provincial y de la identidad cultural y ambiental de Misiones”. Misma posición había tomado Passalacqua en una disputa similar a la que se suscitó por el dominio del Campo San Juan, que el ex presidente de la EBY, Humberto Schiavoni, pretendió entregar a Parques Nacionales. 

Esa defensa de la autonomía y de los intereses de Misiones forma parte del ADN de la Renovación, que decidió desmarcarse de los partidos “nacionales”. Esa construcción puede leerse en la letra del Presupuesto, que cubre con recursos propios la ausencia de la Nación, tanto en las áreas vitales como en infraestructura y logística. El 70 por ciento del Presupuesto se destina a las áreas sociales. El reparto funcional del gasto confirma las prioridades. Educación y Cultura se llevan la mayor parte, con poco más de un billón de pesos, seguidas muy de cerca por Salud, que supera también el billón. Bienestar social ronda los 800 mil millones, lo que muestra el esfuerzo por mantener políticas de protección en un escenario de inflación persistente. Seguridad se ubica en unos 306 mil millones, en línea con el refuerzo de la infraestructura policial, mientras que el Desarrollo económico suma unos 350 mil millones, donde se encuadran programas de innovación, industria y apoyo a sectores productivos.

El Gobierno busca garantizar estabilidad y blindar áreas sociales y educativas, justamente las más golpeadas por el ajuste nacional. Paradójicamente, la oposición que en las últimas semanas pretendió mostrarse crítica del ajuste nacional, reiteró reparos al presupuesto provincial, que prioriza la Educación y las áreas sociales. La excepción fue el Partido Agrario y Social, que terminó votando la ley, merced a un trabajo puntilloso del diputado Christian Castro, el único de los legisladores de la oposición que mostró verdadero interés en cada artículo del Presupuesto. 

El neolibertario Javier Mela también acompañó la iniciativa por “responsabilidad”, aunque criticó el diseño y el tratamiento del proyecto, lo mismo que el PRO, que después de tres años de votar en contra, decidió aprobar el proyecto en sintonía con la posición nacional. El radicalismo, en cambio, mantuvo su tradicional voto no positivo. 

El voto de las oposiciones no desentona con el contexto nacional. El gobierno de Milei no encuentra estabilidad pese al auxilio financiero de Donald Trump y la situación económica amenaza con complicar las chances electorales de la Libertad Avanza en las legislativas de este mes. El secretario del Tesoro de Estados Unidos, Scott Bessent, aclaró que Washington no desembolsará un crédito directo y que únicamente se estudia la apertura de una línea de swap, lo que enfría las expectativas que habían circulado en la Casa Rosada.

El Congreso volvió a rechazar los vetos presidenciales y lejos está de un acercamiento con los gobernadores, como le pidió el FMI para darle volumen político a la gestión. 

Para colmo, el escándalo narco que protagoniza José Luis Espert, el principal candidato de Buenos Aires potencia las chances del peronismo que se resiste a rendirse. El candidato de “cárcel o bala” no puede explicar sus vínculos con Fred Machado, un narcotraficante con pedido de extradición de Estados Unidos. El narcoempresario le pagó 200 mil dólares -por una consultoría que no se hizo- que no fueron declarados y le “prestó” su avión para que recorra el país cuando fue candidato a presidente. Lo “cobrado” por Espert sería único: el promedio por trabajos similares es 32 mil dólares mensuales. 

No desentona entonces la desregulación de los vuelos privados, la anulación de la justificación del origen de los dólares para blanquearlos, que promueve el Gobierno nacional. Hace tres meses el propio Espert presentó el nuevo “blanqueo”, disfrazado de principio de inocencia fiscal. “Todos los que tienen dólares son tratados como Al Capone. Eso se terminó”. Parece una premonitoria defensa propia. 

Nadie garantiza que el calvo economista llegue a las elecciones y, en cambio, hay temor por el daño electoral al oficialismo, igual de potente que los pedidos de coimas de la hermana presidencial que revelaron los audios de Diego Spagnuolo. En ese escenario se entra al último tramo de la campaña electoral. Passalacqua marcó territorio para mostrar que los intereses de Misiones están por encima de los dislates de Nación: “En el Congreso debemos defender al productor misionero, uno de los principales motores de nuestra economía. Oscar Herrera Ahuad  es el candidato que está presente, con sensibilidad y firmeza, para que todos sean escuchados”.

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El rating en disputa

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La disparada del dólar en las últimas horas encendió todas las alarmas sobre la fragilidad del modelo económico. El billete verde aumentó 13 por ciento en julio y aceleró el jueves, hasta trepar a los 1,380 pesos, apenas por debajo de la banda de no intervención. La reacción del Gobierno llegó con intervenciones sobre el mercado de futuros, pases pasivos del Banco Central y aumentos de las tasas de interés, que afectan a otros instrumentos como los plazos fijos o el costo de los préstamos para personas o empresas y las expectativas por la evolución del dólar. Las empresas de alimentos, higiene y limpieza ya comunicaron a los supermercados que aplicarán aumentos de entre el 5% y el 9% desde el lunes. Los precios de lista de los autos 0 Km subieron hasta 12% tras el salto del dólar. 

