“Brasil seduce con sus free shops: ¿y Argentina qué espera?”

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La semana pasada leí un artículo del periodista brasileño Ronildo Pimentel, publicado en un diario de Foz do Iguaçu, en el que hacía notar el movimiento de las lojas free o comercios que comercializan productos libres de impuestos, que habían alcanzado en 2024 una cifra por demás envidiable: más de u$s 20 millones. Esta cifra representa un 8% más que las ventas del año 2023 y destacaba que el primer lugar le corresponde a Uruguaiana, quedando Foz en segundo orden, Porto Mauá (frente a Alba Posse) en el cuarto, y Barracão (frente a Bernardo de Irigoyen) ostentando el quinto puesto.

Recordemos que la modalidad de Duty Free o Free Shop nació en Brasil en el año 2020, fundamentalmente apuntando a estar instalados en municipios o ciudades gemelas. Nada es casualidad cuando leemos las ventas efectuadas en Foz do Iguaçu, cuando enfrente tiene a Puerto Iguazú y a Ciudad del Este, teniendo en cuenta que es una de las ciudades que recibe mayor cantidad de turistas y de asistentes a exposiciones, congresos, eventos y burós de convenciones de nivel regional, nacional y mundial, según cifras previstas por los organismos que relevan la cantidad de turistas y de asistentes a estos últimos eventos.

Ahora bien, todos estos números no son casualidad, sino fruto de una estrategia del gobierno brasileño de hacer un esfuerzo fiscal, sabiendo que este tipo de acciones merman los ingresos provenientes de tributos, pero que se ven ampliamente recompensados con la afluencia de turistas y visitantes, con el correspondiente derrame de divisas que genera el entramado del sector. No es casualidad la cantidad de hoteles y edificios top level que se construyen año a año, merced a las condiciones y prerrogativas fiscales que han introducido el estado de Paraná y Foz do Iguaçu en particular.

Con este panorama, ¿qué podemos hacer como nación para revertir o al menos igualar esta situación? El diagnóstico es sencillo: disminuir la presión fiscal en determinados impuestos a 0 (cero), creando las condiciones básicas para, de esa forma, generar inversiones que atraigan compradores (léase turistas y visitantes).

Toda esta situación me trae a la memoria el proyecto de Área Aduanera Especial, creado a medida para Misiones y que, lamentablemente, naufragó con el veto del expresidente Fernández. Esa hubiera sido la tabla de salvación para nuestra provincia.

Esa medida fijaba un cambio de paradigma fundamental, directamente un antes y un después. Recuerdo con claridad meridiana las empresas foráneas que consultaban cómo podían hacer para instalarse en Misiones y cómo, después de tanto bregar en conjunto el sector público y privado, por una firma todo quedó en los papeles y no se pudo cristalizar en la realidad.

¿Alguien, con el tiempo transcurrido, sopesó la cantidad de nuevos puestos de trabajo que se podrían haber generado? ¿Cómo los índices de consumo, sean de venta de combustible o energía eléctrica, se hubieran disparado? Mirando hacia atrás, ¿alguien llegó a evaluar dónde estaría hoy Misiones en el contexto nacional? Me animo a decir que lo más probable es que estaríamos en el top five, así, sin medias tintas.

Entiendo que debemos continuar bregando para lograr un tratamiento fiscal diferencial para Misiones. La ubicación geopolítica y el potencial que poseemos lo amerita. Sobremanera, los hombres y mujeres que la habitan, fundamentalmente la juventud. Trabajemos para dejarles un legado del cual se sientan orgullosos.

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Prorrogan hasta fines de 2028 régimen de promoción de la industria textil de Tierra del Fuego

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El gobierno nacional prorrogó hasta 2028 los incentivos fiscales y aduaneros para la industria textil de la provincia de Tierra del Fuego para “garantizar la continuidad de los puestos de trabajo”, aplicando una disminución anual gradual a partir de 2025, a través del decreto 594/2023 publicado hoy en el Boletín Oficial.

En 2021, el Poder Ejecutivo había prorrogado hasta 2038 el régimen de promoción industrial de la provincia previsto en la ley 19.640 sancionada en mayo de 1972 y que apunta a impulsar el crecimiento económico y demográfico.

