Safrán

Tombolini: “Misiones claramente es una provincia perjudicada y debe recibir una mayor Coparticipación”

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El economista Matías Tombolini visitó Posadas y dialogó esta tarde en una distendida rueda de prensa, en donde se refirió a varios aspectos de la economía local y nacional.

Al referirse a la discusión por una nueva ley de Coparticipación que impulsa el Gobierno Nacional y donde participan todas las provincias, Tombolini no dudó en afirmar que Misiones “claramente debe recibir más recursos de Coparticipación de los que recibe al día de hoy”.

Cabe recordar que Misiones (1.100.000 habitantes) percibe actualmente una alícuota de Coparticipación menor a Formosa (630.000), a pesar de que tiene casi el doble de habitantes. También percibe menos que Corrientes (930.000) y Chaco (980.000). “Empezando desde abajo, Misiones es la quinta provincia que menos dinero recibe por habitante”, señaló el visitante, quien se prestó al intercambio en el primer piso del hotel Julio César.

Tombolini venía de compartir un encuentro con el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán y se mostró compenetrado con los números de la provincia, conocedor de la realidad fiscal y económica de la tierra colorada.

“Desde que cedió un punto de Coparticipación a la provincia de Buenos Aires, que representaba 30 o 25 por ciento de la Coparticipación que recibía, la provincia quedó complicada. Entonces tenía solo 600.000 habitantes y ahora tiene más de un millón”, explicó el experto, que todas las noches explica los avatares de la economía argentina en el noticiero de Telefé o programas como Animales Sueltos.

De esta forma, el reconocido economista apoyó el reclamo de Misiones, que busca lograr una reparación en la futura ley de Coparticipación que ya comenzó a debatirse y el Gobierno Nacional busca sancionar el año próximo, después de las elecciones de medio término.

“Misiones, claramente tiene que recibir más recursos de Coparticipación de los que tiene hoy”, sentenció, dejando sentada su postura frente a una discusión donde algunas provincias van a resignar puntos y otras deberían ganar.

Además, el economista se refirió a la otra reforma que impulsa la Nación, donde busca que las provincias bajen o eliminen el impuesto a los Ingresos Brutos.

“Acá lo que está claro es que el Gobierno Nacional quiere impulsar una reforma tributaria, es razonable proponerle a las provincias que no aumenten la presión fiscal pero,  .,¿proponerle que resignen recursos propios para que el ajuste lo haga la provincia y no lo haga la Nación?, es casi ridículo, eso no va a caminar”, señaló.

También se refirió a la disciplina fiscal de Misiones y otras provincias y afirmó que es mejor que la del gobierno nacional.

Esta es una provincia con una buena disciplina fiscal, claramente, podría tomar deuda y no salió al mercado, yo creo que las provincias tienen en promedio mejor disciplina fiscal que la Nación, si uno mira los números a nivel agregado, por supuesto que hay provincias que tiene peor performance fiscal, como Santa Cruz”, señaló.

En una charla que duró más de 40 minutos, Tombolini se refirió al atraso cambiario y afirmó que el actual nivel del dólar “profundiza” las asimetrías con Paraguay. “Misiones tiene una situación particular, más del 90 por ciento de sus límites con países limítrofes, yo creo que si el dólar estuviera a 16,50 se sentiría menos”, explicó.

Al ser consultado sobre si hay o no una recuperación, el experto señaló que en algunas cifras se ve un crecimiento muy moderado, “pero se trata de un promedio y eso quiere decire que hay sectores o regiones que pueden no sentirlo, donde todavía no llegó”.

 

MB

 

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El programa Ahora Misiones generó ventas por más de 118 millones de pesos

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Por intermedio del Programa de Fomento de Consumo denominado “AHORA MISIONES”, creado por el Poder Ejecutivo Provincial, ante las diferentes iniciativas de la Confederación Económica de Misiones, de las Cámaras de Comercio de la Ciudad de Posadas y de otras localidades, como también, de otras entidades representativas del sector empresarial que luego de exhaustivos estudios del mercado y de la economía provincial, generó un total de ventas por un importe de $ 118.743.359,75 durante los seis meses que estuvo en vigencia.
Dicho programa fue constituido con el objeto de estimular la demanda de bienes en el territorio de la Provincia mediante el otorgamiento de bonificaciones y facilidades de financiamiento en los plazos, donde los clientes que efectúen las compras en los comercios adherentes pueden acceder a condiciones financieras de hasta 12 cuotas sin interés con un descuento no menor al 10 %, con el fin de morigerar el impacto económico de las asimetrías existentes con respecto a la oferta de los bienes en los países limítrofes a las Provincia.


