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Radiografía del empleo en la era Milei: 236.139 empleos perdidos y 16.322 empleadores menos

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El mercado de trabajo formal y el padrón de empleadores se achicaron de manera sostenida desde el ballotage de noviembre de 2023 hasta junio de 2025. En ese período, la cantidad de trabajadores registrados cayó 2,4% (−236.139 personas) y los empleadores con personal a cargo se redujeron 3,19% (−16.322 empresas), de acuerdo con un análisis del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) sobre datos de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. El último dato disponible corresponde a junio de 2025 y el informe fue publicado en septiembre de 2025.

  • Empleadores: pasan de 512.357 a 496.035 (−16.322).
    • Sectores con mayor retracción en cantidad de empleadores (variación absoluta): Transporte y almacenamiento (−4.159), Servicios inmobiliarios (−2.720), Comercio (−2.584), Servicios profesionales (−1.833) y Construcción (−1.667).
    • En términos relativos, las caídas más fuertes: Transporte y almacenamiento (−10,5%), Servicios de organizaciones y órganos extraterritoriales (−9,7%), Servicios inmobiliarios (−9,2%) y Construcción (−7,7%).
    • Pocas excepciones al alza en el universo de empleadores: Actividades administrativas y servicios de apoyo (+5,5%), Servicios de asociaciones y personales (+2,7%), Explotación de minas y canteras (+2,2%).
  • Trabajadores registrados: pasan de 9.857.173 a 9.621.034 (−236.139).
    • Sectores con mayor pérdida de puestos (variación absoluta): Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria (−89.794), Construcción (−81.463), Transporte y almacenamiento (−53.101) e Industria manufacturera (−43.063).
    • En términos relativos, las mayores contracciones: Construcción (−17,1%), Transporte y almacenamiento (−9,9%) y Servicios de organizaciones y órganos extraterritoriales (−6,3%).
    • Sectores con creación neta de empleo: Enseñanza (+42.136; +5,6%), Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca (+22.637; +6,7%), Comercio (+15.382; +1,2%) y Salud humana y servicios sociales (+6.141; +1,7%).

Dónde pega más según el tamaño de empresa

  • Cierre de empleadores: el ajuste se concentró casi por completo en firmas de hasta 500 trabajadores: explican el 99,63% de los casos (−16.262 empleadores). Las firmas de más de 500 también caen, pero en magnitudes muy menores (−60; −3,32%).
  • Destrucción de empleo: el recorte de dotaciones se concentró en las empresas grandes. Las firmas de más de 500 empleados explican el 71,7% del total de puestos perdidos (−169.278; −3,54%); las de hasta 500 aportan el 28,3% (−66.861; −1,32%).
  1. Logística bajo stress: la doble señal en Transporte y almacenamiento (caída de empleadores y de empleo, con tasas de dos dígitos en algunos casos) sugiere presión sobre cadenas de suministro y costos de distribución. Empresas intensivas en transporte deberían revisar contratos, rutas y niveles de subcontratación.
  2. Obra privada y pública en enfriamiento: Construcción lidera la caída relativa de empleo (−17,1%) y presenta reducción de empleadores. Proveedores de insumos y servicios asociados deben planificar escenarios con menor volumen y mayor competencia por financiamiento.
  3. Sector público como vector del ajuste: la Administración pública explica la mayor pérdida absoluta de puestos, lo que derrama sobre proveedores y contratistas estatales con menor demanda efectiva.
  4. Bolsillos defensivos: Enseñanza, Agricultura y, en menor medida, Salud y Comercio muestran resiliencia o crecimiento neto. Para portfolios sectoriales y estrategias comerciales, estos segmentos ofrecen amortiguadores en un contexto contractivo.
  5. La paradoja del tamaño: cierran sobre todo pequeñas y medianas firmas, pero la poda de personal se concentra en grandes. Señal de reorganizaciones y ganancias de eficiencia en corporaciones, con impactos fuertes en proveedores y economías de enclave.

El análisis se basa en registros del sistema de seguridad social procesados por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, comparando stock de empleadores con trabajadores a cargo y trabajadores registrados por rama de actividad y tamaño empresarial, entre noviembre de 2023 y junio de 2025. El reporte fue elaborado y publicado por CEPA en septiembre de 2025 con los datos disponibles hasta junio (corte estadístico).

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El “cuentapropismo” y el pluriempleo las nuevas realidades laborales de Argentina

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Todo se aceleró con la llegada de los libertarios a la Casa Rosada: se produjeron 200.000 despidos de empleados “en blanco” en 20 meses.

