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La reforma laboral de Milei: flexibilizar para disciplinar

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Por estos días, el gobierno de Javier Milei impulsa una profunda reforma laboral que, bajo el argumento de “modernizar el mercado laboral”, busca alterar pilares históricos de la relación entre capital y trabajo en la Argentina. El discurso oficial promete que la flexibilización generará empleo y dinamizará la economía. Pero detrás de ese relato liberal se esconde otra intención: debilitar la base social y política del peronismo.

La experiencia argentina y latinoamericana es contundente. Cada vez que se avanzó en flexibilizar las leyes laborales, no se crearon nuevos puestos de trabajo, sino que se precarizaron los existentes. Las empresas no contratan más porque haya menos derechos, sino cuando hay mayor consumo, inversión y crecimiento. Quitar indemnizaciones, limitar la acción sindical o promover contratos temporales no estimula la producción: abarata el despido y debilita la organización colectiva.

Y todo esto ocurre a pesar de que los trabajadores “en blanco” representan hoy apenas la mitad de la fuerza laboral del país. Es decir, el problema del empleo no radica en los costos laborales o las regulaciones, sino en un modelo económico que excluye a la mitad de los argentinos del trabajo formal. La reforma, lejos de integrar, profundiza la fragmentación.

El objetivo político de fondo, es claro. La estructura sindical argentina, con sus convenios colectivos y su historia de luchas, constituye uno de los últimos bastiones del poder popular. Desarticularla implica avanzar sobre el núcleo del movimiento obrero organizado, el mismo que dio sustento al peronismo desde mediados del siglo XX. Por eso, la reforma no es solo económica: es un intento de disciplinamiento social.

Sin embargo, también es necesario reconocer que una parte del sindicalismo argentino llega a esta coyuntura debilitada por sus propias contradicciones. Dirigentes enquistados, estructuras burocratizadas y una distancia creciente entre las cúpulas y las bases han erosionado la legitimidad de la representación obrera. En muchos casos, la falta de renovación, la comodidad del poder corporativo y la ausencia de una estrategia política transformadora facilitaron el avance de la ofensiva neoliberal.

En lugar de anticiparse y organizar una defensa colectiva, gran parte del movimiento sindical se replegó en la negociación sectorial, abandonando la disputa por un modelo de país.

Milei promete “liberar” las fuerzas del mercado, pero en los hechos busca liberar al capital de toda obligación social. Su programa no crea empleo: lo fragmenta. No promueve derechos: los recorta. Y no moderniza las relaciones laborales: retrocede un siglo en conquistas que fueron el fruto de la lucha obrera.

Nadie niega que no haya que modernizar las relaciones laborales y el concepto de trabajo a la luz de los avances producidos en lo que va de este siglo. Hace falta incorporar nuevos actores, actualizar convenios, incluir las nuevas tecnologías, incluir a los que están en la informalidad, que cada vez son más. Pero la reforma laboral planteada desde algunos voceros oficiales y no tanto, no es un instrumento de desarrollo. Es una herramienta de reconfiguración del poder, que intenta quebrar la columna vertebral del movimiento popular argentino: el trabajador con derechos, organizado y consciente de su fuerza. Pero también es un llamado de atención para el propio movimiento obrero: sin renovación, sin participación real y sin proyecto colectivo, la defensa de los derechos conquistados se vuelve cada vez más difícil. No hay reforma que pueda reemplazar a la organización, pero si puede intentar quebrarla, porque se sigue partiendo de la premisa que la organización de los trabajadores es la enemiga del capital concentrado. Premisa que, en más de un siglo de avances sociales, políticos, científicos, económicos y tecnológicos sigue más vigente que nunca.

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Marín se refirió al acuerdo firmado con ADNOC y garantizó la creación de 50.000 puestos nuevos de trabajo

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Horacio Marín, presidente y CEO de la empresa petrolera YPF, se refirió al acuerdo firmado con el brazo inversor de ADNOC para el Gas Natural Licuado (GNL) argentino y aseguró que se crearán más de 50.000 empleos nuevos.

Marín explicó que el acuerdo con ADNOC, una subsidiaria con una capacidad de producción de cinco millones de barriles, es un paso crucial tras haber definido técnicamente el proyecto con la empresa energética ENI.

“Nosotros hoy firmamos hace un rato un acuerdo con ADNOC. Ya habíamos firmado lo que se llama Technical FID y nos faltaba ir a buscar el financiamiento”, afirmó en declaraciones a Radio Rivadavia.

