Tras varios meses de espera, el gobierno de Argentina finalmente lanzó la licitación nacional e internacional de energías renovables y almacenamiento, por un total de 620 MW de potencia adjudicable, tanto para reemplazar generación forzada como también para diversificar la matriz energética, a partir de las manifestaciones de interés dadas en el 2022. Un detalle clave es que aumenta el valor de la energía generada de 80 a 190 dólares el Megavatio hora, tal como reclamaba Misiones para potenciar el uso de biomasa y atraer inversiones.
Esta es la primera licitación de renovables en los últimos tres años (desde que asumió Alberto Fernández como presidente) y podría atraer desembolsos de empresas del sector privado por unos 500 millones de dólares. Los precios máximos de adjudicación serán de entre 80 y 190 dólares por megavatio-hora (MWh) según el tipo de tecnología y el Gobierno puso un plazo de hasta cuatro años para la construcción de las centrales.
La medida busca la reactivación de las inversiones en energías renovables con el fin de sustituir “generación forzada”, que es la producción con máquinas poco competitivas por su alto costo variable pero que operan en contexto de restricciones de oferta.
Uno de los primeros interesados en la licitación es René Mangiaterra, que comenzó a analizar los pliegos para definir una eventual inversión para una segunda planta de biomasa como la que ya funciona en Cerro Azul. Mangiaterra ya tenía la intención de invertir en una segunda planta y un precio mayor por la energía puede ser un buen incentivo.
Mediante la Resolución 36/2023 la Secretaría de Energía de la Nación convoca a los interesados a presentar ofertas en la convocatoria “RenMDI”, para cerrar contratos de abastecimiento de energía eléctrica renovable con la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico, que actuará en representación de los Distribuidores y Grandes Usuarios del Mercado Eléctrico Mayorista hasta su reasignación en cabeza de los Agentes Distribuidores y/o Grandes Usuarios del MEM.
La licitación abarca 20 provincias del país, repartidas en seis regiones, y se dividirá en dos esquemas / renglones:
El primero de ellos (renglón 1) será para sustituir generación forzada para las tecnologías de biomasa, solar fotovoltaica, FV con almacenamiento y eólica con almacenamiento. Renglón que tendrá una potencia objetivo referencial de 500 MW.
Para este tipo de centrales, los proyectos podrán ser de 3 a 20 MW de potencia, mientras que los emprendimientos con almacenamiento deberán contar con una potencia en baterías de al menos el 25% de la capacidad del parque solar y de al menos 2 horas de entrega de energía.
Mientras que el segundo (renglón 2) buscará “diversificar la matriz”, tendrá 120 MW de capacidad adjudicable y estará destinada a plantas de biogás, biogás de relleno sanitario, pequeños aprovechamientos hidroeléctricos y biomasa, de 0,5 MW a 20 MW de potencia.
E independientemente de las potencias indicadas, la cantidad máxima de proyectos a asignar por cada tecnología será de 7. Aunque en caso de existir centrales sin adjudicar con precios ofertados menores al 90% de los precios máximos correspondientes a cada tecnología, el tope podría ampliarse hasta 10 si la autoridad de aplicación lo designa.
Cabe aclarar que las plantas de biomasa propuestas y no adjudicadas en el Renglón 1 se sumarán a los proyectos de Biomasa que se hubieran presentado exclusivamente para el Renglón 2.
Y de igual manera los límites de potencia por región aplicarán únicamente a aquellos emprendimientos que se presenten bajo el renglón 1, mientras que en el caso de los ofertados bajo el renglón 2, se considerarán para todas las regiones del país.
Los proyectos renovables que resulten ganadores del renglón N°1 de la licitación deberán alcanzar la fecha de habilitación comercial a los tres años desde la firma del contrato con CAMMESA, en tanto que los asignados bajo la etapa destinada a diversificar la matriz, tendrán un año más para lograr la COD.