La informalidad afecta en Argentina más a jóvenes y mujeres: este problema perjudica la recaudación fiscal y previsional, debido a que se necesitan entre 15 y 20 monotributistas para igualar los aportes de un trabajador formal.

Los datos fueron consignados por un informe conjunto del Instituto de Estudios y Formación y el Instituto de Pensamiento y Políticas Públicas.

En su párrafo central, diagnostica: “la degradación de las condiciones salariales se combina con la expansión de formas de contratación supuestamente autónomas, como el monotributo, que da cuenta de un mayor hundimiento en la precariedad de los trabajadores. Esta precarización del mercado laboral trae como consecuencia fundamental la baja salarial, ya que m la degradación de las condiciones salariales se combina con la expansión de formas de contratación supuestamente autónomas, como el monotributo, que da cuenta de un mayor hundimiento en la precariedad de los trabajadores. Esta precarización del mercado laboral trae como consecuencia fundamental la baja salarial, ya que muchos de estos trabajadores son pobres, no están sindicalizados y difícilmente puedan hacer valer sus derechos”.

El Estado, en lugar de dar ejemplo, es un gran promotor de esta forma irregular de contratación, que hace 3 lustros no para de crecer ya que el total de obreros y empleados formales no crece desde 2011.

Desde esferas oficiales se buscan términos eufemísticos para definir lo que está ocurriendo: llaman emprendedurismo o cuentapropismo a un conjunto de millones de argentinos que se acogen al monotributo o la categoría de autónomos.

El trabajo concluye que “cerca del 70 % de los monotributistas están inscriptos en categorías cuyos ingresos son inferiores a la línea de pobreza”.

Se trata de relaciones asalariadas disfrazadas de trabajo independiente. Luego, la subordinación de empleado y su vulnerabilidad se vuelven extremas en determinados sectores, especialmente de servicios.

El “pluriempleo”, una de las estrategias de supervivencia

Durante la gestión de Javier Milei, el pluriempleo llegó a un pico histórico alcanzando ya al 13% de los ocupados”.

Se trata de empleados que tienen más de un empleo remunerado y que se ocupan entre 10 y 14 horas diarias. Necesitan más de un haber para sostener su vida.

Por su parte, muchas grandes empresas han comenzado a desinvertir en Argentina debido a sus constantes turbulencias tanto políticas como económicas. En 2025, se conocieron los casos de Raízen (Shell) que ha establecido retiros de empleados y reestructuración interna. La lista es extensa pero puede nombrarse también a HSBC, Mercedes Benz, Carrefour y ExxonMobil. Por su parte, muchas grandes empresas han comenzado a desinvertir en Argentina debido a sus constantes turbulencias tanto políticas como económicas. En 2025, se conocieron los casos de Raízen (Shell) que ha establecido retiros de empleados y reestructuración interna. La lista es extensa pero puede nombrarse también a HSBC, Mercedes Benz, Carrefour y ExxonMobil.

Mientras tanto, la petrolera Equinor conserva en evaluación sus activos en Argentina.

Las multinacionales sostienen que aún les resulta casi imposible generar dividendos en el exterior debido al cepo cambiario que rige para las empresas ya que solamente se desbloqueó a personas físicas.

Los parques industriales del conurbano están sufriendo goteos semanales de desvinculaciones y eso se reflejó en el resultado electoral del 7 S: la alianza de libertarios y PRO apenas pudo ganar en distritos de clase media y clase media alta como Vicente López, San Isidro o Tres de Febrero.

La explosión de remiseros es un termómetro

Con el objetivo de completar ingresos (ya que los que tenían no les alcanzan) muchos empleados buscan hacer changas con las aplicaciones de servicios de autos como Uber, Cabify o Didi.

Consultado por Urgente24.com, el titular de la Federación de remiseros, Alejando Poli, sostuvo:

La crisis económica ha motivado a muchas personas que no estaban relacionadas con el servicio de transporte a integrarse al sector de manera informal. Nos ha costado muchos años de lucha lograr que las autoridades nacionales de Trabajo nos reconozcan y que existan normas de protección para los conductores. La crisis económica ha motivado a muchas personas que no estaban relacionadas con el servicio de transporte a integrarse al sector de manera informal. Nos ha costado muchos años de lucha lograr que las autoridades nacionales de Trabajo nos reconozcan y que existan normas de protección para los conductores.

