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El Gobierno transfiere el Registro de Monotributo Social a la Secretaría de Trabajo

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El Ministerio de Capital Humano formalizó el traspaso del REDLES, que administra el Monotributo Social, desde el área de Niñez a la Secretaría de Trabajo, con el objetivo de consolidar su integración al sistema laboral y de seguridad social.

Mediante la Resolución Conjunta 2/2025, el Ministerio de Capital Humano oficializó el traspaso del Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social (REDLES) desde la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia hacia la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

La medida, publicada este 21 de julio en el Boletín Oficial, establece que el proceso deberá concretarse antes del 31 de julio de 2025, aunque ese plazo podrá prorrogarse mediante acto administrativo si las áreas involucradas lo consideran necesario.

Monotributo Social: continuidad operativa durante la transición

El REDLES es el instrumento clave mediante el cual se registra y formaliza a los trabajadores de la economía social bajo el régimen de Monotributo Social, permitiéndoles acceder a beneficios previsionales y cobertura de salud.

Durante el período de transición, la Secretaría de Niñez continuará con la gestión administrativa y la liquidación del 50% de la cobertura de salud de los monotributistas sociales activos y sus adherentes. El entorno informático también permanecerá temporalmente alojado en esa Secretaría.

Coordinación presupuestaria y administrativa

La resolución también instruye a las subsecretarías de gestión administrativa de ambas secretarías a instrumentar los actos necesarios para transferir los créditos presupuestarios que financian el funcionamiento del Registro y la cobertura de salud, según lo previsto en el Decreto 151/2025.

Este proceso implica una reorganización del gasto dentro de la Jurisdicción 88 – Ministerio de Capital Humano, lo cual permitirá consolidar en una sola estructura las competencias de inscripción, registración y otorgamiento del beneficio de monotributo social.

Relevancia estratégica del REDLES en la economía popular

El REDLES fue creado por el Decreto 189/2004 como herramienta de inclusión formal para trabajadores de la economía social. A través del Monotributo Social, los inscriptos pueden facturar legalmente, acceder a una obra social y contar con aportes jubilatorios, pagando solo una parte reducida del aporte total.

Este traspaso institucional responde a los cambios en la estructura del Estado nacional y busca fortalecer el vínculo entre la economía social y el sistema laboral. Según lo establecido en el Decreto 50/2019 y sus modificatorias, la Secretaría de Trabajo ahora tiene entre sus objetivos específicos la gestión integral de este Registro.

La medida tiene impacto directo sobre decenas de miles de trabajadores inscriptos como monotributistas sociales y representa un paso hacia la articulación de políticas laborales y de protección social. El desafío será garantizar que la transición administrativa no afecte la continuidad de derechos ni el acceso a los beneficios asociados.

La resolución conjunta fue firmada por Julio Gabriel Cordero, secretario de Trabajo, y Juan Bautista Ordoñez, secretario nacional de Niñez, Adolescencia y Familia.

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Trabajo formal: cómo acceder a beneficios impositivos con el nuevo régimen Puente al Empleo

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El Gobierno nacional redefinió y amplió el alcance del Programa Puente al Empleo, con el objetivo de fortalecer la transición de beneficiarios de programas sociales hacia el empleo registrado. A través de la Resolución Conjunta 1/2025 del Ministerio de Capital Humano y el Ministerio de Economía, se actualizó la normativa que rige este mecanismo de incentivo al empleo formal, en línea con los cambios institucionales y la reformulación de planes sociales vigentes.

Qué establece la nueva resolución conjunta

La norma incorpora oficialmente al Programa Puente al Empleo a los beneficiarios de los planes “Volver al Trabajo” y “Acompañamiento Social”, que reemplazaron al ex “Potenciar Trabajo”. Estos programas estarán habilitados para acceder a beneficios fiscales si los empleadores contratan a sus titulares en el sector privado.

Además, la medida actualiza las condiciones de acceso a los beneficios del Decreto 551/22, entre los cuales se destacan:

  • Reducción del 100% de contribuciones patronales a determinados subsistemas de la seguridad social durante 12 meses.
  • Imputación del monto percibido por el beneficiario del programa como parte del salario abonado por el empleador.
  • Aplicación a relaciones laborales iniciadas hasta el 31 de diciembre de 2026.

Líneas de base y modalidades contractuales

Se redefine la forma de cálculo del incremento neto de la nómina de trabajadores, que es condición para acceder al beneficio:

  • Para contratos previos a esta resolución, se tomará como línea base el promedio de empleados de 2021.
  • Para nuevas contrataciones a partir de la entrada en vigor, se considerará el promedio de 2024.

Se incluyen diversas modalidades laborales: tiempo indeterminado, plazo fijo, tiempo parcial, trabajo agrario (Ley 26.727), construcción (Ley 22.250), y contratos de temporada.