El FMI puso paños fríos con la confirmación de la aprobación del acuerdo con Argentina, a pesar de que no se cumplieron las metas. Pero el waiver de Kristalina Georgieva no es gratuito: exige más ajuste y sumar reservas, que podrían llegar, sugiere, por la privatización de más empresas públicas. Pero vale repasar cómo vienen las relaciones. En abril el FMI le dio a la Argentina 12.000 millones de dólares y Milei se jactaba de que con ello, el dólar iba a bajar. El dólar subió y el mismo FMI vuelve en auxilio, mientras que el Gobierno encarece las tasas a costa de oprimir más aún la economía.

Para mostrar tranquilidad, el presidente Javier Milei fue en la noche del jueves al streaming del showman complaciente Alejandro Fantino y descargó culpas en el riesgo electoral de un eventual regreso de los “kukas” y hasta la vicepresidenta Victoria Villarruel, a quien acusó de impulsar una corrida bancaria. Después para descomprimir, usó a Termín, una marioneta que recita frases libertarias. Risotadas generalizadas. De los conductores y de todo el equipo económico que lo acompañó. En medio de la gracia, algunas frases de los economistas son dignas de mención. La más reveladora fue la de Santiago Bausili, ante la mirada atenta de Luis Caputo: “Y no te voy a llevar a Suiza, a Estados Unidos, a Irlanda… Paraguay, Uruguay, Perú. Esas sociedades viven tranquilas”, comparó. 

De la promesa de ser “como Suiza, pero mejor”, a conformarnos con ser como los vecinos. Pero aunque a primera vista los tres países exhiben una “tranquilidad” macro, si se rasca un poco, se evidencian algunas coincidencias llamativas, que no auguran un mejor destino, sino la consolidación de un deterioro. 

En Paraguay, el 50,4% de los ingresos generados en el país se concentran en el 20% más rico de la población, mientras que el 20% más pobre percibe el 4,9%, según datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Además, el 10% más rico percibe 20 veces lo que percibe el 10% más pobre.

La desigualdad de distribución de ingresos limita las oportunidades de ciertos segmentos de la población y los expone a caer en pobreza ante shocks. Esta “población vulnerable”, de acuerdo a los criterios del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), está conformada por las personas que tienen ingresos per cápita equivalentes a 2,5 veces la línea de pobreza total y representan alrededor del 40% de la población paraguaya. Además, las opciones laborales terminan siendo mayormente informales, que no cotizan en un sistema de jubilación y pensión alguno ni poseen cobertura de la salud. En el país el 62,1% de la población ocupada no agropecuaria se encontraba en informalidad laboral, lo que representa a más de 1.500.000 personas, la mayoría de las cuales no tiene un flujo de ingresos estable y/o suficiente. Los trabajadores familiares no remunerados, trabajadores domésticos y cuentapropistas son los más afectados. No hace falta abundar en las demandas de ciudades fronterizas en Misiones, cuyos habitantes cruzan el Paraná para buscar mejores servicios de salud y oportunidades laborales. 

En Perú, la pobreza monetaria afecta al 27.6% de la población, lo que representa un retroceso respecto a los niveles prepandemia. Más de 13,5 millones de niños viven en hogares con ingresos insuficientes. En Uruguay, la situación no es muy diferente: la concentración del ingreso sigue siendo alta: el 10% más rico de la población posee el 46.2% de los ingresos. El 18.9% de la población se encuentra en situación de pobreza multidimensional, definida por carencias en educación, condiciones habitacionales, servicios básicos, protección social y empleo. La “tranquilidad” que envidia Bausili es que las condiciones no cambien con el paso del tiempo. La calma de un estanque. Pero está claro el rumbo. La sorpresa fue que el rating del Presidente con Fantino fue menor al del streaming del CONICET mostrando el fondo del mar argentino.

Para dejarlo claro, el Presidente firmó el veto al aumento de jubilaciones y la emergencia en discapacidad y se encamina a hacer lo mismo con el reparto automático de los Aportes del Tesoro Nacional y la distribución federal del impuesto a los combustibles, ambas reformas impulsadas por los gobernadores y aprobadas por el Senado. La batalla se trasladará a Diputados, donde la oposición puede ratificar el aumento a jubilaciones -con dos tercios- y convertir en ley los reclamos de las provincias. 

Los gobernadores advierten que este modelo de ajuste sin inversión social que impone el Gobierno, más temprano que tarde irá camino al colapso. Por eso crece el descontento en las encuestas y surgen nuevos espacios políticos que trascienden las elecciones de octubre. El nuevo Grupo de los 5 es una muestra de la incipiente resistencia: gobernadores de distintos espacios comienzan a desmarcarse y a exigir respuestas de la Nación en demandas que van más allá de los partidos políticos. Incluso ya piensan en un candidato presidencial para 2027, surgido de las provincias y no de los partidos. 

