Los gobernadores del Norte Grande se reunieron este martes en la Casa de la Rioja de la Ciudad de Buenos Aires y reavivaron diversos reclamos a Nación por los subsidios al transporte de pasajeros, la parálisis de la obra pública y la merma en la Coparticipación Federal, entre otros aspectos.
El encuentro tuvo como anfitrión al riojano Ricardo Quintela y contó con la participación de Raúl Jalil (Catamarca), Gildo Insfrán (Formosa), Leandro Zdero (Chaco), Gustavo Sáenz (Salta), Gustavo Valdés (Corrientes), Hugo Passalacqua (Misiones), Carlos Sadir (Jujuy) y Gerardo Zamora (Santiago del Estero). No fue de la partida, en cambio, el tucumano Osvaldo Jaldo.
“Seguiremos trabajando incansablemente por el bien común de nuestra región y el país”, remarcó Passalacqua.
Durante el cónclave, los dirigentes se refirieron a distintos aspectos de la región norteña, con especial preocupación en los recortes que el Gobierno nacional lleva adelante sobre las arcas provinciales en diversos frentes.
Una de las principales preocupaciones es la disolución del Fondo Compensador del Interior, que regulaba los subsidios al transporte público de pasajeros. Ese reclamo a la administración de Javier Milei es compartido tanto por gobernadores de todo el país como por los intendentes, que ya presentaron un proyecto de ley propio ante el Congreso.
A la par, los mandatarios también intercambiaron consideraciones sobre la parálisis de la obra pública como parte del plan motosierra implementado por la gestión libertaria. Ese ítem en particular golpea sensiblemente a la región norteña, que contaba con numerosos proyectos a cargo de Nación.
En ese marco, despierta especial inquietud el estado y mantenimiento de las rutas, un aspecto que comenzó a ser absorbido por las provincias ante la falta de autoridades y los cambios constantes en Vialidad Nacional, a cargo del Gobierno nacional.
Además, los gobernadores plantearon la necesidad de recuperar fondos coparticipables y, de acuerdo a lo difundido, analizaron “distintas alternativas federales en ese sentido”.
En el primer trimestre de 2024, el aglomerado urbano de Posadas volvió a mostrar mejoras en los niveles de actividad y empleo. De este modo, ratificó su liderazgo regional y macrorregional al mostrar las mayores tasas del NEA y del Norte Grande, destacó la consultora Politikon Chaco en un informe basado en datos del INDEC.
Tasa de Actividad: los datos del 1º trimestre de 2024 muestran una tasa de actividad en el aglomerado misionero del 49,5% ubicándose considerablemente por encima de la media regional (45,7%) pero también por encima de la media nacional (que fue del 48%). Esa tasa equivale a una mejora de 1,2 puntos porcentuales (p.p.) tanto en la comparación interanual (generando siete mil nuevos activos) y, como en la intertrimestral (que generó cinco mil nuevos activos).
Dentro del NEA, y como se observa a lo largo de gran parte de la serie histórica exhibida por el INDEC, Posadas es el aglomerado con la mayor tasa de actividad en la región. Además, es también el aglomerado con la mayor tasa de actividad de todo el Norte Grande. En el escenario nacional, tiene la octava mayor tasa de actividad del país. Cabe resaltar además, que se trata del tercer mejor trimestre desde 2016 a la fecha para el aglomerado: dicha tasa de actividad es solo superada por la alcanzada en el segundo trimestre 2022 (50,9%) y tercer trimestre de igual año (49,8%).
Tasa de Empleo: el aglomerado misionero tuvo una tasa de empleo del 47,0% mostrando también mejoras en ambos niveles comparativos: crece 1,0 p.p. interanual y 0,4 p.p. intertrimestral. Esto generó cinco mil nuevos ocupados respecto al primer trimestre del 2023, y dos mil nuevos ocupados comparado con el cuarto trimestre 2024.