La resolución también aclara que los beneficios para contratos a tiempo parcial y plazo fijo tendrán una duración reducida, salvo en casos de personas con discapacidad.

El Anexo oficial incluye los siguientes planes habilitados para el cruce con el régimen de beneficios del Puente al Empleo:

ProgramaNorma de creaciónBeneficio aplicable
Programa de Inserción LaboralResolución 45/06Art. 3° y 4° del Decreto 551/22 y modificatorio
Fomentar EmpleoResolución 647/21Art. 4°
Volver al TrabajoDecreto 198/24Art. 3° y 4°
Acompañamiento SocialDecreto 198/24Art. 3° y 4°

La actualización del Programa Puente al Empleo se enmarca en la estrategia oficial de reconversión de planes sociales en empleo formal. La simplificación normativa, junto con los incentivos fiscales, busca atraer al sector privado y mejorar las oportunidades laborales de poblaciones vulnerables.

Desde el Ministerio de Capital Humano destacan que esta política “consolida la línea de transición al empleo formal” y busca “fortalecer la empleabilidad real con mecanismos más transparentes y previsibles”.

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En febrero se mantuvo estable el empleo privado formal en Misiones

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La Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación informó que, en febrero de 2025, el empleo privado formal en el país registró un crecimiento mensual del 0,2% respecto de enero, lo que representa la incorporación de 13.991 trabajadores registrados. Sin embargo, en la comparación interanual, persiste una caída del -0,7%, lo que equivale a 41.628 empleos menos que en febrero de 2024.

En el caso de Misiones, el empleo privado formal se mantuvo estable durante febrero, con una variación mensual del 0,0% en la serie desestacionalizada, sosteniendo alrededor de 103.500 asalariados registrados en el sector privado. No obstante, al igual que a nivel nacional, la comparación interanual refleja una baja: en este caso, de -3,3%.

A nivel regional, Misiones conserva el liderazgo en el NEA, concentrando el 36,9% del empleo privado formal de la región. En términos de evolución mensual, Misiones y Chaco no mostraron variaciones, mientras que Corrientes y Formosa registraron leves aumentos.

En el contexto nacional, dieciséis provincias mostraron subas mensuales del empleo privado, encabezadas por San Luis (1,4%). En otras cuatro provincias se mantuvo estable la cantidad de trabajadores registrados, y solo en cuatro jurisdicciones se observaron caídas, siendo Catamarca la más afectada con un descenso del -4,7%.

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Misiones reglamenta la Ley de Promoción de Empleo Joven y lanza registro provincial para facilitar la inserción laboral

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En el marco de las políticas públicas orientadas a fomentar la empleabilidad juvenil, el Gobierno de Misiones oficializó la reglamentación del Registro Provincial de Jóvenes Aspirantes y Empleadores (RPJAyE), instrumento clave del Programa Empleo Joven (PEJ), contemplado en la Ley IX – N° 14 de Promoción de Empleo Joven. La medida fue establecida mediante el Decreto N° 458, firmado por el gobernador Hugo Passalacqua y la ministra de Trabajo y Empleo, Silvana Giménez.

El objetivo central del programa es impulsar la transición al empleo formal de jóvenes misioneros de entre 16 y 30 años, mediante formación profesional, prácticas laborales significativas y capacitación continua. En línea con lo estipulado en el Artículo 30° de la Constitución provincial, se busca garantizar la formación técnica y profesional de los jóvenes, atendiendo a las demandas laborales del territorio misionero.

La reglamentación del RPJAyE apunta a consolidar una base de datos actualizada que integre a jóvenes aspirantes -incluidos aquellos con discapacidad- y empresas interesadas en participar del programa, tanto del sector público como privado. Este registro funcionará en el ámbito del Ministerio de Trabajo y Empleo, que será además autoridad de aplicación y custodio de la información recolectada.

“El acceso a un empleo justo y remunerado no solo incrementa la autonomía de los jóvenes, sino que contribuye a su dignidad y desarrollo integral”, establece el decreto en sus considerandos, citando principios de la Declaración Universal de Derechos Humanos y los resultados del Censo 2022, que destacan a Misiones como la provincia más joven del NEA.

La inscripción al registro podrá realizarse de manera online a través del sitio oficial https://trabajo.misiones.gob.ar/registroprograma, mediante formularios específicos según el perfil del interesado: jóvenes, jóvenes con discapacidad, empleadores o empresas inclusivas.

El Decreto N° 458 también establece la notificación de la normativa a todas las dependencias vinculadas a la ejecución del programa, incluidas las subsecretarías, direcciones regionales, delegaciones zonales y áreas de atención a grupos vulnerables del Ministerio de Trabajo.

Con esta reglamentación, la Provincia de Misiones busca afianzar un sistema de vinculación laboral que combine inclusión, formación y articulación público-privada, en un contexto donde la participación activa de los jóvenes en el mercado laboral es una prioridad estratégica.

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