Misiones mejoró su transparencia presupuestaria y quedó por encima del promedio nacional
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Misiones mejoró su desempeño en transparencia presupuestaria y alcanzó 8,45 puntos sobre 10 en el índice elaborado por CIPPEC, con un avance de 0,90 puntos respecto de la edición anterior. El resultado la ubicó por encima del promedio de las 24 jurisdicciones, de 8,30 puntos, y en el segundo lugar del Nordeste, detrás de Chaco.
La evolución estuvo sostenida por dos componentes concretos: una mayor puntuación en la información sobre ejecución y rendición de cuentas, y una mejora en el bloque de recursos, que analiza la publicación de datos sobre recaudación, deuda pública y transferencias a los municipios. A su vez, la provincia mantuvo el máximo puntaje posible en divulgación, una dimensión que evalúa la disponibilidad de normativa y de una versión del presupuesto orientada a la ciudadanía.
Los resultados corresponden a la edición 2025 del Índice de Transparencia Presupuestaria Provincial —ITPP—, cuyo relevamiento y sistematización se desarrollaron durante 2026. El documento, firmado por Paula Szenkman, Ada Luz Cabrera y Dalila Gómez, examina la información fiscal disponible en los sitios oficiales de las 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
El indicador mide cuánto se publica, con qué detalle y con qué actualización. Su objetivo es reproducir el recorrido de una persona que busca conocer cómo se financia el Estado provincial, qué gastos prevé y cómo utiliza sus recursos.
Un avance de dos posiciones
Misiones pasó de 7,55 puntos en 2024 a 8,45 en 2025. Al ordenar los resultados de ambas ediciones, la provincia avanzó del puesto 16 al 14 entre las 24 jurisdicciones.
El aumento de 0,90 puntos equivale a una mejora de aproximadamente 11,9% sobre su calificación anterior. La provincia quedó a apenas 0,05 puntos de Catamarca, que obtuvo 8,50, y a 0,15 de Chaco, con 8,60.
Dentro del NEA, la comparación muestra diferencias amplias. Misiones quedó detrás de Chaco y por delante de Formosa y Corrientes.
| Provincia del NEA | Puntaje 2024 | Puntaje 2025 | Variación |
|---|---|---|---|
| Chaco | 7,70 | 8,60 | +0,90 |
| Misiones | 7,55 | 8,45 | +0,90 |
| Formosa | 6,70 | 6,75 | +0,05 |
| Corrientes | 4,95 | 6,15 | +1,20 |
Fuente: CIPPEC, Índice de Transparencia Presupuestaria Provincial, edición 2025.
La distancia de Misiones respecto de Formosa fue de 1,70 puntos, mientras que frente a Corrientes alcanzó 2,30 puntos. Chaco y Misiones registraron, además, la misma mejora absoluta entre ambas ediciones.
En el ranking nacional, Tierra del Fuego obtuvo el máximo de 10 puntos, seguida por Córdoba, con 9,90, y Entre Ríos, con 9,80. La Pampa alcanzó 9,55 y Santa Fe, 9,45. Misiones superó, entre otras jurisdicciones, a Santa Cruz, Río Negro, Tucumán, San Luis y Jujuy.
Dónde se produjo la mejora
La apertura de los resultados permite identificar con precisión el origen del avance misionero. De los 0,90 puntos adicionales, 0,50 provinieron del bloque de ejecución y rendición de cuentas y 0,40 del bloque de recursos. Presupuesto y divulgación mantuvieron sus calificaciones.
| Componente | Misiones 2024 | Misiones 2025 | Máximo posible |
|---|---|---|---|
| Presupuesto | 2,10 | 2,10 | 2,60 |
| Ejecución y rendición de cuentas | 2,15 | 2,65 | 3,40 |
| Recursos | 2,85 | 3,25 | 3,55 |
| Divulgación | 0,45 | 0,45 | 0,45 |
| Total | 7,55 | 8,45 | 10,00 |
Fuente: CIPPEC. Puntajes detallados por bloque.
El bloque de ejecución y rendición de cuentas analiza los informes sobre el gasto, la exposición de los gastos tributarios y la Cuenta de Inversión del ejercicio anterior. Misiones pasó de 2,15 a 2,65 puntos y alcanzó aproximadamente el 78% del máximo posible, en línea con el promedio nacional de ese componente.
La Cuenta de Inversión tiene un papel central en esta evaluación. Es el instrumento que expone la gestión financiera realizada durante el ejercicio y constituye una base para que los organismos de control examinen la utilización de los fondos públicos. En ese indicador específico, Misiones obtuvo la totalidad del puntaje previsto.