De esta forma, la actual tasa de empleo se constituye como el mejor primer trimestre para Posadas desde la nueva serie de medición del INDEC y el cuarto mejor trimestre de los últimos ocho años, solo superado por el segundo de 2022 (49,6%), tercero del 2022 (48,1%) y 2° del 2023 (47,3%).
La tasa de empleo de Posadas fue, nuevamente, ampliamente superior a la media regional (43,0%) y a la nacional (44,3%), es la mayor en el NEA y se constituye también como la más alta de todo el Norte Grande. A nivel nacional, Posadas sostiene la quinta mayor tasa de empleo de todo el país. Tasa de Desocupación: Posadas registró un 5,0% de desocupación, exhibiendo alzas interanuales (0,3 p.p.) e intertrimestrales (1,5 p.p.). Este incremento en los niveles de desocupación está fuertemente atado a la suba de la población activa, que fue canalizada una parte con empleo pero dejó a personas demandando ocupación aún sin conseguirlo. En el plano regional, mostró la segunda tasa más baja del NEA.
Respecto a la tasa de empleo, el Nea registra similar fenómeno: es la más baja del país con 43,0% (posición que comparte con el noa con igual nivel) pero también exhibió avances en la comparación intertrimestral (+0,4 p.p.) aunque para la interanual no tuvo variación.
En lo relativo a la desocupación, la tasa fue del 5,9%, la tercera más baja del país (por encima de Patagonia y Cuyo) y se incrementó en 1,4 p.p. interanual y +2,0 p.p. intertrimestral con la particular de que todos los aglomerados mostraron alzas en los niveles de desocupación, pero así como posadas, Formosa y gran resistencia exhiben alzas vinculadas al aumento de la actividad, en corrientes creció fuerte la desocupación con caída de la tasa de actividad incluída.
La cumbre del Norte Grande, realizada en Salta, culminó con avances en la tensa relación entre las provincias y la Nación por los recortes impuestos por Javier Milei. “Fructífero”, calificó el misionero Hugo Passalacqua. “Nos escucharon”, definió el gobernador de Santiago del Estero, Gerardo Zamora. Los mandatarios plantearon la necesidad de que la Nación cese en los recortes, devuelva fondos presupuestados, como el del Incentivo Docente y continúe con la obra pública ya iniciada. La presencia del ministro del Interior, Guillermo Francos, sirvió para “distender”, tras la promesa de que cuando se equilibren las cuentas, revisar los recortes y poner en marcha aquellas obras que ya están cerca de culminar y que sean consideradas “prioritarias”. De todos modos, en el entorno de Milei advierten que se analizará con lupa cada planteo.
Durante la jornada, que tuvo lugar en el Centro de Convenciones de la ciudad de Salta y de la que el gobernador Gustavo Sáenz ofició de anfitrión, los mandatarios incluyeron en la orden del día una serie de temas, como el Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID); subsidios al transporte y a la energía; situación de las obras públicas nacionales; corredores bioceánicos y proyectos de infraestructura; energía solar; reversión gasoducto Norte y gasoducto Norte-Norte y el programa Incluir Salud.
“Mucho para construir y afianzar un federalismo real y concreto. Valoramos la presencia del ministro del Interior, Guillermo Francos, y del secretario de Hacienda, Carlos Guberman, para construir el diálogo y el respeto necesarios para avanzar con los diversos planteos realizados”, destacó Passalacqua.
Francos sostuvo que “si hay algo que tiene convencido al Gobierno nacional es devolverle a las provincias sus competencias y responsabilidades. Uno de los puntos del Pacto de Mayo es ése: cómo reformamos el régimen tributario en la Argentina para volverlo un régimen federal”, remarcó.
“La política se trata del diálogo, de generar consensos, más allá de la responsabilidad de liderar el país en estas circunstancias”, sostuvo Francos al finalizar la Asamblea, que reunió a los 10 mandatarios del NOA y NEA que integran dicho bloque: Raúl Jalil (Catamarca); Leandro Zdero (Chaco); Gustavo Valdés (Corrientes); Gildo Insfrán (Formosa); Carlos Sadir (Jujuy); Ricardo Quintela (La Rioja); Hugo Passalacqua (Misiones); Gustavo Sáenz (Salta); Gerardo Zamora (Santiago Del Estero); y Osvaldo Jaldo (Tucumán).