Pero en ambos casos, los contratos de abastecimiento se celebrarán a 15 años a partir de la fecha de habilitación comercial, al precio ofertado adjudicado en dólares por megavatio/hora y se remunerará la estacionalidad para “incentivar generación en períodos de mayor exigencia para el sistema”.
El llamado RenMDI estará abierto hasta el 15 de marzo del corriente año, día en que también se llevará a cabo la apertura de sobres A de las ofertas, mientras que la apertura de sobres B está prevista para el 10 de mayo. Y dos semanas más tarde, el 24/5 se realizará la adjudicación, lo que dará lugar a la firma de contratos de abastecimiento entre el 29 de mayo y el 20 de septiembre.
Central Puerto, empresa dedicada a la generación de energía eléctrica, adquirió activos forestales del Grupo Masisa en la Argentina con una inversión de US$ 70 millones, lo que representó la mayor transacción en el sector forestal de los últimos 30 años en el país.
Los principales accionistas de la empresa de capitales nacionales y más de 100 años en la industria energética decidió diversificar sus negocios y adquirió los activos forestales de Masisa en el país.
La adquisición de los activos forestales de Masisa Argentina implican la incorporación de más de 72.000 hectáreas de campos con potencialidad forestal, distribuidos entre las provincias de Entre Ríos y Corrientes, de las cuales aproximadamente unas 43.000 hectáreas se encuentran plantadas con eucalipto y pino.
De esta manera, Central Puerto pasa a convertirse en la principal empresa argentina en el sector forestal, mercado en el que mayormente operan compañías de capitales extranjeros.
“En Central Puerto hemos tomado la decisión estratégica de invertir en todas aquellas industrias en las que el país presenta claras ventajas comparativas. Es así que anunciamos la adquisición de los activos forestales de Masisa en Argentina”, afirmó Fernando Bonnet, gerente general de Central Puerto.
Bonnet agregó que el grupo está “analizando alternativas de inversión alineadas con la tendencia mundial de desarrollar proyectos innovadores que elevan el desempeño ambiental de las empresas y contribuyen a los objetivos globales de descarbonización”.
Argentina tiene una de las tasas de crecimiento más altas no solo de la región, sino del mundo: los árboles crecen aproximadamente diez veces más rápido que en el hemisferio norte.
Es por eso que el sector forestal proporciona uno de los negocios con mayores ventajas competitivas y mayor potencial de crecimiento como generador de divisas de la Argentina.
También puede significar una fuente de oportunidades de negocio futuras ligadas a bonos de carbono y generación de energía con biomasa.
Central Puerto cuenta con 13 plantas de generación de diversas tecnologías, más de 800 empleados y alcanza 10,3% de market share del mercado eléctrico.
Nuevamente hubo unanimidad en la fijación de precios de la materia prima forestal, con un consenso absoluto entre el sector industrial y los productores nucleados en el Instituto Forestal de Misiones. Los nuevos precios del raleo llegan a 4.500 pesos, mientras que el chip pulpable llegó a 4.950.
Esos valores revelan la transformación del mercado forestal en Misiones. Cuando el Infopro comenzó a fijar los valores, el raleo se pagaba un promedio de nueve dólares. Ahora estará 27,86 dólares, mientras que el chip equivale a 30,65 dólares -a valor oficial-.
Sin embargo, no fue la fijación del precio la única novedad en la sesión del Infopro en la mañana de este viernes. El ente que conduce Hugo Escalada recibió de parte de Wilfredo Glesmann el pedido formal de la Asociación Maderera, Aserraderos y Afines del Alto Paraná y de la la Asociación de Productores Industriales y Comerciantes Forestales de Misiones y Norte de Corrientes, para que el Infopro realice un estudio técnico y comience a fijar los precios de la biomasa, que se utiliza como chip para secaderos de yerba y té. Hoy el valor de mercado es de 2.200 pesos la tonelada, la mitad de lo que vale el chip pulpable.