Entre otros beneficios, la ley excluye a la industria fueguina del pago del IVA y de los aranceles de los insumos importados.

Cumplidos 12 años de la vigencia de la extensión del régimen que se hizo en 2021, y siempre que Brasil mantenga la vigencia del régimen especial de beneficios de la Zona Franca Manaos, se prorrogarán los referidos derechos y obligaciones por 15 años adicionales contados a partir del 1 de enero del 2039.

En dicha disposición, se excluyó a la industria textil por lo que la vigencia del régimen para ese sector se extendía hasta finales de 2023.

No obstante, la normativa habilitó la posibilidad de extensión del plazo por periodos plurianuales.

Las empresas textiles representan, aproximadamente, un 20% de las industrias radicadas en la provincia, superando los 900 puestos de trabajo directo, lo cual equivale a cerca del 10% de los empleos registrados allí, indican los considerandos.

Por su parte, el gobernador fueguino, Gustavo Melella le agradeció al gobierno nacional y en especial al ministro de Economía, Sergio Massa por su “continuo apoyo a la industria fueguina”.

El mandatario contó que Massa “se comunicó personalmente” para informarlo de la firma del decreto que “lleva certeza a cientos de trabajadores y trabajadoras del sector”.

“La industria fueguina es soberanía y arraigo, el motor para construir desde el sur la Argentina que estábamos esperando. Celebramos el cumplimiento de otra promesa con el pueblo fueguino”, destacó Melella.

Asimismo, el gobernador valoró el compromiso asumido con la industria fueguina por el ministro Massa, a quien le reconoció “una mirada verdaderamente federal que busca el desarrollo y crecimiento de toda la Argentina”.

“Con esta decisión más de 1.000 familias directas tendrán mayor certidumbre. Estamos contentos por las y los trabajadores. Ha quedado demostrado el gran respaldo del gobierno nacional con el subrégimen industrial y vamos a seguir trabajando por recuperar aquellas industrias que necesitan apoyo”, concluyó el gobernador a través de un comunicado.

La prórroga establecida hoy hasta el 31 de diciembre de 2028 permitirá “garantizar la continuidad de los puestos de trabajo de las empresas”.

Por otra parte, con el objetivo de reducir los gastos tributarios del Estado en materia de regímenes promocionales, se dispuso también una reducción gradual de los beneficios.

A partir de 2025, se aplicará una disminución anual del 2,3% de estos beneficios, basándose en el promedio de los beneficios fiscales de los últimos diez años.

Es decir, en 2025 los beneficios equivaldrán a 97,7% de los registrados entre 2013 y 2023, en 2025 a 95,4%, en 2026 a 93,1%, y en 2028 a 90,8%.

Las empresas tendrán tiempo hasta el próximo 30 de noviembre para manifestar la voluntad de adherir a los derechos y obligaciones del régimen promocional.

Los titulares de los proyectos deberán contar con al menos una acreditación de origen emitida en los últimos 12 meses anteriores a la solicitud de adhesión, por cada producto que se pretenda adherir.

Además, deberán acreditar que están cumpliendo con sus obligaciones tributarias y previsionales, y que están realizando los aportes mensuales correspondientes al Fondo para la Ampliación de la Matriz Productiva Fueguina (FAMP – Fueguina).

Por otra parte, el decreto establece un esquema de sustitución de productos a partir de la necesidad de incrementar la producción local de determinados insumos agroindustriales “de alta demanda interna, así como de terceros países”.

Asimismo, faculta a la Secretaria de Industria a realizar auditorías a las empresas adheridas – que podrá realizar en colaboración con el Instituto de Tecnología Industrial (INTI)- para analizar “aspectos productivos” y comprobar, entre otros puntos, que las existencias de insumos productivos se corresponden con los registros de producción y ventas, y con la planificación productiva de la empresa.

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Zona Aduanera, yerba, Ahoras y la nueva línea de 500 KV, las definiciones de Massa en Misiones

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“Sale o sale. En noviembre. Lo dijo anoche”, anticipó a Economis el gobernador Oscar Herrera Ahuad. El “anoche” fue en una cena, el domingo junto a Carlos Rovira, el propio Herrera Ahuad, su sucesor Hugo Passalacqua -a quien prometió trabajar juntos” a partir del 10 de diciembre-y un reducido grupo de funcionarios provinciales y nacionales. 