La inversión se desglosa en aproximadamente US$17.000 millones para infraestructura y unos US$12.000 millones para la perforación de pozos y plantas. Los acuerdos definitivos se esperan para principios de diciembre, con la búsqueda de financiamiento subsiguiente. Y la ejecución a partir de fines de 2026 o principios de 2027. Las exportaciones se proyectan para iniciar en 2030.

El presidente de YPF destacó que el proyecto, que explotará áreas de gas con presencia de petróleo, generará una facturación significativa para el país. “La facturación para la Argentina de este proyecto va a ser de US$200.000 millones del proyecto en 20 años. O sea, son US$10.000 millones por año de exportaciones que van a estar a partir del año 2030,” subrayó.

Además, se anticipa la creación de hasta 50.000 puestos de trabajo en los proyectos de GNL. Y se garantizará “energía barata por siempre hasta el 2050, 2060” para Argentina, diferenciando el gas del petróleo como un commodity.

En relación con el mercado interno, Marín se refirió a los precios de los combustibles y la demanda. Aclaró que la comparación del consumo debe ser interanual para reflejar las tendencias reales, debido a la estacionalidad.

En este sentido, el consumo se mantiene “sostenidamente arriba del 5% de aumento”, con el gasoil alcanzando un 8% en agosto antes de moderarse y volver a subir. El ejecutivo explicó que los precios se determinan por múltiples factores como el precio del petróleo, el tipo de cambio, los impuestos y el valor de los biocombustibles.

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Fuerte mensaje del obispo de Posadas en la misa de San Cayetano: “Un proyecto de país sin inclusión es un fracaso”

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Miles de fieles se congregaron este jueves 7 de agosto en la parroquia San Cayetano de Posadas para venerar al santo del pan y del trabajo. En una jornada marcada por la fe y la esperanza, el obispo de la diócesis, Juan Rubén Martínez, pronunció una homilía con un mensaje contundente sobre la realidad económica y social del país, cuestionando los efectos de las políticas macroeconómicas que no contemplan la inclusión y la dignidad humana.

Entre los presentes se encontraba el presidente de la Cámara de Diputados de Misiones, Oscar Herrera Ahuad, quien participó de la celebración religiosa junto a los devotos.

Durante la misa, el obispo Martínez destacó que “el trabajo dignifica” y advirtió que “si algo debe buscarse cuando se piensa un proyecto de país o de sociedad, es que la economía esté al servicio de la persona”. En ese sentido, afirmó que “nunca un proyecto que sea solo macro, sin tener en cuenta a la gente, puede ser exitoso”.

Martínez fue aún más categórico al señalar que “solo es exitoso aquello que incluye” y que “por más que los números cierren, si la gente no está incluida, en realidad es un fracaso”. Para el obispo, “lo que se construye siempre tiene que ser en función de la persona y de su dignidad”.

El mensaje se dio en un contexto de creciente preocupación social por el impacto de la recesión, la inflación y el desempleo, factores que afectan con dureza a los sectores más vulnerables. San Cayetano, patrono del trabajo, se convierte cada año en símbolo de esperanza para quienes buscan sustento y oportunidades dignas, en medio de un panorama incierto.

La celebración religiosa fue acompañada por expresiones de fe popular, procesiones, ofrendas y momentos de recogimiento, donde miles de misioneros renovaron su compromiso con los valores del trabajo, la solidaridad y la justicia social.

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El Gobierno transfiere el Registro de Monotributo Social a la Secretaría de Trabajo

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El Ministerio de Capital Humano formalizó el traspaso del REDLES, que administra el Monotributo Social, desde el área de Niñez a la Secretaría de Trabajo, con el objetivo de consolidar su integración al sistema laboral y de seguridad social.

Mediante la Resolución Conjunta 2/2025, el Ministerio de Capital Humano oficializó el traspaso del Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social (REDLES) desde la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia hacia la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

La medida, publicada este 21 de julio en el Boletín Oficial, establece que el proceso deberá concretarse antes del 31 de julio de 2025, aunque ese plazo podrá prorrogarse mediante acto administrativo si las áreas involucradas lo consideran necesario.

Monotributo Social: continuidad operativa durante la transición

El REDLES es el instrumento clave mediante el cual se registra y formaliza a los trabajadores de la economía social bajo el régimen de Monotributo Social, permitiéndoles acceder a beneficios previsionales y cobertura de salud.

Durante el período de transición, la Secretaría de Niñez continuará con la gestión administrativa y la liquidación del 50% de la cobertura de salud de los monotributistas sociales activos y sus adherentes. El entorno informático también permanecerá temporalmente alojado en esa Secretaría.