La unanimidad en la fijación de precios y el propio pedido de Glesmann, echan por tierra las polémicas dadas en los últimos días, cuando algunos representantes industriales cuestionaron la representatividad del Infopro y el impacto de sus decisiones en el costo operativo. En cambio, en la mesa de discusión, el representante de la industria reconoció que la tasa forestal no tiene incidencia en el costo final. Al mismo tiempo, el sector industrial reconoció que no siempre se pagan los precios fijados por el organismo.
La tercera novedad es la formalización de un inédito acuerdo de asociatividad entre la industria y el sector productivo, que incluye una millonaria inversión en dólares. Papel Misionero compró maquinaria valuada en más de 1,5 millones de dólares para comenzar a trabajar en sociedad con la Cooperativa Forestal de Montecarlo -una de las más grandes de Misiones-, que no podía comercializar sus productos porque no cumplía con algunos parámetros de la cadena de valor. Papel Misionero que sí cumple con las normas de FSC, se hará cargo del corte de la madera, la comprará y eventualmente, replantará la tierra a un costo más favorable para el sector productivo. “Es un inédito acuerdo de asociatividad”, destacó Escalada. Pronto podría replicarse el acuerdo con las cooperativas de Ruiz de Montoya y de Puerto Rico.
El primer mapa, de 2019, cuando apenas asumió, muestra a Misiones con cuatro o cinco puntos marcados donde estaban las principales fuentes de generación de energía en Misiones. El segundo, ya más poblado sobre el Alto Uruguay, es de la actualidad, casi tres años después. El tercero, está cruzado con líneas de punta a punta, con grandes ejes trazados en zona sur, norte, centro y este. Es el futuro, a mediano plazo. Es la planificación puntillosa de una transformación que se está dando en silencio en Misiones. Es el paso de la carencia a la planificación, para poder cubrir una demanda energética siempre en aumento, con una economía que marca récords. Esa planificación incorpora nuevas fuentes de generación propia para salir de la dependencia absoluta del sistema nacional, al mismo tiempo que exige obras de largo plazo que necesariamente deberán ser financiadas por la Nación.
Sobre una carpeta con datos, descansa una regla de precisión, con la que Paolo Quintana, en su amplio pero austero despacho, traza las líneas definitivas de las proyecciones que realiza junto al equipo, que lo acompaña en la secretaría de Energía.
Quintana tiene 38 años, pero varios años de experiencia en el sector privado y una mirada “misionerista”, con la que se identificaba mucho antes de ser funcionario. Tiene claro el rumbo y con una particularidad: cada obra proyectada tiene en cuenta el impacto ambiental. Y otro detalle: le hace ahorrar dinero a la provincia.
Con esas premisas comenzó un silencioso trabajo que pretende cambiar la matriz energética de Misiones, una provincia que carece de gas natural y que es absolutamente dependiente del sistema interconectado nacional para recibir energía eléctrica. Eso hace que los costos sean altos y que muchas zonas sufran inestabilidad en el servicio o caídas de tensión que afectan la productividad y se demoren inversiones.
Sobre eso se trabaja y por eso se diseña una cobertura geográfica que va más allá de la extensión de las redes.
Quintana introdujo una energía que no tenía mucha prensa en Misiones, donde se especula desde siempre con la hidroelectricidad -cancelada desde Corpus- y se fomentaba la energía a través de la biomasa. El secretario de Energía se inclinó por la energía solar y tiene su explicación: no hay suficiente territorio ni garantía de abastecimiento para generar suficiente energía a través de la biomasa. La hidroelectricidad no tiene rivales si se hiciera Corpus, pero en pequeña escala no genera lo suficiente y el impacto ambiental es mayor.
En cambio, la energía solar si permite una mayor expansión y a menor costo, con una generación mayor. El objetivo es generar, a través de la energía solar, 150 MW, un poco más de lo que genera la represa de Urugua-í actualmente y un 25 por ciento de la demanda actual de Misiones.