“Los argentinos estábamos acostumbrados a desarrollar nuestra economía en función de un gasto público descontrolado, que generó un déficit fiscal que solamente se podía enfrentar con deuda y emisión, lo que a su vez derivó en este proceso inflacionario. El déficit cero está para quedarse. Ordenar las cuentas públicas y dominar la inflación son tareas muy complejas, pero estamos avanzando”, subrayó el titular de la cartera de Interior.
“Las provincias aquí presentes son uno de los ejes fundamentales sobre los cuales tiene que generarse el crecimiento del país. Por eso, estamos buscando los acuerdos finales sobre la Ley Bases, que abarca temas importantes vinculados a la producción, la desregulación de la actividad hidrocarburífera y minera y la protección a inversiones extranjeras”, concluyó.
Por su parte, el gobernador Gustavo Sáez destacó el encuentro y manifestó: “Tuvimos la posibilidad de transmitir las inquietudes y los problemas que tiene nuestra región. Hemos logrado en el Norte Grande dejar de lado las banderías políticas, las ideologías, y ponernos a trabajar por las necesidades de nuestros pueblos. Celebramos este tipo de reuniones porque entendemos que desde el diálogo podemos resolver los problemas”.
Finalmente, el gobernador y presidente pro témpore del Consejo Regional del Norte Grande Argentino, Gerardo Zamora, señaló: “De esta reunión nos vamos con optimismo. Creemos en el diálogo, y este encuentro nos permitió explayarnos y pensar con esperanza cómo podemos superar todos juntos las dificultades que atravesamos”.
En el encuentro participaron el secretario ejecutivo de Gobierno de la Jefatura de Gabinete, José Rolandi; el secretario de Interior de la Nación, Lisandro Catalán; el secretario de Provincias y Municipios de la Nación, Javier Milano; y el secretario de Hacienda, Carlos Guberman. También estuvieron presentes, en esta primera reunión del año del Consejo Regional, el secretario general del Consejo Federal de Inversiones (CFI), Ignacio Lamothe y el administrador del ENOHSA, Bartolomé Heredia.
En las diez provincias de la región, el candidato de Unión por la Patria incrementó su caudal de votos. El Norte Grande en su conjunto aportó el 26% de los nuevos votos logrados por Massa. Detalles de la jornada electoral nacional en la macrorregión.
En las elecciones primarias del pasado mes de agosto, el candidato de La Libertad Avanza, Javier Milei, había triunfado en cinco de las diez provincias que conforman el Norte Grande, mientras que Sergio Massa de Unión por la Patria lo hizo en cuatro distritos, y Patricia Bullrich de Juntos por el Cambio se alzó con el triunfo en un distrito. La sumatoria total de votos en la macrorregión había dejado un triunfo consolidado de Milei obteniendo el 36,5% de los votos en el Norte Grande, triunfando también a nivel país con el 31,6%.
En las elecciones generales del pasado domingo 22 de octubre, tanto a nivel nacional como en el Norte Grande en particular, el candidato de Unión por la Patria logró una importante remontada, siendo el más votado a nivel nacional (36,7%) sino también en el Norte Grande con el 43,4%, incrementado su caudal de votos en 10 puntos porcentuales, mientras que Javier Milei obtuvo en la macrorregión consolidada un 33,3% descendiendo en 3,2 puntos; Patricia Bullrich tuvo una performance aún peor, pasando del 22,6% de las PASO a los 17,5% en las generales en el Norte Grande.
Esta situación generó que Sergio Massa se alce con el triunfo en siete de las diez provincias del norte (habían sido cuatro en las PASO) y Milei pase de ser triunfador en cinco en las primarias, a solo tres en las generales.