La fecha original era septiembre, había prometido Massa apenas lanzada su candidatura presidencial, durante la cumbre del Mercosur que se hizo en Iguazú. Sin embargo, sólo restan algunas definiciones de la reglamentación para que se convierta en una realidad.

“En la primera semana de noviembre vamos a terminar y firmar la puesta en marcha de la zona aduanera especial en Misiones para competir de igual a igual con Brasil y Paraguay”, señaló Massa acompañado por el gobernador Oscar Herrera Ahuad, y otros funcionarios nacionales y provinciales.

Será en noviembre para eludir las trabas del proceso electoral en marcha. La primera semana del anteúltimo mes del año es el tiempo límite para la promesa que viene a “saldar viejas deudas”, como reconoció el candidato presidencial, que pasó más de 24 horas en Misiones, entre reuniones privadas, inauguración de viviendas -con una inversión de 1.156 millones y la proyección de otros 8.801 millones para 680 nuevas casas-, el lanzamiento del programa Insertar, para crear empleos en la Economía del Conocimiento y reuniones con empresarios. 

“Casi terminada, pero por la veda electoral, se firmará después de la elección. No se pueden anunciar medidas que tengan impacto en el electorado”, aseguró Massa y, ante la pregunta de si la firma dependía del resultado electoral, aseguró que “vamos a ganar y vamos a seguir gobernando la Argentina”.

“Más allá del comercio, estamos definiendo cuáles serán los sectores que estén incluidos. Forestoindustria, hidrógeno verde, economía del conocimiento. Que sirva para dinamizar un complejo más grande de startup para Misiones. De cara al Mercosur y el mundo”, detalló.

Massa vino con varias promesas y acuerdos para firmar. Prometió bregar por un aumento sustancial del precio de la yerba y selló acuerdos para financiar insumos para el sector yerbatero y tealero. 

Ante un posible laudo del precio de la materia prima, Massa destacó que el aumento anterior -vigente actualmente- fue incluso superior a lo que pretendían los productores. “”Es el semestre más alto de valor real y el de mayor consumo histórico de la yerba mate. Se le cayeron todos los argumentos a aquellos que quisieron imponer miedo. Vamos a defender el trabajo de cada productor. El Estado protege al más débil, porque si queda librado a la fuerza del mercado, queda a la buena de Dios. Vamos a imponer la fuerza del Estado para garantizar que el producto valga”, definió en un tiro por elevación a sus contrincantes en la carrera presidencial, que tienen incluso un proyecto para desregular el mercado y que el precio se rija por la oferta y la demanda, como el que presentó la alianza Cambiemos en Diputados. 

El ministro de Economía también ratificó la eliminación de las retenciones para el tabaco y el sector forestal y recibió los planteos del sector exportador de la “necesidad de un dólar a 500 pesos”, además de una compensación por el costo elevado del combustible que soporta Misiones. 

Massa destacó la decisión de aplicar “cero retenciones” para las economías regionales por el “trabajo que genera” ese sector y porque el oficialismo tiene claro, dijo, que “cuanto más capacidad de competencia tengan nuestros productores y colonos, mayor trabajo argentino vamos a estar vendiendo al mundo”.

En esa línea, durante la reunión de empresarios con Massa, Herrera Ahuad destacó que el sector forestoindustrial atraviesa quizás una crisis de crecimiento y no de retrocesos, como en el gobierno de Cambiemos, cuando se abrieron las importaciones. Además, confió en que Massa cumpla el reclamo de que los planes de viviendas nacionales tengan un porcentaje asignado a la madera.

En cuanto al cuidado del bolsillo, Massa firmó la continuidad de los programas Ahora Misiones+21 -hasta el 31 de octubre- y el Ahora Canasta, que es un espejo en el que se reflejó el reintegro del IVA, recientemente anunciado, para trabajadores que cobren salarios de hasta $ 708.000, monotributistas, jubilados y pensionados que perciban hasta seis haberes mínimos, y titulares de la Asignación Universal por Hijo (AUH), Tarjeta Alimentar o Potenciar Trabajo.

