NEA

Ocho de cada 10 argentinos cree que el comercio ilegal de cigarrillos financia el crimen organizado

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La relación entre el crimen organizado y el comercio ilegal de cigarrillos es una de las mayores preocupaciones para los argentinos, ya que 8 de cada 10 considera que las redes criminales están aprovechando las ganancias de los cigarrillos ilegales para financiar sus negocios y otros crímenes relacionados, como el tráfico de drogas y la trata de personas. Así lo indicó la última edición del estudio de percepción conocido como “Barómetro Nacional sobre Comercio Ilegal de Cigarrillos”, que agregó que la mayoría de los encuestados cree que Paraguay es una fuente significativa de cigarrillos ilegales.
La frontera con Paraguay es vista por los encuestados del noreste argentino (Región NEA), particularmente, como una continua amenaza. El 87% considera que dicho país representa un problema persistente en lo que refiere a cigarrillos ilegales.
Según la mayoría de los argentinos, el comercio ilícito de cigarrillos supone una amenaza a la seguridad pública. Al respecto, desde la Comisión Contra Productos Ilegales (CCPI) consideraron que “generar conciencia es el primer paso en la lucha contra el comercio ilegal, ya que tanto quienes venden como quienes compran deben saber qué es lo que hay detrás de un cigarrillo ilegal: esto es, mafias organizadas que lucran con este negocio ilícito, afectando al Gobierno, al empleo y poniendo en riesgo a toda la sociedad”.
En este contexto, cobra especial importancia el rol del Gobierno y las Fuerzas de Seguridad en la lucha contra el comercio ilegal y sus consecuencias. El 85% de los argentinos está a favor de proveer a las fuerzas de seguridad de más y mejores recursos para asegurar el control de la frontera, mientras que un 74% de los encuestados del NEA apoya que se implementen más acciones para erradicar el comercio ilegal de cigarrillos en el país.
“La colaboración público-privada es clave para evitar este flagelo y sus consecuencias. Es necesario un esfuerzo conjunto y dotar a las fuerzas de seguridad de mayores recursos para combatir al comercio ilegal y a todas las estructuras mafiosas que actualmente se ven beneficiadas”, resumieron desde la CCPI durante la presentación del Barómetro. “Estudios como los de este Barómetro nos ayudan a medir, por un lado, el impacto de este problema en la actualidad y, a su vez, nos brinda la percepción de la sociedad sobre el futuro”, concluyó la entidad.

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El gobierno decidió abandonar sin terminar el Gasoducto del NEA

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El Gobierno desistió de terminar el Gasoducto del Nordeste. No se trata de una postergación ni un replanteo sino que se decidió abandonar cientos de kilómetros de cañerías instaladas con el argumento de que durante más de una década el Estado desembolsó casi 2300 millones de dólares, el doble de su presupuesto original, a través de licitaciones en las que la Sindicatura General de la Nación (Sigen) identificó vicios que irían desde la falta de planificación a licitaciones amañadas y sobreprecios.

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Los caños del gasoducto del NEA destinados al abandono si el gobierno nacional no toma la decisión política de proveer de energía a la región. En el Chaco las obras estaban terminadas en gran parte.