Justamente, a poca distancia de la represa se instalará uno de los parques fotovoltáicos más grandes con diez megas y al contrario de lo que pueda pensarse, el impacto ambiental será positivo. Los paneles tienen un componente de silicio que los hace monocristalinos y antirreflejos -utilizados en el parque del Silicon y en Itaembé Guazú y avalado hasta por la Dirección Nacional de Aviación Civil por la seguridad en el aeropuerto-, lo que evita un cambio en el ecosistema de la reserva natural. Una vez que los paneles comiencen a producir, bajará la presión de la represa durante las horas de mayor demanda y eso permitirá que haya una mejor recarga del lago, lo que redundará en una mayor conservación del agua. “Vamos a generar más energía durante el mediodía, para que la represa de Urugua-í no tome tanta agua durante el día, porque toma energía solar y así se mantendrá el caudal de agua, para la noche, que necesita tener potencia firme para alimentar la central hidroeléctrica. Ahí el lago empieza a restituirse un poco, porque hoy en día estaba bajando porque hay seca”, describe Quintana.
No son las únicas obras en carpeta. Quintana despliega un enorme arsenal de proyectos que están en marcha o diseñados en busca de financiamiento. Los parques solares fueron diseñados en 2020. Este año se pretende llegar a siete y el año próximo otro tanto, en la zona noreste, desde San Pedro hasta Andresito. San Javier ya tiene contrato con la multinacional PowerChina, con un contrato que tiene una cláusula específica: la mano de obra debe ser local. La idea es que además de energía, se cree empleo y se capacite a los jóvenes locales. Materia prima calificada abunda, sostiene Quintana, que dirige un equipo de jóvenes sub 40 conformado por profesionales misioneros, varios de ellos alumnos del propio secretario en la Universidad Nacional de Misiones. “Necesitamos la expertise de otros, que traspasen el know how, pero tenemos el conocimiento necesario para poder crecer acá”, describe. Solo en la construcción de la planta de San Javier se generarán 150 empleos, mientras que la operación permanente deberá tener un plantel de unas diez personas. San Javier aportará al sistema cuatro megas. En los próximos días se firmará un nuevo contrato para otra planta en Posadas, que aportará otros 2,5 megas, la mitad del Silicon. Oberá tendrá su propia planta -el contrato se firmará el 19- con diez megas de potencia. La primera había sido la planta de Itaembé Guazú, apenas con medio mega. La planta de Urugua-í podría ponerse en marcha en noviembre, con otros diez megas.
Cada planta tiene su propia ingeniería de diseño, que obedece a la necesidad de energía del lugar y también con el terreno. No todas las plantas aportarán lo mismo y por eso todavía no está determinado cuántas se necesitarán para llegar a los 150 megas.
A la par de la generación, también se trabaja en mejorar la transmisión. Para eso se utilizarán postes compactos de aluminio para evitar cortes o sobrecargas.
El nuevo mapeo energético implica una enorme transformación. La línea de 500 kv que entra a Misiones cubre apenas un tercio de la infraestructura necesaria para atender la demanda. Las distancias se cubren con las líneas de 33, pero eso produce caídas de tensión en los extremos. Sirvió hace algunos años, hoy quedaron obsoletas.
Por eso es necesario la modernización de las líneas. Este miércoles, después de intensas negociaciones con Yacyretá, se abrirán los sobres para la puesta en marcha de la línea de 132 que unirá San Vicente, San Pedro y El Soberbio. El costo de la extensión es de 20 millones de dólares, que será financiado por la EBY. “Esas líneas son de 1985. Era un tipo de demanda y un tipo de población distinto. Con esta línea se solucionará, por ejemplo, la caída de tensión que sufre la floreciente industria forestal del Alto Uruguay.
La demanda fuerte de la provincia se da a media tarde. Cuando se inyecta energía a esa hora al sistema, la demanda empieza a caer y el sistema no se satura.
default
El objetivo es llegar a fin de año con 42 megas en plena producción a través de los paneles solares. Cincuenta megas por año, se corrige Quintana, es “un número muy bueno”. “Si saco más, mejor”. Las futuras plantas de Alem aportarán 10 megas, lo mismo que en San Vicente. Pero la de Aurora, mucho más pequeña, solo generará uno, acorde a la demanda local.