En materia de anuncios, el más saliente tiene que ver con el llamado a licitación, a través de Yacyretá, de una segunda línea de 500 KV, que ingresará desde Yacyretá a Misiones con una millonaria inversión. “Antes de noviembre esperamos que esté en marcha la licitación”, prometió.

La segunda línea es necesaria no sólo para abastecer la creciente demanda de energía de Misiones, sino para evitar cortes como el del año pasado, cuando en plena sequía, se incendió una de las torres y toda la provincia sufrió un apagón. La nueva línea entrará por Fachinal y desde allí conectará con una línea de 132 hacia Oberá, con lo que se completará un anillo energético capaz de sostener la demanda de energía de toda la zona. 

Antes de despedirse, Massa aseguró que si gana las elecciones convocará a un Gobierno de “unidad nacional” para rediscutir el sistema fiscal e impositivo. Como ejemplo, citó al IVA, como un impuesto regresivo, ya que paga lo mismo un obrero que compra pan que el multimillonario. Pero advirtió que discutir la coparticipación federal, como plantea el espacio de La Libertad Avanza (LLA), es “sacarle a las provincias la posibilidad de invertir y la transferencias de recursos nacionales”, lo que implicaría dejar a muchos distritos a “la buena de Dios”.

También sostuvo que la fuerza que encabeza es la única que “puede garantizar un Estado que se haga cargo de la seguridad y no que condene a su sociedad a ir a comprar armas para defenderse”, como proponen los libertarios, además de que representa al único espacio que, dijo, “defiende la soberanía, no rifando nuestra moneda ni poniendo la bandera de otro país en nuestro Banco Central”.

“Tengo el coraje para hacer los cambios que la Argentina necesita”, afirmó Massa y reiteró que UxP es además la única expresión que tiene a la “educación pública y el federalismo como mirada central del proyecto de desarrollo”.

“No a aquellos que tienen capacidad de autofinanciarse, sino a aquellos que necesitan del Estado nacional y la inversión provincial para poder seguir adelante”, completó Massa.

“Lo que viene es mejor que lo que termina”, prometió.

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Massa prometió para noviembre la Zona Aduanera Especial y confirmó una segunda línea de 500kv para Misiones

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El ministro de Economía, Sergio Massa, postergó para la primera semana de noviembre la definición de la Zona Aduanera Especial que inicialmente estaba prevista para septiembre. Asimismo, el candidato presidencial anticipó que Nación avanzará con el pedido de una nueva línea de 500 kv desde Yacyretá a Misiones.

Así, a través de los diferentes programas, hay 4.798 viviendas en ejecución en la provincia, con un financiamiento del Gobierno nacional superior a $45.859 millones.

Posteriormente, a las 12.30, Massa lanzará el programa Insertar, de economía del conocimiento, en Silicon Misiones.

El programa brinda asistencia financiera a las micro, pequeñas y medianas empresas para la contratación de jóvenes con conocimientos en programación y habilidades digitales a los fines de su formación profesional.

Por último, a las 13.45, el ministro y candidato se reunirá con Herrera Ahuad en la Casa de Gobierno de Misiones.

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La diversificación, clave en la expansión del empleo en Misiones

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Por Alejandro Pegoraro, director de Consultora Politikon Chaco, exclusivo para Economis. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación informó que los puestos de trabajo en el sector privado formal de Misiones se expandieron 4,9% en abril respecto a igual mes del 2022 y permitieron la creación de 5.102 empleos en doce meses. Contra igual mes de 2019, la suba es del 2,5%. 

En ese marco, cabe indagar cómo cambió la estructura laboral misionera en los últimos cuatro años. Para ello, se deben tomar los datos de marzo por sectores de actividad, información provista por la Secretaría de Industria y Desarrollo Productivo de la Nación.

Una primera conclusión, previo al desarrollo de los datos específicos, es que en los últimos cuatro años, es decir comparando los datos de marzo 2019 y marzo de 2023, el mercado laboral privado formal tuvo una transformación que se basó en crecimiento, por un lado, y fortalecimiento por el otro. 