Según un informe del diario Clarín la obra se repartió entre varias empresas conocidas y otras no tanto algunas de las cuales aparecen complicadas con la investigación sobre el dinero negro que se habría pagado a funcionarios en el marco de la obra pública de acuerdo a los cuadernos que supuestamente escribió el ex chofer Centeno. Entre ellas Vertúa, que debía ejecutar el primer tramo del ducto (EPC1), que en Salta permitiría conectar todo el tendido con la cuenca boliviana en un tramo de 100 kilómetros.
A pesar de los anticipos de dinero, el contratista no concluyó la tarea y en un concurso reciente, Ieasa (sucesora de la estatal Enarsa) relicitó ese fragmento a través de una compulsa que ganó la constructora de Techint. Pero la posibilidad de que Argentina sea superavitaria en gas, unida a las restricciones fiscales, hicieron que el Gobierno tomara la decisión de no construirlo, abortando el proyecto tal como fue concebido.
Qué hacer con los caños
El primer desafío oficial es darle un uso a los 3018 kilómetros de caños, troncales y de aproximación, so pena de que se transformen en un monumento al despilfarro de fondos públicos. El renunciado titular de Enarsa, Hugo Balboa, había imaginado utilizarlo para almacenar el gas que sobra en verano. El diario Clarín publica que según Ieasa, una porción del tendido se está utilizando para llevar gas por redes a una docena de localidades santafesinas en un ramal que finaliza en San Justo y algo similar ocurriría con otras del Chaco sin que se sepa de caños que empalmen lo existente con el ramal santafesino que se alimenta en la ciudad bonaerense de San Nicolás. Lo cierto es que Vaca Muerta recién produce el 10% del gas que se consume en épocas normales y por ahora parece difícil que pueda asimilar la demanda de una región tan grande como la del gasoducto ahora abandonado. A primera vista parece más económico y rápido completar los 100 kilómetros que dejó sin terminar Vertúa.
La decisión descarta de hecho a Bolivia como proveedora a futuro de los 26 millones de metros cúbicos diarios comprometidos en un contrato que vence en el 2026 y que algunos especialistas reivindican como “el más barato” de los importados. También representa rescatar sólo parcialmente la enorme infraestructura esparcida por el Nordeste a través de contratos dados de baja, aún sin la conclusión de las obras. A poco de asumir Mauricio Macri, Enarsa pidió una auditoría general de la obra a la Sigen, concluida en abril del 2017. Este trabajo identificó algunos pecados de origen como la falta de estudios de preinversión y análisis de la demanda futura que justificaran el emprendimiento. Como añadido: “falta de sustento económico financiero”, ya que la obra ni siguiera fue prevista en los presupuestos públicos.
Todo sea por el déficit fiscal
Según el informe firmado por los síndicos Ignacio Rial e Ignacio Días Zavala en abril del 2017, los contratos en ejecución sumaban US$ .217.912.015. Y según la última versión del proyecto, sólo se había concretado el 66,15% del avance: “la obra faltante implicaba desembolsar US$ 563.200.000”. Ese esfuerzo fiscal fue una causa de desaliento que se sumó a la idea de que el gas no convencional de Neuquén alcanzará para alimentar el circuito desde el sur. El Gasoducto del Nordeste fue declarado de interés nacional por el decreto 267/07 en el que se previó una inversión total de US$1.382.557.000 para 1.500 kilómetros de extensión. Pero sufrió una metamorfosis constante, con cambios realizados con procedimientos que no siempre honraron las formalidades exigidas por ley. Según los síndicos, los pliegos incluyeron “cláusulas susceptibles de restringir la concurrencia de oferentes” y hubo “mínimos parámetros de exigencia” de antecedentes, disociados de la envergadura de la obra. Peor aún: no se constató que en todos los casos se haya hecho la convocatoria a licitación a través del Boletín Oficial.
Las adjudicaciones de los varios tramos en que se fragmentó la obra tuvieron precios US$117.400.000 por encima de los valores de referencia de Sigen y el segmento EPC8, en el Chaco, se adjudicó a una oferta “que superaba en 27% el presupuesto oficial”, sin que haya ningún justificativo técnico para eso. De remate: hace poco más de un año, “se encontraba pendiente de ejecución una parte significativa de las inversiones de los contratistas”, por las que éstos habían recibido anticipos.
Además de Vertúa, participaron otras firmas de distinta performance en el proyecto y reputación. Entre ellas Rovella Carranza, Contrera Hermanos, José Chediack (arrepentido en la causa de los cuadernos), Esuco (del arrepentido Carlos Wagner), BTU y Techint Compañía Técnica Internacional, que logró alzarse con uno de los fragmentos de la obra después de lidiar judicialmente para integrarse a concursos algunas veces anulados por razones poco nítidas. En el 2018 logró otro triunfo al ganar el concurso por los 100 kilómetros en Salta, que ahora abortó el gobierno.
El holding de Rocca tuvo un lugar particular en el GNEA. En el 2004 le arrimó a Néstor Kirchner la idea de ejecutar el tendido bajo el sistema de iniciativa privada con un presupuesto cercano a los US$1.200 millones. La primera oposición fue la de Repsol, que vio en esta propuesta una competencia a Loma de la Lata. Finalmente Julio De Vido decidió realizarla como obra pública convencional, a través de Enarsa, y reclamándole al grupo que le cediera la ingeniería base: lo consiguió sin problemas.