La absorción del costo financiero por parte del Estado Provincial y de las entidades financieras permite a los clientes, en un contexto inflacionario donde la proyección nacional para el corriente año asciende al 17 % anual, licuar la deuda en términos reales dado que, por ejemplo, si Pedro que gana mensualmente $ 10.000 y compra un bien hoy a $ 2.000 y lo paga en 10 cuotas de $ 200, en el primer mes la cuota representa el 2 % de su ingreso, pero producto de la combinación de una suba en su salario del 18 % y una cuota fija, la deuda se reducirá en proporción a su ingreso un 0,3051 % cuando llegue esa mejora salarial ($ 11.800 mensuales), que es lo denomina “licuar la deuda”.
A partir de este programa inédito a provincial, con el correr de los meses fue adoptando una mejor performance, siendo el mes de Diciembre de 2016 (cuarto mes de vigencia) el de mayor impacto económico a nivel provincial por la estacionalidad de la demanda y el mayor descuento (20 %) cofinanciado entre la Provincia, el Comercio y los Bancos con una venta total $ 49.366.178,33.
Igualmente, las asimetrías que padece la Provincia Misiones con los países limítrofes por su ubicación periférica hasta ahora persisten, y seguirán hasta tanto no se tenga un tipo de cambio competitivo, que a su vez, producto del blanqueo de capitales, el endeudamiento del Estado Nacional y de determinadas provincias en el mercado internacional (excepto Misiones) hacen contraer en mayor magnitud al precio del dólar, que se encuentra en el día de la fecha un 13 % por debajo de lo establecido en las pautas macrofiscales del corriente año, siendo el tipo de cambio al día de la fecha de $ 15,67, donde el proyectado en el presupuesto nacional es de $ 17,92, por ende, tal variación nominal sigue estando claramente por debajo de la inflación agravando el atraso cambiario.
Este contexto preocupa claramente a las Provincias fronterizas, que conforme a los datos relevados Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) en promedio para los dos primeros meses del 2017 las ventas minoristas por regiones ya lleva una caída del 3,3 % en términos interanuales. Una de las principales causas es la pérdida de competitividad en la región por el atraso cambiario que ocasiona un aumento en las importaciones (mayores ingresos de las empresas paraguayas, brasileras y chilenas) y no para las provinciales, generando una retracción de los volúmenes de venta de los comercios con la potencial injerencia en los puestos de trabajo, afectando de manera negativa la recaudación de los diferentes estamentos gubernamentales (menor IVA, Ingresos Brutos, etc).


A partir de tal situación, y sabiendo que las Provincias no pueden inferir en determinadas variables que le son exógenas (tipo de cambio, inflación, etc), la Provincia de Misiones mediante las herramientas que tiene a su alcance, apuesta claramente al PROGRAMA AHORA MISIONES, para atemperar este desfasaje macroeconómico con aras de proteger a la actividad económica local y sus fuentes de trabajo, por tal razón, el ministro de Hacienda de Misiones, Adolfo Safrán confirmó que el gobernador Hugo Passalacqua pidió la extensión del plan Ahora Misiones por el plazo de 6 meses más, dado el éxito en ventas desde su implementación.

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Misiones hace punta con varios de los acuerdos de la nueva ley de Responsabilidad Fiscal

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En la ciudad de Mendoza, el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal en el plenario integrado por las provincias y la Nación, estableció los nuevos criterios que deberán ser tenidos en cuenta para la redacción de la futura ley de responsabilidad fiscal.
              Los puntos más importantes que fueron acordados son:
a)      Todas las jurisdicciones, excepto el Gobierno Nacional, deben respetar que el Gasto Público no aumente en términos reales, es decir no debe aumentar por encima de la tasa de inflación. Se pueden deducir de este cálculo los gastos financiados por transferencias del Gobierno Nacional, las transferencias a municipios y aquellos gastos corrientes destinados al cumplimiento de políticas públicas nacionales.
Por ejemplo, con el reciente anuncio de la escolarización obligatoria a los 3 años que impulsa el Gobierno Nacional, los Gobiernos provinciales pueden verse obligados a aumentar su nómina salarial educativa por encima de la pauta de inflación dado que deberían incorporar nuevos docentes; en ese caso este mayor gasto no se tiene en cuenta para el cálculo de esta Regla Fiscal.
En el caso del Gobierno Nacional, la excepción se funda en que por la ley de movilidad jubilatoria, mientras la tasa de inflación presente una curva descendente, en el año corriente las jubilaciones y pensiones del ANSES aumentarán por encima de la inflación (pues se calculan en base a la inflación pasada que ha sido mayor) lo cual hace que sea de imposible cumplimiento antes del año 2019.
 