Misiones por ahora no forma parte de ese cónclave conformado por Ignacio Torres, de Chubut, Martín Llaryora (Córdoba), Maximiliano Pullaro (Santa Fe), Carlos Sadir (Jujuy) y Claudio Vidal (Santa Cruz), pero celebra el surgimiento de un nuevo federalismo, que no hace más que reafirmar un camino provincialista iniciado hace tiempo en Misiones, con la irrupción del Frente Renovador de escisiones de los partidos políticos protagonistas de la debacle de 2001.

El presupuesto 2026 presentado por el gobernador Hugo Passalacqua da cuenta del vacío dejado por la Nación en infraestructura y servicios esenciales como la Educación o la Salud. 

Con recursos propios se buscará cubrir lo social que queda al desamparo por la ausencia de la Nación y hacer lo posible (al menos intentar) para cubrir cuestiones de infraestructura, particularmente en la logística y rutas, que comienzan a dar muestras visibles de deterioro. El 8 de septiembre se licitará la nueva concesión de la ruta nacional 14 que llega hasta Misiones, pero hasta entonces y desde que asumió Milei, las rutas nacionales tuvieron poco y nada de mantenimiento. 

En el Gobierno se tiene en claro que la situación económica no cambiará demasiado. Por eso se pondrá mucho énfasis en la inversión propia y el soporte a las inversiones privadas. De los 4,1 billones proyectados en el Presupuesto, el 70 por ciento irá a áreas sociales y el 9,8 para obras públicas, buscando consolidar las bases del desarrollo económico provincial, generar empleo genuino y fortalecer el mercado interno. Entre las prioridades se encuentran rutas, escuelas, hospitales y proyectos estratégicos para el desarrollo productivo.

Passalacqua también hizo hincapié en el contexto adverso generado por la ausencia del Estado Nacional, que en los últimos años redujo o eliminó transferencias históricas para Misiones. Entre ellas, mencionó la eliminación de aportes de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS) a la Caja Previsional Provincial, el Fondo Nacional de Incentivo Docente, programas de salud para enfermedades crónicas y el fondo compensador del transporte, además de la paralización de obras de infraestructura de responsabilidad nacional.

“Los misioneros sostenemos, con firmeza y en unidad, el rumbo de una provincia que crece gracias al esfuerzo de su gente”, afirmó el gobernador, quien sostuvo que el Presupuesto 2026 refuerza la autonomía financiera y la capacidad de gestión de Misiones frente a un escenario de menor asistencia nacional.

Una de las herramientas clave será una fuerte política de créditos subsidiados para contrarrestar las altas tasas vigentes en el país para comprimir el dólar. “Todo sin hipotecar con deudas impagables que son pan para hoy y hambre para mañana. Equilibrados”, señaló el Gobernador que tiene la (mala) experiencia de haber gestionado también en tiempos turbulentos de la economía, como la segunda mitad de la gestión Cambiemos. Con esa experiencia a cuestas, Passalacqua tiene claro que el equilibrio presupuestario es clave para que el Estado pueda seguir generando acciones que incentiven a la economía. Al mismo tiempo que se confirma la extensión del congelamiento de ingresos al Estado, se puso en marcha una serie de medidas para que las empresas accedan a créditos más baratos. El Fondo de Garantías de Misiones permitirá respaldar créditos desde los cinco hasta los 4.500 millones de pesos, con una combinación del Fondo de Crédito, el Fogami y el Consejo Federal de Inversiones. Ya hay carpetas en análisis.

La presentación del Fogami concitó una enorme atención. El salón auditorium Tierra Sin Mal, de uno de los edificios del cuarto tramo de la Costanera posadeña, estaba repleto de jóvenes empresarios de distintos rubros y peso específico, junto a emprendedores y cooperativistas. “Emprendedores por naturaleza”, remarcó Passalacqua. El Fogami permitirá acceder a créditos rápidos y con una tasa del 2,5 por ciento por encima de la banca tradicional, con plazo de gracia y un respaldo de hasta el cien por ciento, de acuerdo al proyecto. “Esto no es un evento financiero, es un evento social”, cerró Passalacqua en referencia al impacto en la generación de empleo que tienen las empresas misioneras.

La decisión es sostener la actividad económica. En ese escenario se enmarcan las medidas de alivio fiscal que anunció la Agencia Tributaria Misiones. Primero con la eliminación de tasas que pagan especialmente los pequeños contribuyentes. Después con una bonificación a las empresas que presenten a tiempo su declaración de Ingresos Brutos. En los próximos días se aplicarán medidas de simplificación fiscal para pequeños y medianos contribuyentes como así también exclusión en regímenes de percepciones y retenciones determinados y actualizaciones de montos para ser agentes de percepción lo que también representa un alivio fiscal. El martes habrá una cumbre con cámaras empresarias. 

