La Unión de Docentes de la Provincia de Misiones (UDPM) realizó su CXIII Congreso Provincial Extraordinario este martes en la sede del sindicato en Oberá. La secretaria general, Stella Maris Leverberg afirmó delante de la totalidad de los asistentes a dicho Congreso que “el acuerdo firmado ayer en la Mesa de Diálogo y homologado esta mañana por el Ministerio de Trabajo de la provincia es solamente el inicio de la negociación del sector docente con el Gobierno Educativo”. Los congresales aprobaron en forma unánime todo lo actuado por la Comisión Directiva.
“En la Mesa de Diálogo y Comunicación no sólo se discuten los salarios de los docentes, también es el ámbito donde se define el financiamiento general de la educación en la provincia y todas las cuestiones que hacen a la calidad educativa y la estabilidad laboral de los colegas”, añadió.
El CXIII Congreso Provincial Extraordinario de la UDPM sesionó en memoria del compañero Fuentealba y en solidaridad con el compañero Roberto Baradel, quien fue víctima de amenazas hacia su integridad física y la de su familia por luchar por los derechos de los docentes de la provincia de Buenos Aires. Este encuentro comenzó recordando con honor los 20 años de la Carpa Blanca de la dignidad de los trabajadores de la Educación.
Luego de la exposición de la Comisión Directiva los asistentes aprobaron por votación unánime cada uno de los puntos planteados por dicha Comisión considerando que cumplen con lo previsto en la agenda sindical y denotan claramente la defensa de los intereses de los afiliados.
La secretaria general enfatizó a los congresales en que el Acta Acuerdo firmada fue homologada por el Ministerio de Trabajo de la Provincia, lo cual da legitimidad a cada una de las solicitudes exigidas a las que las autoridades educativas accedieron en la Mesa de Diálogo y Comunicación.
Asimismo Leverberg también informó la aprobación de la Resolución Nº 41/17 de los conyugues de las Fuerzas de Seguridad.
Una vez analizada la preocupante situación nacional, los congresales votaron por unanimidad a favor de las decisiones que la Comisión Directiva considere pertinente en el ámbito de las próximas medidas de acción que se implementarán luego del próximo Congreso de CTERA el 23 de febrero. Así también los congresales ratificaron la defensa de la Paritaria Nacional y la continuidad de la discusión salarial como de otros intereses que afectan al sector docente.
El Congreso resolvió pasar a un cuarto intermedio hasta que la Comisión Directiva considere pertinente seguir avanzando en definiciones y acciones a seguir.
Misiones se convirtió en la primera provincia del país en sellar un acuerdo salarial con los gremios docentes y la primera en garantizar un incremento desde el mes de febrero. La reunión del Gobierno educativo con la Unión de Docentes de la Provincia de Misiones y otros cuatro gremios docentes culminó con un acuerdo satisfactorio para los educadores que representará un incremento del salario básico que llegará a los cuatro mil pesos, lo que hace a un sueldo inicial de poco más de nueve mil pesos. En el bolsillo, el aumento será de entre 13 y 18 por ciento -los que pagan Ganancias ya tuvieron un aumento del cinco por ciento-.
Se fijó que el sueldo inicial de un docente en la provincia de Misiones será de 9.672 pesos a partir del mes de febrero y aumentó el básico de 3.370,77 a 4.000,77 pesos desde el mismo mes.
La UDPM, como gremio mayoritario, garantizó el inicio de clases en Misiones, más allá de que la discusión nacional está lejos de acercarse a un acuerdo. En cualquier instancia, si se confirma el paro nacional para el 6 de marzo, los sindicalistas anticiparon que pedirán que el comienzo de clases en la provincia se demore un día.
En representación del Gobierno estuvo presente la Ministra de Cultura, Educación, Ciencia y Tecnología, Ivonne Aquino; el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán; el presidente del Consejo General de Educación, Mauricio Maidana; entre otros.
Por los gremios estuvo la representación de la Unión de Docentes de la Provincia de Misiones (UDPM), la Unión de Docentes Argentinos (UDA), el Sindicato Argentino de Docentes Privados (SADOP), la Asociación de Magisterio de Enseñanza Técnica (AMET) y el Sindicato de Docentes de Educación Pública de Gestión Privada (SIDEPP).