b)      Para aquellas jurisdicciones cuya tasa de endeudamiento supere los parámetros previstos en la ley de responsabilidad fiscal y/o presenten resultado corriente primario deficitario deben cumplir con esta segunda Regla que el Gasto Primario Total debe permanecer constante en términos reales neto de las transferencias del Estado Nacional, las transferencias a los municipios y los gastos de capital que dispongan de alguna fuente de financiamiento.  Esta Regla solo aplica a las jurisdicciones que presenten por lo menos una de las dos condiciones, para lo cual el Gasto Primario Total no puede aumentar por encima de la tasa de inflación. La meta es que para el año 2019, las jurisdicciones no registren déficit corriente primario, y en caso de no alcanzar este objetivo deberán seguir cumpliendo con estas Reglas enunciadas. En el caso de Misiones, no se supera la tasa de endeudamiento, y ha registrado usualmente un resultado corriente superavitario, de manera que esta norma no aplicaría.
 
c)       Las jurisdicciones no pueden aumentar la planta de personal por encima del crecimiento vegetativo de su población, a excepción de aquellas jurisdicciones que alcancen el equilibrio fiscal y que deban prestar mayores servicios de salud, seguridad y/o educación. Esta norma ha previsto la excepción de varias jurisdicciones que, teniendo equilibrio fiscal registran demanda de mayores servicios sociales por parte de la sociedad, a fin que puedan atender estas demandas (mayor cantidad de escuelas, hospitales, centros de salud y/o comisarías por ejemplo). En este sentido, Misiones es la quinta provincia a nivel país con menor cantidad de empleados públicos por habitante, superada únicamente por las cuatro jurisdicciones del país central (Ciudad de Buenos Aires, provincia de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe), lo que muestra a las claras la responsabilidad fiscal que ha tenido el gobierno de la renovación desde el año 2003 a la fecha.
 
d)      Se asume el compromiso de no incrementar la carga tributaria a las actividades productivas. Esta norma, busca dar una clara señal al sector privado para generar la confianza necesaria a fin que concreten inversiones en el sector real a sabiendas que no se verán sorprendidos con mayor presión fiscal a la actual.
 
e)      En los últimos seis meses a la finalización del mandato, no se puede incrementar el gasto corriente de tipo permanente. A esta Norma se la conoce como Regla de Fin de Mandato, y lo que pretende es evitar decisiones que se puedan adoptar por parte de un gobierno saliente que produzca un serio perjuicio a la Administración con medidas en los meses previos a culminar el mandato, tales como  incorporación masiva de personal, pases a planta permanente, aumentos salariales desmedidos, asunción de compromisos a largo plazo que genere una erogación permanente, entre otras medidas.
 
f)        Creación de Fondo Anticíclico Fiscal:  Cada jurisdicción debe constituir una reserva monetaria con el excedente de recursos corrientes netos de afectaciones específicas que solamente puede ser utilizado en situaciones de emergencia o excepcionales, o en caso que durante 3 meses consecutivos la recaudación exponga una caída en términos reales. Esta medida ya es utilizada por algunas provincias, y en Misiones ha sido frecuente constituir reservas para atender este tipo de situaciones.

Cabe aclarar que, el Consejo de Responsabilidad Fiscal es integrado por las provincias y la Nación, a excepción de  la Ciudad de Buenos Aires, San Luis y La Pampa, a quienes se les ha cursado la invitación para adherirse a la misma.

              La reunión estuvo encabezada por su presidente, el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne y por su Secretario Ejecutivo, Martín Kerchner, Ministro de Economía de Mendoza, de la cual Misiones, con Adolfo Safrán, ocupa el cargo de Secretario Ejecutivo Suplente. También estuvo presente, el Secretario de Provincias del Ministerio del Interior, Alejandro Caldarelli, el Secretario de Hacienda de la Nación, Rodrigo Pena, y el Subsecretario de Provincias del Ministerio del Interior, Paulino Caballero.
              Durante el cónclave, se hizo presente el gobernador de la provincia, Alfredo Cornejo, quien compartió unas reflexiones sobre la importancia del funcionamiento del Consejo.
 