Para los estatales -provinciales, municipales y jubilados- también se presentó un plan de refinanciación de deudas de tarjetas de crédito hasta en 60 cuotas con el Banco Macro. En el país, el endeudamiento crónico está creciendo por el encarecimiento de los precios. El ratio de irregularidad del crédito al sector privado subió al 2,6%, un avance de 0,4 puntos porcentuales; además, el 4,5% de los hogares no pudo pagar su deuda crediticia en mayo, 0,8 puntos más que en abril; en tarjetas, cada vez hay más cancelaciones de montos apenas por encima del mínimo.

Llamativamente, al mismo tiempo que Passalacqua encabezaba la presentación del Fogami, en la Confederación Económica de Misiones un grupo de empresarios mandados por el concejal electo Francisco Wipplinger, se abroqueló en defensa del glifosato detrás del diputado Miguel Núñez. Llamó la atención el variopinto grupo que despreció la presencia de la prensa y de los diputados, que fueron echados de la CEM hasta que algunos empresarios reclamaron que se abran las puertas. Sólo entraron Diego Hartfield y Adrián Núñez, por ser considerados más “afines”, mientras que el ex radical Martín Arjol se quedó afuera y el kirchnerista Cristian Castro prefirió irse. El presidente de la CEM, Guillermo Fachinello llegó tarde, ya que estaba en la presentación del Fogami. El anfitrión fue Gerardo Díaz Beltrán.

El mitin, que se pareció bastante a un lanzamiento de campaña rumbo a octubre, terminó con una sugerente frase: “Libertad para producir en Misiones”. Lo cierto es que la prohibición del uso del glifosato recién entrará en vigencia en 2030 y mientras tanto, se puede seguir utilizando, siempre y cuando se registre cantidades y destino. No hay ninguna traba ni urgencia, como las que sí atraviesan las economías regionales, por la caída de precios, como la yerba mate, el té o el sector forestal. De eso nada dijeron la CEM ni sus invitados.

La yerba es quizás el mejor ejemplo del impacto de la desregulación del mercado y es la economía regional que está en rojo desde hace más de un año. Pero no hay una crisis yerbatera, sino de la producción yerbatera. Los precios se desplomaron -hoy en 280, cuando en marzo del año pasado se pagaban 400- y los productores hoy protagonizan una acelerada pelea de pobres contra pobres: como cobran poco y a plazos por la materia prima, se niegan a aumentar el monto de la corresponsabilidad gremial y no quieren reconocer los aumentos salariales de los trabajadores rurales. En paralelo, la suma del consumo interno y las exportaciones representa el mejor momento de la década. Aunque la transferencia de recursos es evidente, la paradoja es que la industria también sufre por el aumento de costos y pérdida de rentabilidad.

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El despertar de la política

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Es la política, estúpido”. Esta columna bien podría comenzar con una paráfrasis de la frase de campaña de Bill Clinton, pero para atenuar el rechazo de las almas sensibles, diremos que esta semana la Argentina asistió al renacer de la política. Una masterclass

El presidente Javier Milei, que sostiene un desprecio absoluto por la política y los gobernadores, quedó expuesto y en soledad. Por primera vez los elegidos por las provincias le hicieron sentir el rigor. La respuesta al constante ninguneo y al cierre definitivo de Vialidad Nacional, sin decir quién se hará cargo de arreglar las rutas, fue pegar el faltazo a la vigilia del 9 de Julio en Tucumán, donde hace un año Milei había conseguido una foto de respaldo y un Pacto de Mayo que hasta ahora no se puso en marcha. El Presidente tuvo que culpar a la niebla para suspender el vuelo que lo iba a llevar hasta las tierras de Osvaldo Jaldo, el anfitrión incómodo. Evitó la foto del Rey Desnudo, pero no la respuesta de los gobernadores, que se hizo escuchar en el Senado, donde se aprobaron todas las iniciativas que el Gobierno no quería. Se terminó la complacencia. Las respuestas furiosas del Presidente dejaron expuestas las incongruencias de un modelo que parece incapaz de sostenerse en pie ante el menor tropiezo. 

La pulseada en el Senado se convirtió en una derrota catastrófica para el Gobierno no sólo por lo que se aprobó, sino por la pérdida simbólica de algunos aliados, incluidos representantes de Cambiemos y la sensibilidad de los temas en discusión: jubilados y pensiones por discapacidad. 

La ley de jubilaciones, que ya tenía media sanción, implica un aumento real para todos los haberes y pensiones del 7,2% -excepto los regímenes especiales- y un incremento para el bono, que pasaría de $70 mil a $110 mil -una diferencia de 40 mil pesos mensuales- y se actualizaría por inflación. La principal crítica es la conversión de esto último a un derecho para siempre. En el universo libertario, sólo el ajuste merece esa continuidad. 

Los senadores de la Renovación estuvieron entre los que tomaron distancia, con una precisión quirúrgica a la hora de votar: a favor de la emergencia en discapacidad hasta 2027, con el financiamiento adecuado y sostenible de las pensiones no contributivas; abstención en el aumento de jubilaciones -no porque se esté en contra, sino en línea con la histórica forma de pensar de la Renovación: lo que incrementa gastos, necesariamente debe tener su partida explícita -aunque la oposición sostiene que la ley sí contempla las fuentes de financiamiento- y mano levantada a la hora de aprobar las iniciativas diseñadas por los gobernadores para distribuir automáticamente los Aportes del Tesoro Nacional y recuperar el reparto del impuesto a los combustibles líquidos para financiar obras de infraestructura y logística. Convenientemente, Martín Göerling Lara estuvo ausente. 