La Provincia desembolsará poco más de 60 millones de pesos mensuales para garantizar los acuerdos alcanzados, pese a que la Nación está cerca de confirmar una quita del 25 por ciento en los fondos que estaban garantizados hasta el año pasado para pagar el adicional compensador que reciben siete provincias con salarios más bajos.
El acuerdo se concretó después de cuatro horas de negociaciones, aunque ya había un principio de acuerdo. Los gremios minoritarios y de representación nacional, como la UDA, decidieron avalar las negociaciones, pero firmarán el pacto recién el jueves, después de llevar la información a sus bases. “Debemos valorar el esfuerzo del Gobierno y destacar que en Misiones, la educación está cuidada”, señaló Stella Maris Leverberg, titular de la UDPM. En cambio, llovieron críticas a la Nación por la negativa a discutir la paritaria federal y la falta de certezas en la discusión salarial nacional.
El secretario de Hacienda, Adolfo Safrán, destacó el esfuerzo que hará el Gobierno provincial para garantizar el incremento salarial desde febrero -cuando tradicionalmente se acordaba en marzo-, mientras que todavía no hay garantías de que la Nación siga enviando los fondos para el adicional compensador, que significan cerca de 80 millones de pesos mensuales. Lo más probable es que se confirme este año una quita del 25 por ciento, lo que obligará a las provincias a asumir una inversión mayor.
Los puntos acordados:
-Aumento del salario básico del cargo maestro de grado jornada simple (o su equivalente en horas cátedras), modificando los puntos índices del escalafón docente, elevándolo de $ 3.370,77 a $ 4.000,77 desde el 1ro de febrero de 2017.
-Modificación del adicional (remunerativo y bonificable) Dcto 837/15 de 1 a 6 años de antigüedad elevar al 18%; de 7 a 11 años de antigüedad modificar a 13%, y de 12 años de antigüedad en adelante modificar a 8%, desde el 1ro de febrero de 2017.
-Compromiso de adelantar con recursos provinciales, a mediados de cada mes, el fondo nacional de incentivo docente y el artículo 9 asignación complementaria docente.
-Se decide pasar a un cuarto intermedio hasta el 9 de marzo.
-Mantener la Mesa de Dialogo y Comunicación, abierta para continuar monitoreando las variables económicas que inciden directamente en el salario de los trabajadores docentes.
Además se acuerdan otros aspectos a saber:
-Establecer un cronograma definitivo y progresivo de pago total suplementarias 2017 de los meses de Diciembre 2016 y Enero 2017 para el 22 de febrero de 2017,
-Del pago total del proporcional vacaciones para el personal suplente con fecha a informar entre el 7 y el 11 de marzo de 2017.
-El pago total de comedores escolares antes del 20 de febrero de 2017
-Actualización del régimen de asignaciones familiares modificando las escalas y los montos percibidos por cada concepto, para lo cual se convocará a una mesa de trabajo entre el 9 y el 14 de marzo de 2017.
-Establecer, por medio de instrumento legal del C.G.E., la continuidad de los docentes que se encontraren en vacantes de Cambio de Tareas, siempre y cuando persista la patología que lo originó, y así también la presentación en escuelas donde estuvieren prestando servicio los conyugues de miembros de Fuerzas de Seguridad, desburocratizando de esta manera los trámites que deberán efectuar tanto los docentes titulares y dando continuidad a sus respectivos suplentes.
También en el acta se deja expresa constancia del reclamo del sindicato sobre los siguientes puntos:
a) actualizar la movilidad al sector de los jubilados docentes y trabajar en comisión previsional en el fondo solidario de garantía de sustentabilidad previsional docente
b) ratificar que los trabajadores que perciban por arriba de $42.000 deben quedar excluidos del impuesto a las ganancias.
c) Continuar con los “PROGRAMAS SOCIOEDUCATIVOS”, y la continuidad del Plan Nacional de Formación Permanente ( PNFD)
d) Disponer Carrera Docente para Instructores de Centros de Formación Profesional, y formación gratuita (y en servicio), a los trabajadores “RTE”, considerando la estabilidad en la formación.