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Se licitó nuevo tramo del gasoducto del NEA, pero Misiones sigue relegada

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En Salta estaba abandonada la obra. La iniciativa corresponde a la inspección de obra y montaje, control de calidad de suministro y puesta en marcha de la misma.
La noticia dada a conocer en los últimos días que el Ministerio de Energía de la Nación, abrió la licitación para la puesta en marcha de la obra del primer tramo del Gasoducto del NEA, devuelve las expectativas a los chaqueños, en cuyo territorio la obra avanza de manera significativa y se están alcanzando los últimos tramos de la misma. La cartera de Energía que conduce Javier Iguacel, informó que la licitación corresponde a la inspección de obra, inspección de montaje, control de calidad de suministro y puesta en marcha de la misma. La noticia es importante para los chaqueños porque mientras aquí se avanzaba en las obras troncales, en Salta la empresa concesionaria nada más ni nada menos del primer tramo había abandonado la misma.
 
El abandono
Cabe indicar que el Gasoducto del NEA, una de las obras de infraestructura más grande de la Argentina, tiene sus obras paralizadas en la provincia de Salta, desde hace 19 meses. La empresa Servicios Vertúa se había retirado en diciembre de 2015, con los trabajos ejecutados a medias, y dejó 125 kilómetros de tuberías abandonadas en los montes del departamento Rivadavia, en la vecina provincia.
Tras rescindir el contrato en mayo último, por responsabilidades atribuidas a la contratista, la Empresa Nacional de Energía (Enarsa) encaró el llamado a licitación y según confirmaron a NORTE este fin de semana fuentes dignas de crédito la idea es tener terminado el proceso licitatorio en octubre e inmediatamente a fines de noviembre retomar las obras abandonadas.
El tramo EPC4, que cubre 280 kilómetros del este formoseño, tiene un retraso significativo. Esa sección también –dice el diario El Tribuno de Salta–fue entregada a Servicios Vertúa, que se asoció allí con JCR, la empresa de Juan Carlos Relats, fallecido inquilino de los hoteles patagónicos de la familia Kirchner.
 
La licitación
Desde el 24 de marzo de 2007, mediante el Decreto N° 267 del Poder Ejecutivo Nacional, se otorgó a ENARSA la concesión de esta obra: Gasoducto del Noreste Argentino. La concesión le otorga a la empresa, la responsabilidad de construir, operar y comercializar gas natural durante 35 años.
La obra, que se extiende por varias provincias del NEA está en licitación, para inspección, como así también puesta en funcionamiento del tramo 1, (desde el Gasoducto Juana Azurduy en Salta, hasta límite con la Provincia de Formosa).
Según la publicación en el Boletín Oficial, la licitación pública nacional, tiene como objetivo la inspección de obra, inspección de montaje, control de calidad de suministro y puesta en marcha, del tramo 1 de la misma.
Además, detallaron que hasta mediados de agosto se podrán presentar las ofertas. La obra prevé la instalación y construcción de 3.000 kilómetros de gasoducto, para abastecer en todo su recorrido a 168 localidades con gas natural.
El GNEA, (Gasoducto del Noreste Argentino), una vez concluida su construcción, permitirá llevar gas natural a provincias que hoy no cuentan con ese servicio: Salta, Formosa, Chaco, Santiago del Estero, Norte de Santa Fe, Corrientes y Misiones.
 
Estado de la obra
SAENZ PEÑA (Agencia). En función de lo publicado en su sitio web Enarsa da cuenta de sus últimas certificaciones, en el tramo formoseño EPC2, de 303 kilómetros, las contratistas Techint y Panedile ya tienen ejecutado el 99,24% de los trabajos.
En el tramo EPC3, que cubre 265 kilómetros del sur de la provincia de Santa Fe, las obras ejecutadas por las constructoras Rovella Carranza, Contreras, Helport y CPC presentan un avance físico del 97,44%. En el tramo chaqueño EPC5, de 215 kilómetros, el consorcio integrado por las empresas Chediack, UCSA y Conta tiene ejecutado el 81,86n por ciento del tendido.
En el tramo EPC6, que recorre 215 kilómetros en el sur de Santa Fe, las constructoras Rovella Carranza, Contreras, Helport y CPC ya certificaron el 89,52% de los trabajos.

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Misiones recibió a Magistrados del NEA

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El Superior Tribunal de Justicia de Misiones, presidido por Froilán Zarza, fue anfitrión de los magistrados del Nordeste Argentino (NEA) quienes, en su Sexta reunión de la Juntas Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia de las Provincias Argentinas y Ciudad Autónoma de Buenos Aires (JU.FE.JUS. Región NEA), seleccionaron la nueva comisión que se desempeñará al frente de la Junta por los próximos dos años.