Las iniciativas de los gobernadores surgieron en respuesta al vacío dejado por la gestión Milei. Un vacío peligroso, que puede cobrarse vidas. Una ruta en mal estado no admite demoras. Tampoco las jubilaciones y una persona con discapacidad, como bien admite la vicepresidenta Victoria Villarruel, otra que se puede anotar en “la vereda de enfrente” del cada vez más encerrado Presidente. 

“Si hay equilibrio, entonces asistir a los más desprotegidos no debiera ser tan terrible. El tema es que un jubilado no puede esperar y una discapacitada, menos. Que ahorre en viajes y en la SIDE y listo”, escribió en las redes la vicepresidenta, en respuesta a un comentario que la acusaba de querer romper el equilibrio fiscal. No fue el único cruce. El más duro fue con la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, quien la acusó de ser “cómplice” del kirchnerismo por habilitar la sesión de la discordia. “Ministra Bullrich, la democracia fue denigrada cuando personas que integraron orgas terroristas como en su caso, manejaron durante décadas el destino del país”, escribió la titular de la Cámara alta en una publicación a través de su cuenta de X.

Villarruel indicó que los argentinos saben de qué lado está respecto al kirchnerismo, al que “siempre combatió” y comparó: “Mientras usted pululaba de partido en partido”.

Destacó asimismo que cumple su rol institucional: “Me votaron para defender la institucionalidad y hacerla respetar, no para levantarme cuando las papas queman o cuando el Ejecutivo recuerda que soy vicepresidente”.

La vicepresidenta también subrayó que “el Senado es la casa de las provincias”, al tiempo que señaló: “Así que antes de hacerse la picante repase la Constitución Nacional donde dice con claridad que la Argentina adopta para su gobierno el sistema representativo, republicano y federal”.

La vicepresidenta no hizo más que respetar los roles institucionales. La sesión se iba a realizar con o sin su presencia. Los votos ya estaban decididos y no se trata de ningún “golpe institucional”, como bramó Milei, porque las dos leyes impulsadas por los gobernadores no generan un gasto extra, sino que redistribuyen recursos que ya recauda el Gobierno. Que un cambio de destino desnude la fragilidad del “equilibrio fiscal” no es culpa de los gobernadores. El problema es que con la no distribución, el ministro de Economía Luis Caputo, acomoda el balance de un plan económico cuyo único mérito hasta ahora ha sido contener la inflación. 

Caputo usó a Alejandro Fantino, un periodista amigo -militantes son los otros- para instalar que la acción de los gobernadores iba a disparar la inflación, hacer subir el dólar y generar caos. “Mandrilandia, los ingenieros del caos de Mandrilandia, están necesitando meter un misil en un agujero que se llama superávit fiscal. Hay tres reactores de la nave espacial. Hay un reactor que se llama déficit de cuenta corriente; hay otro reactor que se llama tipo de cambio -síganme, porque lo hablé con Toto- y hay otro reactor que se puede llamar déficit o se puede llamar superávit fiscal. Hay un triángulo y tres reactores, y la nave de Javier va. Y atrás vienen los kukas, Mandrilandia. Si un reactor empieza a andar mal, la nave se te pone de cabeza. Se va a mover y mucho, va a ser bravo. Muy bravo. La vamos a pasar para el orto. Javier dice: ‘Tranquilos, vamos a bailar y la vamos a pasar muy mal de acá a diciembre, en octubre los paseo en chota, en diciembre juran los míos’, contó Fantino, en una supuesta ruptura del off, que debería enseñarse como mala práctica en cualquier carrera de periodismo. 

La “revelación” del relator futbolero generó un efecto inverso al deseado. Si con todo el ajuste, todo el recorte y toda la desinversión del último año y medio, a la primera reacción “todo se pone de cabeza”, el plan no tiene tanta firmeza. La descripción de Fantino es parte del relato que se cree el propio Presidente: que acomodar algunos números es suficiente para que la economía funcione. Pero la economía no es una ciencia exacta y los factores juegan. Es cierto que la inflación dejó de ser la principal preocupación de los argentinos. Ahora es el desempleo. Perder el trabajo. 

El costo del modelo está siendo alto: 200 mil empleos privados perdidos y otros 400 mil en riesgo por la apertura de las importaciones que aceleró la salida de divisas. En solo cinco meses los argentinos gastaron u$s1.500 millones en ropa comprada en el exterior. El regreso del deme dos de los 90, que retrata fielmente la serie Menem. El final de la década no fue feliz. 

Pero Milei no parece dispuesto a atender las señales de alarma. Acusó a los gobernadores de pretender dar “un golpe”, con toda la carga que eso arrastra y anticipó, con una sonrisa inexplicable, que habrá vetos y judicialización de todo lo que vaya en contra de sus ideas. División de poderes y respeto institucional, a marzo.