e) Titularizar a docentes vacantes 2012-2013-2014 hasta marzo 2015. Es fundamental “cuidar el empleo seguro” de los Trabajadores, y el estado asume la inversión económica que demanda ese compromiso a futuro, para lo cual se convocará a una mesa de trabajo entre el 9 y el 14 de marzo de 2017.
f) Reubicar horas y cargos “en disponibilidad”, en vacantes a crearse (solo a ese efecto) para no afectar a docentes interinos con derechos adquiridos
g) Asumir en forma conjunta, el trabajo para la definición pedagógica de la currícula para la educación obligatoria (ley 26206) en todos los niveles y modalidades.
h) Eliminar el cese a término en institutos de formación docente.
i) Continuar con el funcionamiento de la comisión de alcance de títulos.
j) Designar personal de servicio (y cocineras), en las instituciones que los requieran. Activar el servicio de designación de suplentes que dicta la ley provincial sancionada al efecto.
Se ratifica la posición de la defensa de las paritarias nacionales, solicitar el incremento del incentivo docente como del fondo compensador y del cumplimiento del punto 4 del acta paritaria nacional docente del 25 de febrero de 2016.
A las 18 el gobernador Hugo Passalacqua pondrá en marcha la Caja de Crédito de Misiones, una herramienta que pondrá a disposición de empresarios, productores y emprendedores, un capital de 500 millones de pesos en créditos. La Provincia recupera así una poderosa herramienta de desarrollo con la que podrá decidir qué sectores de la economía se potencian.
La Caja de Crédito es una de las promesas de campaña del propio Passalacqua y ya tiene 50 proyectos analizados que podrían recibir fondos de entre 30 mil y un millón de pesos.
Horacio Simes es el presidente de la Caja de Crédito y asegura que no se trata apenas de un banco, sino que tiene un objetivo social más profundo. “Vamos a asistir financiera y técnicamente a las Pymes. Estudiar sus proyectos, mejorarlos y potenciarlos. Aquellos que no pueden calificar, vamos a seguir apoyándolos hasta que lo hagan”, explica el joven economista, quien está a cargo de un equipo inicial de ocho personas, divididos entre oficiales de crédito y tutores.
Las tasas van del 10 al 14 por ciento anual en créditos a cinco años, con seis meses de gracia. La tasa es una de las más bajas del mercado. Del diez por ciento en créditos hasta 350 mil pesos, del 12 hasta 650 mil, y de 14 por ciento hasta un millón de pesos.
Para acceder a los créditos no basta solo con tener un buen proyecto. Habrá que presentar garantías, demostrar solvencia, niveles de ingreso y superar un cálculo de riesgo.
Pero la Caja pondrá a disposición un equipo técnico para acompañar al emprendedor en la elaboración de sus proyectos.
“Haremos seguimiento de los proyectos en elaboración y después, una vez en marcha, con tutorías. Después se creará un registro de especialistas con la Universidad y la Ademi, con talleres de capacitación para problemáticas comunes”, anticipa Simes.
La premisa es apoyar la innovación y desarrollo para fortalecer la cadena de valor de la producción misionera. Entre los primeros proyectos analizados se destacan proyectos de tecnología, 3D, robotización, reciclado de madera, de plástico, fábrica de helados artesanales, carpintería, sistemas audiovisuales y varios servicios personales, además de comercios.
“Queremos acompañar a una economía con demanda dinámica. La inclusión es la principal diferencia con la banca privada”, insiste Simes.
La operatoria será dinámica. Los proyectos deben pasar por una evaluación que incluye la facturación actual y eventual y un sistema de puntuación de las iniciativas que va del cero a cien en la calificación. “Se piden garantías, un fiador o un bien prendario. Es un sistema parecido al banco”, asegura Simes.
Con los proyectos ya evaluados –todavía no aprobados- hay un potencial de créditos cercano a los diez millones de pesos, un promedio que se quiere sostener por mes.
“Les decimos a los emprendedores que su proyecto tiene que salir bien y los acompañamos en la reformulación si hay algo que mejorar. No será darle créditos a cualquiera que lo pida, sino a aquellos que puedan funcionar y crear empleo. Hay que saber que si sale mal, se desmotiva la inversión”, señala Simes, quien a sus 38 años tiene una larga carrera vinculada al crédito a emprendedores.