Coordinación presupuestaria y administrativa

La resolución también instruye a las subsecretarías de gestión administrativa de ambas secretarías a instrumentar los actos necesarios para transferir los créditos presupuestarios que financian el funcionamiento del Registro y la cobertura de salud, según lo previsto en el Decreto 151/2025.

Este proceso implica una reorganización del gasto dentro de la Jurisdicción 88 – Ministerio de Capital Humano, lo cual permitirá consolidar en una sola estructura las competencias de inscripción, registración y otorgamiento del beneficio de monotributo social.

Relevancia estratégica del REDLES en la economía popular

El REDLES fue creado por el Decreto 189/2004 como herramienta de inclusión formal para trabajadores de la economía social. A través del Monotributo Social, los inscriptos pueden facturar legalmente, acceder a una obra social y contar con aportes jubilatorios, pagando solo una parte reducida del aporte total.

Este traspaso institucional responde a los cambios en la estructura del Estado nacional y busca fortalecer el vínculo entre la economía social y el sistema laboral. Según lo establecido en el Decreto 50/2019 y sus modificatorias, la Secretaría de Trabajo ahora tiene entre sus objetivos específicos la gestión integral de este Registro.

La medida tiene impacto directo sobre decenas de miles de trabajadores inscriptos como monotributistas sociales y representa un paso hacia la articulación de políticas laborales y de protección social. El desafío será garantizar que la transición administrativa no afecte la continuidad de derechos ni el acceso a los beneficios asociados.

La resolución conjunta fue firmada por Julio Gabriel Cordero, secretario de Trabajo, y Juan Bautista Ordoñez, secretario nacional de Niñez, Adolescencia y Familia.

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Trabajo formal: cómo acceder a beneficios impositivos con el nuevo régimen Puente al Empleo

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El Gobierno nacional redefinió y amplió el alcance del Programa Puente al Empleo, con el objetivo de fortalecer la transición de beneficiarios de programas sociales hacia el empleo registrado. A través de la Resolución Conjunta 1/2025 del Ministerio de Capital Humano y el Ministerio de Economía, se actualizó la normativa que rige este mecanismo de incentivo al empleo formal, en línea con los cambios institucionales y la reformulación de planes sociales vigentes.

Qué establece la nueva resolución conjunta

La norma incorpora oficialmente al Programa Puente al Empleo a los beneficiarios de los planes “Volver al Trabajo” y “Acompañamiento Social”, que reemplazaron al ex “Potenciar Trabajo”. Estos programas estarán habilitados para acceder a beneficios fiscales si los empleadores contratan a sus titulares en el sector privado.

Además, la medida actualiza las condiciones de acceso a los beneficios del Decreto 551/22, entre los cuales se destacan:

  • Reducción del 100% de contribuciones patronales a determinados subsistemas de la seguridad social durante 12 meses.
  • Imputación del monto percibido por el beneficiario del programa como parte del salario abonado por el empleador.
  • Aplicación a relaciones laborales iniciadas hasta el 31 de diciembre de 2026.

Líneas de base y modalidades contractuales

Se redefine la forma de cálculo del incremento neto de la nómina de trabajadores, que es condición para acceder al beneficio:

  • Para contratos previos a esta resolución, se tomará como línea base el promedio de empleados de 2021.
  • Para nuevas contrataciones a partir de la entrada en vigor, se considerará el promedio de 2024.

Se incluyen diversas modalidades laborales: tiempo indeterminado, plazo fijo, tiempo parcial, trabajo agrario (Ley 26.727), construcción (Ley 22.250), y contratos de temporada.

La resolución también aclara que los beneficios para contratos a tiempo parcial y plazo fijo tendrán una duración reducida, salvo en casos de personas con discapacidad.

El Anexo oficial incluye los siguientes planes habilitados para el cruce con el régimen de beneficios del Puente al Empleo:

ProgramaNorma de creaciónBeneficio aplicable
Programa de Inserción LaboralResolución 45/06Art. 3° y 4° del Decreto 551/22 y modificatorio
Fomentar EmpleoResolución 647/21Art. 4°
Volver al TrabajoDecreto 198/24Art. 3° y 4°
Acompañamiento SocialDecreto 198/24Art. 3° y 4°

La actualización del Programa Puente al Empleo se enmarca en la estrategia oficial de reconversión de planes sociales en empleo formal. La simplificación normativa, junto con los incentivos fiscales, busca atraer al sector privado y mejorar las oportunidades laborales de poblaciones vulnerables.

Desde el Ministerio de Capital Humano destacan que esta política “consolida la línea de transición al empleo formal” y busca “fortalecer la empleabilidad real con mecanismos más transparentes y previsibles”.

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