El 9 de julio de 2025 será recordado como el día del renacer de la política. A lo largo del país los gobernadores dieron su visión de la tensa relación con Nación. Durante el acto por el 209° aniversario de la Declaración de Independencia en Leandro N. Alem, el gobernador Hugo Passalacqua puso en valor la participación de Misiones en el proceso emancipador y expresó que el “poder central debe entender que las provincias somos preexistentes a la Nación”

“Las provincias creamos a la Nación. La Administración nacional es un producto de todos nosotros, orgullosamente provincianos. Entonces, siempre le pedimos al poder central respeto por las provincias. Y sepan que tienen un gobernador que se podrá equivocar, pero se va a plantar siempre para defender los intereses de los misioneros. Venga quien venga. De forma respetuosa, con diálogo, con concordia, pero defendiendo lo que es del interés de ustedes, del querido y amado pueblo misionero”.

“En ese trayecto debemos quitar ciertos sectarismos que aparecen, palabras mal dichas y peleas inútiles”, añadió.

Passalacqua citó el poema “Poema Conjetural” de Jorge Luis Borges, que pone voz a los últimos pensamientos de Francisco Narciso Laprida, para señalar sobre los peligros del odio político. “Uno puede saber cómo comienza una atmósfera de odio. Lo que no sabe es cómo termina”, advirtió. 

Al otro día, en la apertura de la VIII Cumbre Mundial de Gobernabilidad y Democracia, que se hizo en Montecarlo, Passalacqua remarcó que hablar de gobernabilidad en el contexto argentino implica necesariamente pensar la articulación entre el gobierno central y las provincias. “Cuando se gobierna, se gobierna para todos: para quienes piensan como uno y para quienes no; para quienes apoyan y para quienes disienten. Todos forman parte de una misma comunidad”, expresó. También destacó la importancia de sostener una actitud abierta al aprendizaje, entendiendo que la escucha, el consenso y la humildad son pilares de la vida democrática.

“Hay que entender que el otro aunque no piense como vos también tiene su legitimidad democrática a través del voto”, agregó. 

El contraste es ineludible. Durante la inauguración de un juzgado de Paz en Garuhapé, Passalacqua compartió escenario con el presidente de la Legislatura, Oscar Herrera Ahuad y la presidenta del Superior Tribunal de Justicia, Rosanna Pía Venchiarutti. Los tres poderes juntos, en una sinergia que se mantiene en el tiempo. Otro dato diferencia a Misiones del caótico escenario nacional: Passalacqua terminó el día de la Independencia tomando la merienda con el obispo de Posadas, Juan Rubén Martínez. “Fue una grata oportunidad para reflexionar sobre el compromiso de la Iglesia con la historia y el presente de nuestra Argentina. Siempre es un privilegio y un valioso aprendizaje escucharlo. Su sabiduría ilumina”, sintetizó el Gobernador.

Esa sinergia, a diferencia de lo que sucede en el país, se traduce también en políticas públicas. La economía encuentra en el Estado un socio activo permanente. El Ahora Pymes tuvo su segunda semana de vigencia con el objetivo de fortalecer las ventas entre empresas. Se lanzó el Black Friday de Posadas, para fines de este mes, mientras que este fin de semana Alem disfruta del suyo. 

Sostener la economía es una prioridad para la Provincia. Passalacqua extendió hasta el 31 de diciembre la línea de crédito productivo de corto plazo con el Banco Macro, con un cupo ampliado a 4.000 millones de pesos. Esta herramienta financiera está destinada a capital de trabajo, con un plazo de hasta 13 meses y una tasa neta anual del 33 %, bonificada por el Gobierno provincial. También confirmó la continuidad de la Línea de Inversión Tecnológica, en articulación con la principal entidad financiera de la provincia. Esta línea contempla un cupo de 8.000 millones de pesos y un plazo de hasta 48 meses. Las tasas netas anuales varían de acuerdo al período: 33,25 % para préstamos en 24 cuotas y 34,75 % para los de 48 cuotas. Ambas alternativas cuentan con bonificación de tasas por parte del Estado provincial. Según fuentes bancarias, en lo que va del año ya se liquidaron 6.000 millones de pesos en créditos de capital de trabajo (hasta 12 meses de plazo) y 6.500 millones en líneas de inversión productiva de largo plazo (hasta 48 meses), lo que evidencia una alta demanda del sector privado por herramientas de financiamiento accesibles.

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Síntomas que dejan de ser aislados

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El lunes se produjo un hecho casi inédito. Los 23 gobernadores y el intendente porteño diseñaron un proyecto de ley que busca redistribuir impuestos con criterios de mayor equidad federal. La iniciativa propone eliminar los fondos fiduciarios alimentados con el Impuesto a los Combustibles Líquidos (impuesto que se sigue cobrando, pese a que la Nación decidió desentenderse del arreglo de las rutas), para que esos recursos sean reasignados conforme a las prioridades de cada provincia. También plantea coparticipar los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) en línea con los criterios de la Ley de Coparticipación Federal 23.548. 