El acuerdo de condonación de deudas entre el Gobierno y el grupo Macri, concesionario del Correo Argentino, debería ser considerado un escándalo. No sólo por el monto en juego, estimado por la fiscal que desnudó la maniobra en 70 mil millones de pesos, sino por las partes intervinientes. El Correo Argentino en manos de Franco Macri desde 1997, quebró en 2003 y le debía más de mil millones al Estado. Sucesivamente fue dilatando el arreglo, que llegó con su hijo Presidente. Las negociaciones avaladas por el Gobierno resultaron ser sumamente gravosas para el Estado por la deuda incobrable y por una nueva maniobra que recién se conoció en las últimas horas. No sólo se le perdonó prácticamente toda la deuda, sino que la misma familia Macri reclama un resarcimiento económico de 1850 millones más intereses y no renuncia a más reclamos.
Cuando la familia recibió el Correo de manos de Carlos Menem, la empresa estatal contaba con 20.400 empleados y no tenía deuda. El grupo debía pagarle al Estado un canon semestral de 51,6 millones de pesos.
En la despedida del riojano del poder, el Correo le debía al Estado 408 millones de pesos y otros 60 millones en préstamos al Banco Nación. Nada alcanzaba. En 2001 entró en concurso preventivo y despidió a 12.800 trabajadores. La Afip le reclamó después más de 500 millones de pesos por falta de pago de los aportes patronales, lo que hace una deuda acumulada de más de mil millones de pesos.
Nada extraordinario. Fue más o menos el mismo esquema que se repitió en otras empresas privatizadas. Aerolíneas, YPF, las AFJP, tuvieron el mismo final. Quebrados, sin activos y con millones de dólares fugados. Empresas fundidas, ejecutivos millonarios. En realidad, es una historia que encuentra sus orígenes en las postrimerías de la última dictadura militar, cuando el siempre presente Domingo Cavallo estatizó la deuda privada. El grupo Socma, del entonces joven Mauricio, fue una de las empresas beneficiadas con la licuación y estatización de una deuda de 170 millones de dólares-
La nueva operación, sin embargo, pasa casi desapercibida en los grandes medios y en los principales debates políticos. Por ahora es apenas un vocerío lateral, que indigna a un sector de la oposición, mientras que los indignados con los bolsos del señor López, distraídos, callan o justifican. “No hay que pensar que Mauricio sabía”, dijo la vicepresidenta Gabriela Michetti.
Es poco probable que el tema no se haya colado en alguna cena familiar. Socma, la controladora del Correo, fue transferida en 2007 al ahora Presidente. Ahora está en manos de los hermanos y de tres hijos de Mauricio. Todo se reduce, en última instancia, en un beneficio familiar.
El enorme volumen de dinero en nada se asemeja a los bolsos tirados en el convento. Pero refleja lo mismo. La diferencia es que la condonación de deudas es abstracta. Los bolsos de López fueron fotografiados por doquier y las imágenes ocuparon horas de televisión. Por eso, el grado de indignación es distinto.
Sin embargo, la promesa de “transparencia”, quedó licuada en un gris pantanoso. Hasta los socios de Cambiemos, tímidamente, intentan desmarcarse. Algunos. “No entiendo de derecho pero sí de ética y no hay explicación que valga ni justifique que el hijo Presidente le resuelva un problema al papá empresario en conflicto con el Estado”, aseguró el ex gobernador Ricardo Barrios Arrechea.
En cambio, el diputado Luis Pastori minimizó la situación y culpó a la fiscal Gabriela Boquín de moverse como “un elefante en un bazar”. Para el contador, “la señora hizo mal las cuentas o no supo verificar la que le informaron. No supo qué fórmula usar. Usó la fórmula del interés compuesto cuando tenía que usar la del interés simple. Y así llega a los supuestos 70.000 millones”.
Obvia el legislador en su intento de preservar la “cristalería” del Gobierno, es que más allá del dinero en juego, lo que está en discusión es el uso del Estado al servicio de la familia presidencial. La ética, como define el veterano Barrios Arrechea.