La transformación se refiere al impulso que cobraron nuevas actividades, a partir del crecimiento, justamente, del empleo en sectores que antes estaban algo más relegados en el mapa laboral provincial. A su vez, el fortalecimiento mencionado refiere a que los principales sectores históricamente preponderantes de Misiones se consolidaron también en base a un continuo incremento. Esto no es menor: a fin de cuentas, habla de una diversificación de actividades en línea con las demandas del mundo moderno. 

En líneas generales, las actividades que exhibieron los mayores incrementos relativos en 2023 no son todavía sectores con fuerte participación en el mercado laboral total, pero ello no le resta importancia: por el contrario, fortalece la premisa respecto a la diversificación, y muestran un camino trazado de potenciación de esas actividades para que en unos años se conviertan en protagonistas claves de la economía misionera. 

Hay tres actividades resaltan sobre el resto y que tienen una importancia fenomenal de cara al desarrollo económico local. La Fabricación de sustancias químicas, una actividad de la industria manufacturera, tuvo una expansión del empleo del 100,2% en 2023 respecto a 2019, alcanzando casi 840 empleos en la actualidad. Esta actividad es fundamental para pensar en un posicionamiento industrial misionero más allá de los alimentos y la madera: se puede pensar que, en el mediano plazo, Misiones pueda convertirse en un polo químico de referencia para el NEA. 

En segundo lugar encontramos a la Fabricación de productos de informática, de electrónica y de óptica donde el empleo se expandió 90,7% en los últimos cuatro años, aunque aún cuenta con un volumen bajo (cerca de 100 puestos de trabajo). Aún así, se trata de una suba que encuentra su base en la diversificación tecnología donde no solo se ofrecen servicios sino también producción de equipamiento para abastecer la industria tecnológica local. 

De la mano de ésta, encontramos a la que quizás está destinada a ser la revelación misionera en los próximos años: el empleo en los Servicios de programación y consultoría informática creció 89,5% desde 2019 con cerca de 700 empleos en la actualidad. La razón fundamental para esta expansión está dividida en dos partes: por un lado, una demanda mundial de trabajadores especializados en programación, software e informática en general; y por el otro, una visión del Estado provincial que entendió esa demanda y el potencial que tiene el sector, y aplicó en esa línea políticas públicas para su desarrollo. La puesta en marcha, por ejemplo, de Silicon Misiones, no es un hecho aislado; por el contrario, se trata de una parte más de un proceso que ya se inició años atrás y que encuentran una especie de primera consolidación con ese programa que alienta a misioneros y a empresas de todo el mundo a apostar por el talento local en esta actividad. 

Estas tres actividades detalladas representaban en 2019 el 0,7% de los empleos privados formales misioneros; en 2023, representan el 1,3%. Su expansión es indudable y son punto de inicio de un proceso de reconversión de la matriz productiva local. 

También puede observarse esta situación en las actividades vinculadas a la Elaboración de productos farmacéuticos (73,8% de crecimiento), Fabricación de equipos electrónicos (63,9%) y Fabricación de otros equipos de transporte (58,8%), que siguen la misma línea que las detalladas previamente.

Por su parte, aquellas actividades que fueron históricamente relevantes en volumen han mostrado desempeños muy positivos. El comercio al por mayor expandió sus puestos de trabajo en 27,9% en los últimos cuatro años, pasando de concentrar el 5,1% del empleo local al 6,0%. Los servicios de expendio de comidas se incrementaron 24,1% pasando del 1,9% al 2,3% de participación. El comercio al por menor, por su parte, se expandió 17% y concentra el 12,6% del total misionero, cuando en 2019 lo hacía en 11,5%; y la elaboración de maderas creció 11,6% participando del 5,6% provincial (era 5,4% cuatro años atrás).  

Por supuesto, así como hay sectores con subas en empleo y en niveles de participación, hay otras que ceden en ella. La agricultura y ganadería, por caso, concentró el 8,7% del empleo en 2019 y bajó al 6,5% en la actualidad; la elaboración de alimentos pasó del 8% al 7,3% y el Transporte terrestre del 6,2% al 5,6%.

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