Agrupando los votos de las diez provincias, Sergio Massa obtuvo en el Norte Grande unos 830 mil votos más en las generales respecto las primarias, mientras que a nivel nacional obtuvo 3,2 millones de votos más que aquella oportunidad. Por ende, la macrorregión tuvo un rol fundamental en este crecimiento, aportando uno de cada cuatro nuevos votos logrados por el candidato del oficialismo.
Resultados nacionales por provincias en el Norte Grande
En Catamarca, Sergio Massa se impuso con el 42,8% de los votos (+2,6 puntos porcentuales vs. PASO), sin embargo fue Javier Milei el que recuperó más terreno, quedando segundo con el 32% pero creciendo 7,3 p.p. En el Chaco, Massa se quedó con el 43,7% de los votos (+9,1 p.p.) secundado por Javier Milei con 27,8% (-1,2 p.p.).
En Corrientes también triunfó el candidato de Unión por la Patria con 37,2% creciendo 7,8 p.p. contra las primarias y Patricia Bullrich quedó segunda con 32,1% (-2,2 p.p.). En Formosa Massa logró un contundente respaldo con el 52,3% (+5,7 p.p.) contra un 29% de Milei (+3,5 p.p.).
En Jujuy, en cambio, fue el candidato de La Libertad Avanza el que obtuvo el mayor caudal de votos con el 37,4% (aunque decreciendo -2,5 p.p.) y Massa queda segundo con 32,3% (+11,6 p.p.). En La Rioja triunfó Massa con el 41,1% (+9,6 p.p.) y secunda Milei con 37,7% (+1,2 p.p.).
Por su parte, en Misiones triunfó el libertario con 42,1% contra 37,9% de Massa, aunque este último creció de manera muy fuerte (+10,8 p.p.) y el primero tuvo un retroceso (0,9 p.p.). En Salta también se alzó con el triunfo Milei con el 40,4% pero decreciendo en 9,0 puntos; Massa se ubicó segundo con 37,6% pero creciendo en importante nivel: 13,5 p.p. el más alto entre las provincias de la macrorregión.
En Santiago del Estero se vio el mayor nivel de apoyo a Sergio Massa con el 65,5% creciendo además en 12,2 p.p. mientras que Milei quedó segundo con 23% (-4,0 p.p.). Finalmente, en Tucumán también Massa tuvo el mayor volumen de votos con 45% (+12,1 p.p.) y Milei segundo con 34,9% (-1,0 p.p.)
El alegato del gobernador Oscar Herrera Ahuad ante los intendentes de los 78 municipios de Misiones, marca el escenario político y lo que se pone en juego en las presidenciales: “Con uñas y dientes”, marcó el mandatario a los intendentes reunidos en la Costanera de Posadas.
Vale repasar la línea argumental: “Tienen que salir, tienen que defender con uñas y dientes, la posibilidad de seguir contando con los recursos para que nuestro pueblo pueda cumplir con sus sueños. Y ustedes, puedan cumplir con sus objetivos de campaña. Es muy difícil poder gobernar sin recursos. Y acá hay muchos intendentes, que no solamente tienen problemas en adquirir recursos propios y genuinos del municipio, por una cuestión técnica, de que las tierras todavía pertenecen a terceros o pertenecen al Estado, la regularización del dominio, y no recaudan ni siquiera el 20 o 25% de lo que son los gastos de sus municipios. Yo les quiero preguntar a esos intendentes, ¿Cómo van a hacer después del 10 de diciembre si hoy no hacemos un esfuerzo, para que Sergio Massa sea presidente y sigamos teniendo la coparticipación federal? Que no es el bolsillo de ustedes, ni el bolsillo del gobernador, sino que es el recurso de la gente. La coparticipación federal es del pueblo, la coparticipación federal no es nuestra, ni del gobernador, ni de sus ministros, ni de sus intendentes. Por eso quiero hacerles este llamado de atención, que me parece que es muy importante, que podamos reflexionar y que podamos salir con todo el énfasis a buscar ese votante que por ahí está contento con la propuesta de que no va a haber más coparticipación federal. Pero nadie le explica que, de esa coparticipación federal, están todos esos patrulleros que entregamos hoy para la seguridad pública, están todas las cámaras de vigilancia, están las máquinas y los equipamientos viales que muchos de ustedes recibieron a lo largo de todos estos años, están esos vehículos, esos camiones, los recolectores de residuos, está la escuela pública, está el centro de atención primaria de la salud que hoy entregamos recursos, están las obras viales”, enumeró el mandatario, acompañado además por su sucesor, Hugo Passalacqua.