La ética y la transparencia fueron pilares en la campaña de Cambiemos y una piedra en el zapato del kirchnerismo. ¿Por qué era grave antes lo que ahora no lo es?
Los asesores del Gobierno estiman que el escándalo del Correo no pasará a mayores ya que no está en la agenda de los grandes medios ni hace a la realidad del ciudadano común. Y tal vez acierten. Sin embargo, la realidad cotidiana no tiene demasiados elementos alentadores para el que paga los impuestos.
La economía no muestra signos de una enorme reacción, sino apenas retoños que asoman producto de un efecto rebote tras una caída profunda el año pasado. El desempleo se acentúa, con más de 250 mil despidos. La inflación que parece estar contenida en niveles bajos por la caída del consumo, tiene como contrapeso la pérdida del poder adquisitivo del año anterior.
El propio Gobierno es el que puede llegar a minar sus chances políticas en las elecciones legislativas con sendos conflictos generados por la negativa a avalar incrementos salariales que estén por encima del 17 por ciento de inflación estimada para este año.
Los empleados bancarios fueron los primeros en ponerse en estado de alerta. El ministro de Trabajo, Jorge Triaca, que apuesta a las pasantías para “generar empleo”, frenó un acuerdo ya cerrado con los bancos y los trabajadores con un aumento del 24 por ciento.
El otro frente que está creciendo en temperatura es el docente. El inicio de clases está en riesgo por la negativa del ministro de Educación, Esteban Bullrich de abrir las paritarias federales y ponerle un techo a las negociaciones. Los gobiernos del interior quedan así librados a su suerte y el salario docente volverá a estar desequilibrado entre provincias ricas y pobres. La ministra de Educación de Misiones, Ivonne Aquino, puso sobre el tapete esas diferencias: sin los recursos federales, será casi imposible sostener los salarios de los educadores.
En el primer encuentro de la paritaria “misionera”, los gremios se mostraron comprensivos con la posición en la que está el Gobierno y reconocieron que una de las prioridades es mantener el empleo. Signo de los tiempos. De todos modos, es probable que haya un acuerdo en Misiones –mañana hay un nuevo encuentro, en el que se conocerá la propuesta oficial-, aunque los sindicalistas quieren bastante más que la oferta oficial y estén presionados por los gremios nacionales para sostener una postura unificada.
A la postura de la Ctera se sumaron en las últimas horas las centrales obreras agrupadas en la CGT, que ya anunció una movilización y un paro nacional sin fecha. Si hay unidad de las centrales sindicales, el foco de conflicto puede agrandar el descontento y provocar efectos inesperados de cara a las elecciones.
Para las provincias el panorama es bastante claro. Más allá del rumbo de la nacional, que arrastra a todos, cada uno de los gobernadores tendrá que hacerse fuerte desde la gestión si quiere obtener resultados políticos favorables.
El gobernador Hugo Passalacqua mantiene aceitadas relaciones con el Gobierno nacional. Esta semana acompañó a Macri a Brasil, donde mantuvo una cumbre bilateral con el presidente Michael Temer.
(Brasília – DF, 07/02/2017) Visita Oficial do Presidente da Argentina, Maurício Macri. Fotos: Marcos Corrêa/PR
Passalacqua es una de las figuras políticas de mayor exposición en las giras de Macri. Viajó con él a Europa y posiblemente sea parte de un encuentro con el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, que Cancillería apura a la brevedad posible.
En Brasilia los planteos misioneros fueron precisos: mejorar la conectividad en las fronteras, a través de conexiones físicas y también el flujo del comercio para potenciar la economía local, atascada con un problema intrínseco de la política nacional: el atraso cambiario. Con el precio del dólar planchado como está –esta semana tuvo una caída llamativa-, el problema de las asimetrías seguirá latente, más allá del comercio fronterizo. Las empresas exportadoras no pueden competir con los precios de Paraguay y Brasil y eso ya está afectando al empleo en la zona del Alto Paraná, dedicado esencialmente a la forestoindustria.