El objetivo de 150 megas es al mismo tiempo, un techo, porque más producción podría generar inestabilidad en la inyección al sistema. Pero es una energía mucho más barata la que se inyecta al sistema. Comprar a la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrica cuesta prácticamente el doble. A la compañía nacional se le compra el 80 por ciento de la energía que se consume. Con las fuentes propias, se tendrá energía más barata y se comprará menos. Win-win.
A la iniciativa estatal, los privados le ponen lo suyo. Son varias las plantas de biomasa -como la de Cerro Azul que le vende al Sistema Interconectado Nacional- o las solares, como la de Laharrague o Placas Rivadavia. En ese caso, las que ahorran son las empresas, pero también alivian la demanda del sistema.
De todos modos, los privados que quieran generar su propia energía están regulados por la Secretaría. Y los requisitos son duros. Seguridad, certificaciones de polvo -que en Misiones abunda- y de impacto, además de regulaciones para las conexiones al sistema.
¿Por qué la energía solar por sobre otras? En Misiones se discutía mucho sobre la biomasa y obviamente la hidroeléctrica…
Para mí tenemos que apostar a las tres. Esos tres recursos tenemos en la provincia. Compramos el 81% de la energía y generamos un 19 por ciento. 64% compramos a Cammesa, 14% entra por Carlos Antonio López de Ande, Paraguay, 7% es generación con Diésel, 13% es Urugua-í, 2% es en biomasa. Y hasta ayer, la fotovoltaica era cero. Entonces lo que yo busco es tratar de utilizar las tres, hidroeléctrica, biomasa y solar. La hidroeléctrica no sirve si no es a gran escala, a pequeña escala no hay forma de ganar en costos, a gran escala cuando tenés una represa grande, la hidroeléctrica es la mejor de todas, lejísimos. Todo el mundo dice Corpus, que en algún momento va a salir, porque lo necesita el país. Pero mientras ¿qué hicimos? ¿Seguimos hablando de Corpus o hacemos algo? Hay dos cosas que no están exploradas, solar y biomasa. Empezamos con biomasa y solar las dos, solar lo estamos haciendo. En Biomasa tenemos una división de la provincia, esto acá en zona Sur consume MM Bioenergía, al sur-sur consume Fresa que está en Virasoro -la planta de biomasa más grande del país-, al norte consumen Arauco y Pindó. Queda solo la franja oriental y hay que descontar todo lo que es reserva: Quedan 50 megas a explotar con biomasa residual. O sea, no es la panacea. Sencillamente no alcanza la materia prima y por eso no consiguen financiamiento bancario.
Con la energía solar se proyecta generar tres veces más. “Podría aportar 50 megas de potencia fija, es un montón. Debería estar, pero debería ser incentivado por los privados que son dueños de los insumos. La Provincia puede acompañar y ayudar, quizás un 50 y 50, pero tiene que venir del privado, para eso son los dueños del insumo”, argumenta Quintana.
¿No necesita ser un gigante?
No, Toll Maderas, está por hacer una central para ellos. Cuando se apuesta al ahorro energético, no necesitas una gran central, no necesitas una gran inversión, que cubra toda tu demanda, sino que cubra una parte de tu demanda y ya estás ahorrando la mitad del costo de producción. Los que buscan solo el negocio, no quieren.
Con las fuentes de generación propia, Misiones podría cubrir 200 megas -150 solar y 50 de biomasa-, para cubrir una demanda siempre en ascenso: el pico de enero fue de 641 megas. “En el verano seguro va a ser más, pero nosotros tenemos que buscar generar. Pero no sólo para ahorrar, sino para aliviar al sistema y hacerlo más estable, que no sufra ni haya cortes, como ocurrió en otras provincias”.