En recursos, la provincia pasó de 2,85 a 3,25 puntos sobre un máximo de 3,55. Así, alcanzó aproximadamente el 91,5% del puntaje disponible, por encima del cumplimiento promedio nacional de ese bloque, que el informe ubica en 88%.
La apertura muestra que Misiones obtuvo el máximo previsto en los indicadores de recaudación provincial y transferencias a los municipios. En información sobre deuda pública recibió 1,20 puntos sobre 1,50 posibles.
Este componente pondera tanto la disponibilidad como el detalle y la actualización de los datos. En el caso de la deuda, el análisis contempla información sobre el stock y su composición, además del perfil de vencimientos.
El máximo puntaje en información para la ciudadanía
Uno de los resultados más destacados de Misiones aparece en divulgación, donde conservó los 0,45 puntos sobre 0,45 posibles.
El bloque reúne dos indicadores: publicación de normativa vinculada con la administración financiera y presupuestaria, y disponibilidad de un presupuesto ciudadano, una presentación que permite conocer el origen y destino de los recursos sin exigir conocimientos especializados en finanzas públicas.
La provincia obtuvo la totalidad del puntaje en ambos.
El resultado adquiere relevancia frente al desempeño del conjunto: el informe señala que la disponibilidad de presupuestos ciudadanos cayó de 15 a 12 jurisdicciones entre ambas ediciones. Misiones integró, por lo tanto, la mitad del país que contó con ese instrumento en el relevamiento.
Además, mientras la provincia sostuvo el cumplimiento completo de este bloque, el promedio nacional de divulgación se ubicó en 72% del máximo posible, por debajo del 78% de la edición anterior.
La diferencia permite observar una fortaleza específica: además de publicar documentación técnica, Misiones contó con una herramienta destinada a facilitar la comprensión del presupuesto por parte de un público más amplio.
Presupuesto: cumplimiento en las leyes y margen en la planificación plurianual
En el bloque de presupuesto, Misiones mantuvo una calificación de 2,10 puntos sobre 2,60 posibles, equivalente a aproximadamente el 80,8% del máximo.
La provincia recibió el puntaje completo en disponibilidad de leyes y proyecto de presupuesto, y también en el indicador de presentación y aprobación. La evaluación contempló las leyes de los ejercicios 2023, 2024 y 2025, junto con el proyecto correspondiente a 2026.
El componente que no sumó puntos fue la programación plurianual, que tiene una ponderación de 0,50.
Este indicador examina la disponibilidad de proyecciones que permitan observar las cuentas públicas más allá de un ejercicio, por ejemplo mediante estimaciones futuras de ahorro, inversión y financiamiento. En el conjunto del país, CIPPEC encontró documentación de presupuesto plurianual en 12 jurisdicciones.
De esta manera, Misiones alcanzó el máximo en la documentación presupuestaria anual y en los plazos evaluados, mientras que la programación de varios años quedó como una de las áreas con margen para mejorar su resultado.
Los componentes pendientes
La distancia entre los 8,45 puntos obtenidos y el máximo de 10 se distribuye en aspectos identificables.
Además de la programación plurianual, Misiones no sumó puntos en el indicador de gastos tributarios, que contempla la publicación de estimaciones sobre los recursos que el Estado deja de percibir por tratamientos impositivos especiales, como exenciones o beneficios fiscales.
En el país, 14 jurisdicciones publicaron información de gastos tributarios, de acuerdo con el relevamiento.
También quedó margen en los indicadores de informes de gasto y ejecución, y de deuda pública. En conjunto, las diferencias respecto de los máximos de cada bloque fueron de 0,50 puntos en presupuesto, 0,75 en ejecución y rendición de cuentas y 0,30 en recursos.
El desglose permite ubicar tanto los avances como las posibilidades de mejora: la provincia fortaleció su calificación en dos dimensiones, sostuvo el cumplimiento completo en divulgación y conservó pendientes vinculados con planificación plurianual, beneficios tributarios y mayor cobertura de información fiscal.
Una mejora dentro de un proceso nacional
Misiones integró el grupo de 16 provincias que aumentaron su puntuación respecto de la edición anterior. Otras siete registraron disminuciones y Córdoba mantuvo su resultado.
En el conjunto del país, el bloque mejor evaluado fue recursos, con un cumplimiento promedio de 88%, seguido por presupuesto, con 83%; ejecución y rendición de cuentas, con 78%; y divulgación, con 72%.
CIPPEC señala que la disponibilidad de información presupuestaria permite seguir las decisiones de gasto, examinar las fuentes de financiamiento y fortalecer el debate sobre las prioridades públicas. El índice observa esas condiciones de acceso a la información: disponibilidad, desagregación y oportunidad de publicación.
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