Los paliativos con el ITC diferenciado para Posadas apenas ayudaron a mitigar la enorme sangría de recursos hacia Encarnación. Las estaciones de servicio de la capital provincial aumentaron levemente sus ventas –en un promedio del diez por ciento en relación a diciembre-, pero, en cambio, las de Candelaria y Garupá, sufrieron una caída del 40 por ciento.
Las gestiones por mayores beneficios son permanentes, pero los tiempos porteños no coinciden con las necesidades locales.
Esta semana visitó Misiones por unas pocas horas el ministro del Interior, Rogelio Frigerio. Aunque es el funcionario de Nación más cercano a la Provincia, esta vez estuvo parco a la hora de enfrentar los reclamos políticos y empresarios. “Nosotros avanzamos con la diferenciación del ITC para Posadas y para todas las ciudades que tengan un mecanismo o interrelación con el Paraguay cercana o fluida, son los que más sufrían las diferencias de precio de las naftas locales y del otro lado de la frontera, no ocurría lo mismo con Brasil, hicimos los cálculos y no ameritaba”, dijo Frigerio, poniéndole un techo a los comerciantes y a los funcionarios misioneros, quienes reclamaron la medida para toda la provincia.
Después agregó: “Estamos trabajando para mejorar la competitividad de nuestra economía, hablando con los distintos sectores de la producción, representantes de los trabajadores, empresas y el Estado en todos los niveles del Gobierno para vender nuestros productos de manera más barata”. La toma de decisiones, va muy atrás de las demandas.
El titular de la cartera del Interior sí ocupó varias horas en reuniones con referentes del PRO en Misiones. La salvedad no es antojadiza. Los socios radicales de Cambiemos fueron simples espectadores durante las reuniones políticas y después en los actos oficiales.
La idea del PRO es que las elecciones legislativas sirvan para potenciar su propia fuerza. El presidente del partido, el misionero Humberto Schiavoni, insistió en que “no habrá problemas para alcanzar una lista de consenso”. La lista que importa es la naciona y, pretenden, debe ser encabezada por un PRO puro y no por un socio. La discusión local estará abierta a internas y a danza de nombres. El de Alex Ziegler se filtró como posible postulante a la Cámara de Diputados provincial.
La estrategia del Gobierno provincial es clara. Aprovechar cada beneficio que se pueda obtener de la Nación, pero enfocar las energías en las herramientas propias que se puedan utilizar. La puesta en marcha del Fondo de Crédito de Misiones promete convertirse en un potente motor para la economía local, con una capital de 500 millones de pesos disponible para préstamos a pequeños empresarios y productores que tienen dificultades para acceder a la banca financiera tradicional. Los requisitos de acceso son casi tan exigentes como los de los bancos, pero la decisión es impulsar aquellos emprendimientos que puedan generar empleo, generar valor agregado a la producción local y sustituir importaciones. El círculo virtuoso está a la vuelta de la esquina. Si aumenta la producción y se sustituyen importaciones, es dinero que circulará inmediatamente en la economía local.
En paralelo, se abre la discusión por una nueva ley de coparticipación federal. El Gobierno tiene un borrador de proyecto que deberá ser consensuado con las provincias. La iniciativa oficial parte de la base de que ninguna provincia recibirá menos dinero que en la actualidad. Pero, como es de esperar, la disputa se planteará en cuánto debe recibir la provincia de Buenos Aires, gobernada por Maria Eugenia Vidal, la mimada de Macri. El ministerio del Interior calcula que no menos del 35 por ciento más.
La visión del Estado en retroceso del actual Gobierno puede ser fundamental a la hora de las negociaciones, ya que la Nación será la que deba ceder mayores recursos para repartir. A cambio, el Estado nacional se sacaría varias de sus obligaciones actuales, como el caso de los recursos para el salario docente.
Pero los gobernadores advierten que no se trata sólo de no perder dinero, sino que la ecuación debe cubrir además otras desigualdades internas. Misiones, por caso, reveló el secretario de Hacienda, Adolfo Safrán, en una entrevista concedida a Economis, en 1980 era la novena provincia en el reparto de recursos. Después de las cesiones del radicalismo primero y de Ramón Puerta después, ocupa los últimos puestos, pese a ser la provincia del NEA con mayor cantidad de habitantes, una economía más potente y al mismo tiempo, elevados indicadores de NBI y pobreza. “No debemos recibir menos de 30 por ciento más de los recursos actuales”, advierte Safrán.