Así, a propuesta de Zarza para continuar garantizando el compromiso de representatividad, participación y rotación de todas las provincias, fue electo como presidente Rolando Ignacio Toledo, presidente del Superior Tribunal de Justicia de Chaco; como vicepresidente Guillermo Horacio Alucin, ministro del Superior Tribunal de Justicia de Formosa. El secretario será propuesto por los magistrados de Corrientes; en tanto el cargo de tesorera recayó en la figura de Ramona Beatriz Velázquez.

La  JU.FE.JUS. Región NEA, está integrada por los ministros de los Superiores Tribunales de Justicia de las provincias de Chaco, Corrientes, Formosa y Misiones.

 
 
 
 
 
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Asamblea y Consejo asesor del Incaa: El NEA impulsa propuestas de trabajo

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El pasado lunes 28 de mayo, en la ciudad de Buenos Aires, tuvieron lugar las reuniones de Consejo Asesor y la Asamblea Federal del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA). Sus integrantes informaron que ambas reuniones pasaron a un cuarto intermedio, debiendo convocarse a nuevas reuniones en un plazo no mayor a los 45 días.

El Consejo Asesor y la Asamblea Federal son órganos de cogobierno junto a la presidencia del INCAA. En estos participan representantes del sector privado, de los estados provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Lo que se trata y resuelve en estos cuerpos atañe directamente a los trabajadores del sector audiovisual de todo el país.

Entre los temas tratados por el Consejo Asesor destacan el análisis de las “Bases de películas nacionales con asignación de subsidios por convocatoria” y el “anticipo de subsidios a los efectos del rodaje”. En dicha reunión los consejeros solicitaron a Presidencia del INCAA que convoque a la mesa de trabajo para analizar y reasignar partidas presupuestarias 2018, tal como se votó y consignó en el acta de febrero pasado, donde se aprobó el presupuesto con objeciones. La reunión pasó a cuarto intermedio para analizar las propuestas de presidencia con el sector.

Por la tarde, el ministro de Cultura de la Nación, Pablo Avelluto, junto al presidente del INCAA, Ralph Haiek, inauguraron la Asamblea Federal Ordinaria. La reunión comenzó con la presentación de un resumen del balance de gestión 2017. Respecto de este tema se votó por unanimidad pasar a un cuarto intermedio a los efectos de analizar detalladamente dicha información, debido a que la documentación y orden del día no fue enviado a los asambleístas en tiempo para su análisis. De este modo, se resolvió volver a convocar la asamblea en un plazo no mayor a los 45 días desde la realización de la reunión del 28 de mayo.

Además, por votación se incorporaron al orden del día, el “Reglamento Interno de Funcionamiento de la Asamblea” y las “Medidas de fomento propuestas por el NEA”, documentos presentados a la Asamblea por dicha región y adjuntados al acta de la misma.

Medidas de Fomento Propuestas por el NEA

Dando cumplimiento a lo plasmado en el Acta de la Asamblea Federal del INCAA de 2017, donde las provincias se comprometieron a realizar un análisis del Plan de Fomento 2018 y presentar propuestas a ser consideradas y puestas a votación por la Asamblea, los representantes de la región conformaron (en diciembre de 2017) la Mesa Multisectorial del Audiovisual NEA, integrada por entidades del sector e instituciones gubernamentales de Cultura y del Audiovisual de las provincias de Misiones, Corrientes, Chaco, Formosa, Entre Ríos y Santa Fe.

A través de dos plenarios realizados en diciembre de 2017 y en febrero de este año, se consensuaron una serie de propuestas para ser elevadas a la Presidencia, Consejo Asesor y la Asamblea Federal del INCAA. Entre las principales iniciativas proponen modificaciones tanto al Plan de Fomento Regional (Res. 65/17) como al Plan de Fomento a la TV y Otros Medios, debido a que contienen requisitos restrictivos para el sector audiovisual de las provincias, en particular de la Región NEA. Asimismo, evidencian en las convocatorias a TV una reducción aproximada de un 48% en los recursos destinados al Fomento Federal.

Las propuestas del NEA, fueron presentadas a Presidencia y al Consejo Asesor, resultando en una mesa de trabajo en Paraná, el pasado 26 de abril, con la participación del presidente del INCAA, Ralph Haiek, y la jefa de Gabinete, Mariana Dell Elce.

Con este trabajo de análisis colectivo y formulación de propuestas concretas para mejorar las condiciones de acceso al fomento, se votarán en la segunda parte de la Asamblea Federal, las “Medidas de Fomento Propuestas por el NEA” y el “Reglamento interno de la Asamblea Federal”.

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