Si se aplica la fórmula propuesta por los gobernadores de reparto de ATN para el período enero a mayo de 2025, se tendrían que haber repartido $ 214.949 millones (a precios corrientes) en lugar de los $80.500 millones que se distribuyeron efectivamente. Misiones debería haber recibido 3.858 millones más de los que recibió. 

La cumbre de gobernadores marcó la cancha y anticipó el clima de la primera reunión del Pacto de Mayo, que se hizo un día después con el jefe de Gabinete, Guillermo Francos. La reunión pretendió darle forma a lo firmado por los gobernadores el año pasado con el presidente Javier Milei, pero terminó sin ningún avance concreto y los potenciales acuerdos fueron pateados para más adelante. 

La señal de los gobernadores es inequívoca: no discuten el plan de ajuste, sostenido como única bandera por el Presidente, pero le ponen un límite. Desde hace varios meses los mandatarios vienen diciendo que el ajuste festejado por el Gobierno nacional, es, en realidad, financiado a costa de las provincias y sus recursos. El impuesto a los combustibles, que sigue vigente, pero no se usa para su destino original, es uno de tantos ejemplos. La Nación sigue recaudando y no ha bajado los impuestos, aunque su destino ahora sea “bajar el déficit”. El proyecto de ley será ingresado por el Senado, donde las provincias tienen representación directa y pueden ejercer mayor presión. Incluso hacer caer algunas posiciones del Gobierno nacional. 

El modelo económico también comienza a ser cuestionado por think thanks hasta hace poco abiertamente a favor. La Fundación Agropecuaria para el Desarrollo de Argentina alertó que la presión tributaria nacional subió al 63,6 por ciento. El peso de los impuestos en soja es del 65,9%, maíz 53,4%, trigo 78,2% y girasol 63,2%. “Se anunció que la reducción temporal de DEX sólo se prorroga para trigo, con el retorno de retenciones para los demás cultivos los índices aumentarían a el promedio nacional 67%, 70% en soja, 56% en maíz y 67% en girasol”, sostiene la economista Nicolle Pisani Claro.

De todos los impuestos que paga una hectárea agrícola, el 63,8% son nacionales no coparticipables, es decir, que no vuelven a las provincias. El 28,4% son nacionales coparticipables, 6,8% corresponde a los impuestos que cobran las provincias y un 1% son los municipales.

Un dejà vu de los 90 agravado y acelerado“, aseguró Eduardo Buzzi, ex presidente de la Federación Agraria Argentina, a quien poco se le puede cuestionar de kirchnerista. 

Sin embargo, Buzzi reconoció que que durante el gobierno de Cristina Kirchner, el total de las retenciones, por lo menos iban a parar a las provincias y los municipios: “En algun momento se eliminó eso y no se restituyó más y en este momento 1 de cada 3 barcos que pasan por el Paraná queda completo en la casa de Gobierno del farabute, mentiroso e hipócrita, engañador de Javier Milei, con el timbero que administra la economía que es Caputo y con el individuo Frankestein para el interés nacional que se llama Sturzenegger”, concluyó. 

“La rentabilidad de la mediana empresa agropecuaria, pequeña empresa agropecuaria, producción de commodities, está mal. Y ni hablemos de las producciones de economías regionales, están entrando limones de Egipto, tomates de los países vecinos”, cuestionó Buzzi.

El mismo lunes de la cumbre de los gobernadores, la Conferencia Episcopal argentina -los gobernadores de la Iglesia- emitieron un fuerte documento, sobre los efectos del ajuste libertario en “el flagelo del narcotráfico y el consumo de drogas, una herida profunda en el corazón de tantos jóvenes, muchos de ellos en situaciones de extrema pobreza”. 

“Vemos con preocupación y dolor que la retirada del Estado abre paso al avance del narcotráfico, que ocupa ese lugar vacío y se convierte en una suerte de “Estado paralelo”, donde los narcos ofrecen a los jóvenes una vida corta pero aparentemente mejor, y esto a cambio de su dignidad, su libertad y, muchas veces, su vida”, sentencia el documento. “No se puede seguir esperando que quienes acompañan a los jóvenes más rotos lo hagan sin recursos. La entrega gratuita de tantos voluntarios es muy valiosa, pero debe ser complementada con equipos que puedan dedicarse a tiempo completo, y eso requiere financiamiento. Desfinanciar estas obras, demorar la ayuda o relegarlas a la buena voluntad de voluntarios agotados, es una forma indirecta de condenar a muchos a la muerte. Sin el compromiso económico del Estado, esta ardua tarea no se sostiene. Y si esta tarea cae, no habrá quien reciba a los que tocan fondo buscando una segunda oportunidad”. 

La posición de la Iglesia pone el foco en el ajuste furioso en las áreas más sensibles del Estado y el discurso de mano dura que esgrime la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, quien entiende el flagelo de las drogas únicamente como un problema policial.