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Responsabilidad Fiscal: Nación presiona para que el gasto primario se ajuste por inflación hasta 2019

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El ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, encabezó una nueva reunión del Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal (CFRF), en la que Nación y provincias acordaron comenzar a redactar una nueva Ley de Responsabilidad Fiscal. El encuentro, que se desarrolló durante la jornada de hoy en la provincia de Mendoza, contó con la presencia de Dujovne y los ministros de Economía y Finanzas de 21 provincias del país.

 

Dujovne y los ministros provinciales coincidieron en la importancia de redactar una propuesta que incorpore una visión superadora de la Ley vigente, y que tendrá como fin alcanzar el ordenamiento fiscal en el país. Para ello, trataron una serie de medidas que se incluirán en el documento que se enviará al Congreso.

 

Entre los temas abordados, el Gobierno Nacional planteó la necesidad de que, en todas las jurisdicciones, el gasto corriente primario permanezca constante en términos reales, y que el gasto primario total no crezca más que la inflación hasta el año 2019 inclusive.

 

“A través del diálogo se ha llegado a un acuerdo que para nosotros es muy importante. El hecho de que la Nación y las provincias podamos comprometernos a metas fiscales exigentes, pero que a su vez tienen en cuenta las distintas realidades, es fundamental. Son metas que, además, permiten que el gasto en infraestructura siga aumentando, que siga mejorando la calidad en la provisión de los servicios públicos en la Argentina”, dijo Dujovne.

 

Otra de las cuestiones tratadas durante el encuentro fue la de corregir impuestos distorsivos y reducir la carga tributaria. Para ello, el Gobierno Nacional y las provincias se comprometieron a alivianar la carga tributaria sobre la actividad productiva.

 

Durante la reunión del CFRF, los funcionarios analizaron también que la nueva Ley de Responsabilidad Fiscal incluya una propuesta para controlar el incremento del empleo público. La misma establecerá que el personal de planta –a nivel nacional, provincial o municipal– no crezca en proporciones mayores que el crecimiento de su población.

 

Los ministros dialogaron, además, sobre la necesidad de crear Fondos Anticíclicos Fiscales, a fin de contribuir al cumplimiento de las metas de equilibrio presupuestario. Los mismos serían constituidos por cada jurisdicción con los recursos excedentes en años en los que la balanza fiscal arroje superávit, y deberán utilizarse en situaciones excepcionales o de emergencia.

 
En esa dirección, también se estudió incorporar pautas de fin de mandato, cuyo objetivo será restringir el incremento del gasto durante los últimos seis meses de gestión de cada gobierno. El fin de esta medida será que la administración saliente no incurra en gastos –o disposiciones que impliquen donación o venta de activos del Estado– que deban ser afrontadas por las autoridades entrantes.
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El Gobierno cerró un acuerdo salarial con judiciales, no docentes y el sindicato de Prensa

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El secretario de Hacienda, Adolfo Safrán anunció un nuevo acuerdo salarial con tres gremios de empleados estatales. En la misma línea con el acuerdo alcanzado con la UPCN, en la mañana de este viernes se cerró la negociación con el gremio de los empleados judiciales, no docentes y el Sindicato de Prensa. Todos recibirán 18 por ciento de aumento en dos tramos. 

 

En marzo se otorgará un un 13 por ciento y en mayo el otro 5 por ciento. Se trata de un aumento en blanco y con adicionales remunerativos. Los sindicalistas destacaron la voluntad de diálogo del secretario de Hacienda y que la mesa de paritarias continúe abierta ante eventuales movimientos inflacionarios. El acuerdo volverá a revisarse en noviembre.

De este modo, aunque todavía quedan algunos gremios por formalizar, la masa salarial del Estado aumentará en más de 150 millones de pesos por mes. El incremento a los docentes significará una erogación mensual de más de 66 millones de pesos más, mientras que el resto de los estatales demandará otros 85 millones de pesos.

Los acuerdos salariales se revisarán en noviembre, para evaluar el impacto de la inflación, pero después de las elecciones, para que la discusión no esté contaminada por los tiempos políticos. 

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