“Nos establecimos en todas las provincias para registrar a todos y establecer las categorías salariales que deben respetarse pero desde el propio gobierno se fomenta la informalidad ya que se permiten todo tipo de abusos” planteó el gremialista.

“Queremos que todos queden dentro del convenio para que puedan tener salario, obra social, ART, jubilaciones y una cuenta bancaria”.

El gran desafío es encuadrar a aplicaciones internacionales que fomentan una asociación informal que genera más monotributistas y autónomos.

“El modelo económico empuja a que el trabajo pierda profesionalismo ya que se incentiva el cuentapropismo” cerró Poli.

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Al igual que el país, se frenó la creación de empleo en Misiones

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Durante junio Misiones cortó con dos meses seguidos de crecimiento del empleo privado formal y exhibió una merma del 0,2%, igual resultado que el total nacional de acuerdo con los datos de la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación.  

En ese mes, Misiones registró 102.763 trabajadores en el sector privado formal en la  serie desestacionalizada y la baja del 0,2% contra el mes anterior equivale a la pérdida de  174 empleos. A su vez, en la comparación interanual Misiones todavía presenta bajas que  llegó al -1,1% en este mes, aunque sigue desacelerando la misma, ya que inició el año en – 3,2%.  

Por su parte, si se analiza la variación del empleo durante la era Milei en la provincia, las bajas son aún muy significativas: desde noviembre de 2023 a junio 2025 Misiones perdió 5.962 empleos (-5,5%). 

En el plano regional, Misiones sostiene con amplitud su liderazgo en el empleo privado  formal, representando el 37% del total del NEA. En relación con los desempeños  mensuales, la baja misionera fue inferior a la que se registró en Corrientes (-0,3%) y Chaco (-0,5%), mientras que Formosa fue la única que tuvo alzas (+0,4%).  

A nivel nacional, el empleo cayó -0,2% mensual desestacionalizado y se perdieron 12.150  empleos en este mes. En lo que va de la era Milei, la pérdida ya es de 113.991 puestos de  trabajo. 

¿Por qué cayó el empleo si otros registros mostraron subas? 

Las diferentes fuentes de información que relevan empleo pueden mostrar diferentes en el  resultado final, según sus propias metodologías y características de relevamiento. Los registros de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo (SRT) mostraban un alza del 1,8%  mensual para Misiones en junio, apoyado casi en su totalidad en el alza del empleo en el  agro por factores estacionales de mayor demanda de mano de obra en este mes. Sin  embargo, la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social mostró una baja del 0,2%,  como se detalló antes.  

La diferencia entre ambos resultados resulta de la aplicación de la desestacionalización.  ¿Qué es esto? La desestacionalización en una serie histórica de empleo es un procedimiento  estadístico que busca eliminar los efectos propios de las variaciones estacionales, es decir,  aquellos movimientos que se repiten en los mismos meses de cada año debido a factores como cosechas, vacaciones, actividades turísticas o ciclos escolares. Al corregir la serie de  esos componentes, se obtiene una medición más “limpia” que permite observar con mayor claridad la tendencia real y los cambios coyunturales del empleo, facilitando la comparación entre meses consecutivos sin que las oscilaciones típicas de la estacionalidad distorsionen el análisis. 

En resumen, el alza del empleo que se vio en los registros del SRT responde justamente a  un factor estacional (del agro); mientras que la SRT aplica la desestacionalización quitando  ese efecto, provocando una baja ya que el resto de las actividad no tuvieron desempeños importantes.

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El empleo misionero: el motor de la chacra y la recuperación salarial

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En un contexto general de muy lenta recuperación del empleo en la Argentina, los datos adelantados para junio de 2025 presentan un cuadro favorable para Misiones, donde el empleo registrado en el sector privado, de acuerdo con los registros de la SRT, presentó un aumento de 1,8% mensual, que equivale a la creación de unos 2.087 empleos, para completar 108.492. 

Esta suba está explicada principalmente por el agro, que exhibió un alza de 16,0% incorporando un total de 1.972 empleos, es decir, representó el 96% de la expansión total. Pero hubo otros sectores con una buena dinámica: los servicios profesionales crecieron al 6,0% (+144 empleos), el comercio se expandió 0,8% (+203 empleos) y la Industria en +0,7% (153 empleos).

En contraste, hubo caídas de considerable magnitud: las actividades administrativas (-4,3% con -169 puestos), los servicios de alojamiento y comidas (-3,9% con -160 empleos) y los servicios artísticos (-2,8% con -49 puestos) presentan las variaciones negativas más importantes. 