Esos recursos son claves para el futuro de la Provincia, ya que quedarían fijos y no dependerían del humor político de turno. De todos modos, la balanza no se inclinaría para un lado, sino que nuevamente haría equilibrio con los recursos federales que dejarían de venir por otras vías. Pero con más recursos propios, será la Provincia la que determine cómo y en qué distribuye.
Confianza en las propias fortalezas. Seguir con atención algunas variables. Preocupación por las asimetrías que se siguen agravando. Con esas tres miradas convive el secretario de Hacienda, Adolfo Safrán. En su escritorio hay hojas con datos de lo más variado. Y lo curioso es que hay datos positivos y otros que marcan retrocesos. “Las asimetrías no se están resolviendo”, señala el ministro y advierte que si no se corrige el tipo de cambio, algunas actividades económicas de Misiones seguirán sufriendo por no poder exportar.
Sin embargo, en una entrevista concedida a Economis, Safrán confió en que las herramientas de las que dispone la Provincia, servirán para apuntalar la economía en los próximos años. Una de ellas es la Caja de Fomento que se presentará formalmente este lunes, pero que ya tiene más de 50 proyectos en estudio, con pedidos de créditos que van desde los 200 mil al millón de pesos.
¿Cómo encara el 2017?
Las perspectivas están vinculadas a las políticas económicas del Gobierno nacional. Pero en Misiones, con autonomía y la mirada de la Renovación, con políticas propias para apoyar y fomentar determinados sectores de la actividad económica. Entendemos que tendremos una tasa de inflación menor al año pasado, tal vez haya un pequeño rebote en la economía, lo que es natural después de una caída en la actividad económica. Hay indicadores como venta de automóviles, cemento, que pueden mostrar una leve tendencia de crecimiento, del 2, o 3 por ciento.
En el plano provincial, sin duda alguna, tenemos políticas propias de la Renovación que buscan la defensa y generación de puestos de trabajo. El banco de crédito de Misiones tiene el objetivo de apalancar el desarrollo de emprendedores y pequeñas empresas misioneras. Ya hay buenos proyectos. Son créditos no políticos, sino que buscamos que sean viables, con garantía para devolver el crédito. Creemos que esa será una herramienta para potenciar la economía en los próximos años.
¿Cómo será la mecánica del banco de fomento?
Tiene un capital de 500 millones de pesos. De eso, 450 millones aporta la Provincia y otros 50 millones llegarán de la Nación por gestiones del gobernador Hugo Passalacqua. Las condiciones de crédito son exigentes. Los préstamos van de 50 mil a un millón de pesos, con tasas del 10 al 15 por ciento anual y están orientados a empresas que no califican en créditos tradicionales, es decir, no buscamos competir con los bancos, sino complementar. En la banca privada una empresa puede acceder a una tasa del 17 por ciento si puede calificar. Nosotros apuntamos a aquellas empresas que les cuesta calificar. Un productor, un taller metalúrgico, un panadero, una heladería. Son actividades que necesitan créditos de 200 o 300 mil pesos, pueden tomar gente, producir más y sustituir importaciones, lo que redunda en un mayor circulante de dinero que se queda en Misiones.
Ha sido un año duro para la economía de todo el país y por añadidura, Misiones ¿Cuál es el balance?
La recaudación terminó por debajo de la inflación. Esto es una realidad para la provincia y los municipios. Aumentó 25 por ciento interanual, bastante por debajo de la inflación. Esperamos que este año no se repita y que los recursos aumenten igual o más que la inflación.
¿La Provincia ya comenzó a recibir los tres puntos extra de coparticipación que le eran descontados para financiar la Anses?
A partir de enero, recibimos tres puntos más de Anses. O sea que recibimos seis puntos adicionales de coparticipación en relación con el año pasado.
Hay un bosquejo de reforma de la ley de coparticipación federal ¿Cuál será la postura de Misiones?