Ese corrimiento del Estado que observa la Iglesia, es permanente en la era Milei. La motosierra atraviesa programas y arrasa con las inversiones que ahora son cargadas a las provincias, desde viviendas a escuelas, salud o seguridad. Sin embargo, el Presidente acusa a los gobernadores de ser “la última trinchera de la casta” y de ser responsables del gasto público. Los números, en contraste, marcan que las provincias sí hicieron el ajuste, incluso por encima de la Nación. Y en paralelo, bajó la presión tributaria de las provincias, contra un aumento nacional.

El jueves ocurrió otro hecho inédito. El directorio del Instituto Nacional de la Yerba Mate por primera vez votó en contra de una indicación de la Nación. Por mayoría el directorio decidió rechazar la supresión de resoluciones que permitían el control de calidad y salubridad de la yerba mate.

El Directorio del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) debatió una propuesta impulsada por los representantes del sector industrial para derogar dos resoluciones clave que regulan el control de calidad de la materia prima: la Resolución 11/2017 y la 287/2022. Ambas normas -vigentes hasta hoy- fueron defendidas con firmeza por los representantes de los productores, cooperativas, trabajadores rurales y secaderos, quienes rechazaron en forma mayoritaria su eliminación, además del representante del Gobierno de Misiones.

La Resolución 11/2017 aprobó el Reglamento de Secanza de la Yerba Mate y establece pautas técnicas para el secado de la hoja verde, mientras que la Resolución 287/2022 incorpora controles sobre contaminantes inorgánicos en la yerba canchada, tanto nacional como importada. Estas disposiciones forman parte del “Reglamento de Control de Calidad de Materia Prima de Yerba Mate”, que busca garantizar estándares sanitarios y preservar la identidad del producto.

El pedido de derogación surgió por parte de la Nación, a solicitud expresa del sector industrial en el marco de reuniones mantenidas con autoridades del área agroindustrial. “Fue un compromiso que plantearon a cambio de no desfinanciar al INYM”, explicaron.

Sin embargo, la mayoría de los representantes votó por sostener las resoluciones vigentes, en línea con el mandato de sus respectivas bases. “Durante casi dos meses cada sector llevó estas propuestas a consulta y la decisión fue mantener las normativas. Si hubiera artículos que necesiten revisión, se puede tratar en cualquier momento, pero no corresponde derogar todo el cuerpo normativo sin justificación técnica”, indicaron desde el bloque que representa a los secaderos.

El voto en el directorio va en línea con la posición de la mayoría de los productores de defender la continuidad del INYM como herramienta clave para la supervivencia del sector hoy agobiado por la caída del precio de la materia prima. Mientras tanto, la Provincia trabaja en un organismo similar misionero, aunque con las limitaciones de no poder actuar en toda la zona productora. 

En paralelo, se sostienen medidas de alivio, como créditos blandos para secaderos y molinos que pagan el precio más elevado y descuentos de cheque a tasa cero para productores y secaderos. La operatoria, que ya liquidó 2.500 millones, seguirá vigente, según anunció el gobernador Hugo Passalacqua. El objetivo es llegar a los diez mil millones.

El esfuerzo por cuidar la producción yerbatera es exclusivamente de la Provincia. Lo mismo sucede con el sector forestal, que recibe asistencia financiera e incentivos directos para la exportación, en momentos en que la caída del mercado interno hizo insostenibles a muchas empresas. El consumo también cuenta con el paraguas provincial. Los Ahora siguen vigentes hasta el 30 de septiembre y en lo que va del año ya generaron un movimiento comercial de más de 27 mil millones de pesos.

El Gobierno provincial entiende que es un momento de concentrarse en las soluciones locales. El conductor político de la Renovación, Carlos Rovira, les pidió a los ministros y funcionarios de primera línea, redoblar los esfuerzos para atender las demandas crecientes de la sociedad y los huecos que deja la gestión nacional.

En su primera evaluación tras las elecciones provinciales, Rovira fue claro: “Ganamos”. Punto. La lectura es que en un tiempo raro, los misioneros volvieron a confiar en la Renovación. Sin embargo, llamó a “despertar la gestión” para sostener esa confianza, de cara a las elecciones de octubre. Ese despertar debe ser inmediato, exige autocrítica y no búsqueda de chivos expiatorios.

Como anticipó Economis hace dos meses, a la cabeza de ese despertar estará Oscar Herrera Ahuad, como candidato a diputado nacional, acompañado por la joven libertaria Micael Gacek, el empresario metalúrgico Walter Rossner y Graciela De Moura, la empresario de El Soberbio y actual funcionaria del ministerio de Industria. Herrera Ahuad se puso la misión de recorrer de punta a punta la provincia en busca de respaldos. En mano a mano con el vecino, el productor y el empresario. Lo avala su experiencia en la gestión y una imagen que se mantiene entre las más valoradas de la política misionera. 

Nuevamente, la Renovación fue la primera en mostrar sus cartas de cara a octubre. En la oposición todavía no hay nombres conocidos, aunque se especula con repetir algunos, especialmente en el espacio libertario, detrás del que se encolumnarán los demás partidos como la UCR y el PRO.

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