De la mano de un aumento del empleo, también se observó una variación positiva en la cantidad de empleadores registrados: Misiones alcanzó los 12.627, con una suba mensual de 0,9% (+83). También el agro tuvo un fuerte protagonismo: creció al 6,1% la cantidad de empleadores, secundando a la Minería (+10,0%). En el comercio, en cambio, pese al alza del empleo, se redujo la cantidad de empleadores en 0,6% y lo mismo se ve en la industria (-0,2%). Esta situación podría ser síntoma de un proceso de concentración: pequeños comercios o industrias que se retiran o dejan de figurar como empleadores, mientras que las firmas de mayor tamaño amplían sus plantillas y absorben trabajadores. Esto implica que el empleo total crece, pero se distribuye en menos empresas, reflejando un mercado más concentrado y con mayores escalas de operación.

En este contexto, ¿por qué el agro está a la cabeza de la recuperación de junio? El notable crecimiento del empleo agropecuario en Misiones durante junio responde, en gran medida, a la marcada estacionalidad de las actividades rurales, en especial las vinculadas con la zafra yerbatera, que atraviesa uno de sus momentos de mayor intensidad en este período del año, que se traduce en un incremento puntual pero significativo en la cantidad de trabajadores registrados en el sector. A esto, se suman otros factores posibles como la estacionalidad en subsectores como el forestal y el tabaco. 

La combinación de estos cultivos, con distinta intensidad, refuerza la tendencia de que junio sea un mes donde la demanda de empleo agropecuario formal alcanza uno de sus puntos más altos en el calendario anual.

Los datos de la SRT para Misiones nos permiten además estimar el nivel salarial. La masa salarial creció 2,1% real mensual en el sector privado, pero el salario promedio lo hizo en 0,2%. Esto se explica por el alza de los puestos de trabajo que producen mayor masa salarial pero no necesariamente el salario promedio se mueve a igual ritmo. 

Más de la mitad de los sectores de actividad mostró incrementos de su salario real promedio en este mes: los mayores salarios corresponden a Suministro de Electricidad (+12,0%), Construcción (+3,8%), y Suministro de Agua (+2,8%). 

En el agro, que fue el protagonista en la creación de empleo, el alza salarial fue del 1,1% mensual real, al tiempo que en la industria (0,9%) y el comercio (0,1%) tuvieron variaciones marginales. En cambio, el sector de la Finanzas, que es el que exhibe el mayor salario promedio de la provincia, sufrió una merma del 4,2%. 

Para sintetizar la información, durante junio el mercado laboral formal de Misiones mostró un importante crecimiento impulsado casi exclusivamente por el agro, que traccionó tanto en cantidad de empleos como en nuevos empleadores. En materia salarial, se observó una leve recuperación real del poder adquisitivo promedio, aunque con ciertas heterogeneidades hacia dentro de cada rubro. 

En conjunto, el panorama laboral provincial de junio combina dinamismo en el empleo privado con un salario real estabilizado, lo que configura un escenario positivo respecto a los observados en meses previos. 

Pero aquí cabe realizar una muy importante aclaración: al analizar la evolución del empleo registrado es fundamental tener en cuenta que existen distintas fuentes de información oficial que no siempre reflejan exactamente los mismos niveles ni tendencias. 

Las dos bases más utilizadas son el SIPA y la SRT, y si bien ambas se refieren al universo de empleo formal, presentan diferencias de alcance y metodología que explican las discrepancias. En esta oportunidad, hablamos de los datos que arrojó la SRT, pero veamos las diferencias. 

El SIPA, gestionado por la ANSES, releva el total de trabajadores que realizan aportes al sistema previsional; en cambio, la SRT se enfoca en los trabajadores asalariados que cuentan con cobertura de riesgos del trabajo a través de una ART (Aseguradora de Riesgos del Trabajo) o un sistema equivalente de autoseguro en el caso de grandes empresas. 

Pero además, otra diferencia clave entre ambas fuentes es que el SIPA publica datos tanto en su serie original como en serie desestacionalizada, mientras que la SRT solo ofrece información en valores absolutos sin corrección estacional. La desestacionalización implica aplicar métodos estadísticos que eliminan los efectos propios de las variaciones recurrentes del calendario —como cosechas, zafras, vacaciones o ciclos administrativos— para poder identificar la tendencia de fondo en la evolución del empleo. Esto permite que en el SIPA se observen con mayor claridad los cambios estructurales del mercado laboral, sin que queden distorsionados por los picos estacionales. En cambio, los datos de la SRT reflejan directamente la realidad de cada mes, lo que los hace muy útiles para entender la dinámica coyuntural pero más sensibles a la estacionalidad. 