En los próximos días se presentará la metodología de trabajo. Se va a convocar a universidades, centros de estudio para que hagan sus aportes. El consenso es que ninguna provincia reciba menos y corregir algunas injusticias. La Nación por afinidad política quiere recomponer a Buenos Aires. Pero están en igual situación La Rioja, Mendoza, Misiones. Tenemos un estudio hecho. De 1980, pasamos de ser la novena provincia en recibir ingresos a ser la provincia 18 o 19, con mayor cantidad de habitantes del norte, con indicadores de NBI altos, pobreza. Para que haya un crecimiento armónico tenemos que recibir más recursos.
¿Cuánto más?
No debería ser menor a 30 por ciento más lo que recibe Misiones. Para que recupere lo que perdió entre 1988 y 1997 –cuando los gobiernos radical primero y justicialista después, cedieron puntos de coparticipación-, debería recibir un 30 por ciento más.
¿Se puede llegar al consenso?
Entiendo que sí. Si ninguna provincia pierde. La Nación deberá hacer la cesión. Pero lo que te dan por un lado, te quitan por el otro. Recibimos seis puntos más de coparticipación, pero te quieren sacar el adicional docente.
Pero lo que te den por coparticipación, es bueno porque es recurso fijo de la Provincia. No depende de la arbitrariedad de un funcionario o del momento político.
Misiones se distinguió en los últimos meses por ser una de las pocas que no ha tomado deuda ¿Seguirá así?
Se seguirá trabajando igual. Pero el gobernador Hugo Passalcqua considera que si hay alguna obra importante, se puede hacer, con condiciones de financiación y tasas favorables. Si genera desarrollo económico y para obras de infraestructura. Pero no hacer como con la emisión de los bonos Seniors y Juniors –NdelaR: en el último tramo del gobierno de Ramón Puerta-, que fueron emitidos en dólares a una tasa del 17% anual. Carísima porque era de corto plazo y en moneda extranjera y para pagar sueldos, gastos corrientes. Esos errores no vamos a cometer.
La calificadora de riesgo financiero Moody’s le puso una buena nota a Misiones ¿Qué significa eso?
La calificación se hizo cuando tuvimos que refinanciar los bonos Seniors y Juniors con el Fondo de Garantía de la Anses. Debía hacerse con Fitch, Standard & Poor’s o Moody’s . Lla calificación B3, que es la categoría soberana, es mejor que otras provincias del NEA. Nos ponen en una situación de fortaleza. Si queremos salir a tomar deuda, tenemos buena calificación. Lo bueno es que los bonos Cemis, que están prorrogados por ley de Presupuesto, no impiden salir al mercado ni condicionan la posibilidad de salir a tomar deuda.
Dentro de los problemas de la economía están las asimetrías ¿Han mejorado algo?
No. Creo que se están agravando. Si bien hay buenos indicadores y el comercio lo está sobrellevando. Pusimos herramientas como el “Ahora Misiones”, que entre septiembre y octubre, en cinco días, vendía por 15 millones. En diciembre, en diez días, facturó 44 millones de pesos. Eso es un buen dato. Pero hay indicadores que nos preocupan. La forestoindustria está complicada por la imposibilidad de exportar. Igual el comercio fronterizo, especialmente con Paraguay. Si desde Nación no recomponen el tipo de cambio no habrá soluciones. El tema impositivo está en segundo plano. Si hay una diferencia de 50 por ciento en los precios, si sacás IVA, Ingresos Brutos, bajas 25 por ciento el precio y sigue 25 por ciento por arriba. Si no se corrige el tipo de cambio, no se solucionan las asimetrías. Estamos insistiendo con el ministerio de Producción para ver qué medidas se puede aplicar, como el ITC diferenciado para los combustibles. Pero nos preocupa la indefinición.
Mencionó el ITC ¿Cuál es el primer balance?
El ITC ayudó en algo a mejorar. Pero la suba del precio volvió a complicar la situación. Sirvió para mitigar. Lo que sí quedó claro es que, como decíamos, no hubo asimetrías internas. No hubo misioneros de otras localidades que vinieron a Posadas a cargar combustible. Sí en Candelaria y Garupá cayeron 40 por ciento las ventas en enero respecto al mes pasado. Estamos haciendo gestiones con Interior para llevar el beneficio hasta Candelaria.