El escenario ponía el contexto. La Provincia acababa de entregar más de un centenar de patrulleros que se van a repartir en distintos municipios. Antes había inaugurado el edificio que alberga al sistema 911, punta de lanza de la incorporación de tecnología a la seguridad, con más de dos mil cámaras distribuidas en distintos puntos de la provincia.
“Acá nosotros defendemos el misionerismo. Ese misionerismo, que es una construcción colectiva y donde la distribución de los recursos es equitativa”, remarcó Herrera Ahuad antes de trazar un paralelismo entre la plataforma de un sector en pugna en octubre, con lo que sucedió durante la dictadura, que consideraba “inviables” a los municipios que no se autosustentaban, lo que llevó prácticamente a la desaparición a muchos de ellos. ¿Ustedes están dispuestos a perder sus municipios? ¿Ustedes están dispuestos a no militar por este proyecto y que se pierda la posibilidad de seguir siendo municipio y tener la oferta, cerquita de la demanda de la gente que lo necesita? Yo no estoy en condiciones de resignar lo ganado por este proyecto político, que se llama Renovación y que desde el año 2003 viene transformando Misiones y viene dando respuestas a la gente”.
El Gobernador aseguró que de nada valían los votos conseguidos en mayo, algunos con altos porcentaje de adhesión, si no se tienen los recursos para gobernar. “Por eso les pido redoblar el esfuerzo porque necesitamos en la Argentina, presidente como Sergio Massa, que le de las respuestas al gobernador de la provincia y a ustedes, para validar lo que el pueblo de Misiones pidió para sus futuros cuatro años. De eso se trata”.
“Los insto a ponerse de pie en el trabajo y en la tarea militante. No sirve de nada un intendente electo con el 70% de los votos que después no tenga recursos y que a los dos o tres meses le tenga que decir a la gente: ‘no, no, no, no, no’”.
La misma arenga a los intendentes fue hecha en una reunión más chica, con todo el gabinete y el gobernador electo, Hugo Passalacqua, junto al vice, Lucas Romero Spinelli. El gobernador pidió redoblar la gestión y el trabajo en el último tramo del año. En el cónclave, Herrera Ahuad demandó más trabajo fuera de las oficinas y cercanía con la gente para llevar el mensaje y que Carlos Arce y Daniel Vancsik ratifiquen el respaldo de las primarias e ingresen al Congreso para respaldar desde allí las demandas de la Provincia y la gestión de Massa, la que se espera, sea fructífera en relación con Misiones.
El ministro de Economía ha sido quien más avanzó en los pedidos que hizo la Provincia y quien entendió problemáticas clave como las asimetrías. En el pasado, ningún otro presidente entendió la particular situación de la economía de Misiones asediada por la permisiva política fiscal de Paraguay y la agresiva expansión fronteriza de Brasil.
Mauricio Macri se desentendió del problema, pese a las promesas constantes de reglamentar el artículo 10 de la ley Pymes. Alberto Fernández vetó la ley aprobada por el Congreso y el ex ministro de Economía, Martín Guzmán, se desentendió de reglamentar la Zona Aduanera Especial después de que fue ratificada. Massa, en cambio, puso en marcha varias medidas incluidas en el paquete, como la quita de retenciones a la madera y el tabaco y copió mecanismos de los programas Ahora para poner en marcha el reintegro del IVA a las compras de la Canasta Básica. También se comprometió a hacer realidad una obra fundamental como la segunda línea de 500 KV para garantizar energía fluida a Misiones.