Esto podría reflejarse en Misiones por lo analizado anteriormente respecto a los datos de junio, donde el agro, por factores estacionales, registró un fuerte aumento de mano de obra y provoca que la SRT muestra un salto pronunciado de empleo en junio (que luego tiende a revertirse); en SIPA, al aplicar la desestacionalidad, disipa ese efecto resaltando la tendencia de mediano plazo. La implicancia es que para analizar la evolución estructural del empleo conviene recurrir al SIPA, mientras que para capturar la coyuntura inmediata y estacionalidad sectorial resulta más ilustrativo trabajar con los datos de la SRT. Al respecto, los datos de junio para SIPA se conocerán en una semana, por lo que estaremos atentos a cómo varía su estimación en función de estas diferencias metodológicas descritas. 

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Fortalezas: uno de cada tres empleos registrados del NEA está en Misiones

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La ministra de Trabajo y Empleo de Misiones, Silvana Giménez, presentó este lunes ante la Comisión de Presupuesto de la Legislatura Provincial el Reporte Estratégico: Fortalezas Comparativas del Mercado Laboral de Misiones, elaborado con datos oficiales del INDEC y del IPEC correspondientes al primer trimestre de 2025. En la misma exposición, repasó el balance de gestión de su cartera y anticipó las proyecciones para 2026.

Giménez destacó que los indicadores ubican a Misiones como la provincia líder del NEA en empleo registrado privado y con una de las tasas de desocupación más bajas del país. En Posadas, la desocupación alcanzó el 6,0%, frente al 7,9% nacional, lo que significa un 24% menos. A mayo de 2025 se contabilizaron 106.733 trabajadores registrados, equivalentes al 37,7% del empleo formal del NEA, por encima de Corrientes, Chaco y Formosa. Además, entre enero y mayo se verificó un crecimiento del 7,8% en el empleo registrado.

La calidad laboral también muestra consolidación: el 72,4% de los trabajadores tiene contratos sin plazo y el 71,6% cuenta con aportes jubilatorios. En el caso del empleo juvenil, la tasa de ocupación es del 51,6% y la desocupación apenas del 6,3%, con mínima diferencia entre varones y mujeres. “Estos datos demuestran que Misiones es referente en materia laboral en el NEA y está por encima de los promedios nacionales. Esto es fruto de políticas públicas sostenidas que garantizan más empleo formal, inclusión juvenil y diversificación económica”, subrayó la ministra.

El informe ubica a Misiones como la provincia con mayor dinamismo laboral de la región, con una tasa de empleo y actividad superior al promedio, una fuerte diversificación sectorial en comercio, industria manufacturera, servicios y economía del conocimiento, y un notable crecimiento en este último rubro: en la última década, el empleo vinculado a la economía del conocimiento aumentó un 57,9%, consolidando a la provincia como referente en innovación y generación de nuevas oportunidades.

En el balance de gestión 2025, Giménez remarcó la modernización digital del Estado, con la implementación de la firma y rúbrica digital, el sistema SITAMI, la incorporación de inteligencia artificial en los servicios de atención y la digitalización de procesos en la Policía de Misiones. También subrayó el fortalecimiento de la fiscalización y de las relaciones laborales, con más de 6.380 inspecciones en higiene, seguridad y condiciones de trabajo, que aportaron mayor trazabilidad y transparencia.

En paralelo, se profundizó la inclusión laboral y la formación a través de programas para jóvenes, capacitaciones con rápida salida laboral y convenios con universidades y empresas. Estas iniciativas se fortalecieron con la realización de la Expo Inclusión y el Congreso Provincial de Empresas y Discapacidad. La ministra también destacó el trabajo sostenido en la prevención del trabajo infantil, con el fortalecimiento de la COPRETI, la creación de 45 comisiones municipales, la implementación de protocolos específicos y campañas en zonas rurales.

De cara a 2026, el desafío será consolidar la modernización digital con un mayor uso de inteligencia artificial en los servicios de atención, fortalecer la capacitación laboral con foco en jóvenes y sectores vulnerables, y profundizar las políticas de inclusión, tanto en materia de discapacidad como en el trabajo en la ruralidad.

“Misiones ha demostrado que con planificación, innovación y compromiso se puede generar empleo formal, modernizar la gestión pública y garantizar derechos laborales. Les pedimos que nos acompañen para sostener y profundizar estos logros”, concluyó Giménez.

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