En paralelo, Misiones comenzó a negociar el ingreso de una nueva línea de 500 KV. “Yo tengo una planificación a 30 años”, explica Quintana. “Con las líneas de 132 mejoramos todo el sistema de distribución interno. Lo próximo es San Isidro-Oberá, que, además, cuando esté lista, Misiones dejará de necesitar dos centrales térmicas, lo que significará un ahorro y un alivio para el ambiente. Después lo otro es Eldorado-San Pedro, y San Pedro-Irigoyen-Andresito. Sirve, pero seguiremos teniendo problemas de tensión en los extremos. Por necesitamos pensar a 50 años. Necesitamos conectar y más potencia. Por eso la línea de 500”.
“Estamos construyendo el proyecto ejecutivo, después hay que buscar financiamiento”, detalla. El proyecto es Fachinal-Alto Uruguay, en paralelo a la línea de San Isidro, aunque también, en forma directa, desde Yacyretá para que no haya problemas de saturación del sistema.
Así se solucionaría un problema histórico para el Alto Uruguay y la provincia, no sólo por la mayor cantidad de energía, sino porque todo el sistema quedaría anillado. Si hay un corte en una zona, se podrá reconectar por otra. La obra cuesta 500 millones de dólares y necesita financiamiento externo, que se está peleando en paralelo con Yacyretá y la Nación. En silencio, Quintana y su equipo ya trabajan en los proyectos ejecutivos.
En la provincia de Catamarca se llevó a cabo la reunión de La Comisión de Energía del Norte Grande. El Ministro de Energía, Ing. Paolo Quintana participó en representación de Misiones.
En este encuentro, se avanzó con los lineamientos y diferentes objetivos propuestos para el desarrollo energético en las 10 provincias que participan de la comisión.
Quintana en ese sentido expresó, “la reunión fue convocada por el Secretario de Energía de la Nación Dario Martinez, a pedido de la última reunión de los gobernadores en Salta, con el fin realizar un trabajo articulado entre las provincias que nos permita una mejor planificación. Uno de los objetivos fue solicitar herramientas claras y precisas, para poder definir el camino a seguir, con el fin de lograr el desarrollo en materia energética de cada provincia”.
También se debatió sobre la necesidad de eliminar centrales de generación térmica a base de combustibles fósiles. En este marco, desde Nación presentaron una serie de instrumentos a implementar, tanto para privados como para públicos, que permitirán el desarrollo de los Mercados Energéticos a nivel regional.
“Tratamos de que cada provincia plantee cuál es la solución que mejor se adapta a sus sistema. Siempre por medio de centrales de generación a base de fuentes de energía renovables, y evaluando siempre qué tecnología sería la más óptima a utilizar en cada región, por ejemplo en La Rioja se apunta a la energía eólica y solar, mientras que Misiones tiene mucho potencial en Biomasa, Solar e Hidráulica”. De esta manera, se llamará a un memorándum de interés, dónde se presentarán proyectos, dónde estos competirán en precio y tecnología.
“Fue una reunión muy productiva, dónde cada provincia pudo manifestar los desafíos que tiene, y como se encuentran trabajando para resolverlos. Es una vinculación muy necesaria entre provincias “, sostuvo el funcionario.
Plan Federal del Transporte de Energía Eléctrica 3
Se presentaron los lineamientos del Plan Federal del Transporte de Energía Eléctrica 3, el cual está a cargo del Comité de Administración del Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Regional, dónde se informarán las primeras obras que iniciarían dicho plan.
El Ministro, comentó que Misiones posee en cartera la necesidad de construcción de una línea de 132kV para la Zona Centro desde la Estación Transformadora San Isidro (Posadas) hasta la ET Oberá II, pasando por Alem. “Es una obra que permitirá conformar una red anillada, con el fin de mejorar la calidad de servicio, disminuyendo las caídas de tensión y reduciendo las pérdidas en la actual línea de transmisión, la cual se encuentra proyectada para cubrir la demanda actual y proyectada para los futuros 10 años de la zona centro”.
Por último agregó, “fue un trabajo arduo desde todas las áreas del Gobierno de la Provincia el poder incorporar a Misiones dentro de las obras prioritarias a ejecutar dentro del Plan Federal 3”.