También con el Norte Grande Massa tejió una relación mucho más armoniosa. El domingo pasado, en el Nodo Logístico del Parque Industrial de General Güemes, en Salta, el candidato presidencial anunció el restablecimiento del decreto 814 para el Norte Grande, un reclamo de los gobernadores para compensar mayores costos operativos y bajar los aportes patronales para darle competitividad a las empresas en competencia con las del centro del país.
El decreto venció en 2022 y su extensión, permitirá que las empresas que se radiquen en las provincias de la región paguen en el primer año el 80% de las contribuciones patronales, en el segundo año el 55% y en el tercero el 30%.
Una visión mucho más generosa que en otros momentos de la política y, sobre todo, mucho más receptiva que la de los otros dos candidatos en pugna: Javier Milei propone un plan motosierra para todo lo que tenga que ver con la presencia del Estado. Patricia Bullrich, ofrece reintentar con planes de ajuste que ya fracasaron en las otras dos alianzas que integró.
Para Misiones, más allá de la supervivencia de municipios e intendentes, el ajuste, dolarización o achique del Estado, significarían un daño mortal al buen momento de la economía.
Dolarizar espantaría a turistas brasileños y paraguayos, que alimentan un boom comercial inédito-en mayo se registraban 23.705 puestos de trabajo en el Comercio, el nivel más alto de la historia-. También provocaría daños severos en otra economía emblemática como el turismo, que contiene 30 mil empleos directos e indirectos. “De esos 30.000, 15.000 están en Iguazú. De esos 15.000 en Iguazú, que son los que van a quedar, van a sobrevivir 7.000, la mitad, 7.500. Los que trabajan en hoteles de 4 o 5 estrellas, el resto, se va a reducir eso a un 20%”, proyecta el ministro de Turismo, José María Arrúa. Esa información está en manos de empresarios y trabajadores, muchos de los cuáles en las PASO “simpatizaron” con Milei.
Massa encara el último tramo de la campaña con una hiperactividad que le permitió ocupar el centro de la escena. La quita de Ganancias para los trabajadores, primero por decreto y ahora por ley, el reintegro del IVA al consumo, la quita de retenciones, configuran una economía de mejor semblante, pese a los datos que se revelan en la realidad. La inflación incontenible y la pobreza creciente son parte del contexto. Massa agarró la brasa cuando todos se corrían. Ese mérito lo mantiene con expectativas e incluso algunos sondeos aventuran, con posibilidades de dar una sorpresa. Si hay segunda vuelta, todo indica que él estará. El debate de este domingo puede arrojar algunas definiciones más cercanas, aunque la elección está en manos de quienes no votar en las primarias y los indecisos. Son varios puntos clave.
La consultora CB marca un estancamiento de Milei en 32 puntos, mientras que Massa accidente a 28,9 puntos. Bullrich quedó relegada con 23,7 puntos, sin poder seducir al votante de Horacio Rodríguez Larreta ni a un sector del radicalismo que se siente ninguneado por el macrismo residual. La incógnita es cada vez más certeza: Cambiemos dejará de ser una alianza si se confirman esas proyecciones. En Misiones, por caso, nadie está haciendo campaña por Martín Goerling, dejado a su suerte por propios y extraños, pero particularmente los socios radicales, que quedaron fuera de todo reparto y cuyos militantes sienten que han hecho un patético negocio electoral al ceder los principales lugares de la lista y entronar a los rivales, como Pedro Puerta, quien sin transpirar se convirtió en diputado provincial y ahora está fuera de escena.
En cambio, los candidatos de la Renovación multiplican su presencia en cada rincón de la provincia. El propio Gobernador y Passalacqua encabezan muchas de las reuniones. El vicegobernador Carlos Arce, Sonia Rojas Decut, Daniel Vancsik y Yamila Ruiz, se despliegan por el territorio. El objetivo es repetir y ampliar el resultado de las PASO. De ser así, la Renovación ampliaría su presencia en el Congreso, expansión trascendental en los tiempos que vienen.