El presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, afirmó que Argentina está “bien encaminada para resolver” la negociación con el Fondo Monetario Internacional (FMI) por la refinanciación de la deuda y, también, para conseguir nuevas vacunas contra el coronavirus.
“Estamos bien encaminados para resolver la deuda del Fondo Monetario Internacional y el tema de las vacunas” para que la Argentina pueda conseguir nuevas partidas, dijo Massa anoche en Estados Unidos, tras participar del encuentro con el Diálogo Interamericano para exponer sobre el panorama económico y político y las perspectivas de las relaciones bilaterales.
Ayer mantuvo encuentros en el Capitolio, primero con el presidente del Subcomité del Hemisferio Occidental y Política Económica de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Albio Sires; y luego con el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senador, Bob Menéndez.
En tanto, hoy se reunirá hoy en Nueva York con la presidenta del Consejo de las Américas, Susan Segal, y luego con el expresidente Bill Clinton, en el marco de la gira que realiza por los Estados Unidos desde el inicio de la semana.
En su primer actividad del día, Massa se encontrará con el titular del Congreso Judío estadounidense, Jack Rosen; luego compartirá un almuerzo con Segal, para luego hacer una disertación en ese foro.
Finalmente, a las 19, el titular de la Cámara de Diputados se reunirá con el exmandatario Bill Clinton.
La gira de Massa por Estados Unidos comenzó el domingo pasado e incluyó otros encuentros con asesores del presidente Joe Biden para América Latina y congresistas.
Ayer, tras una reunión que mantuvo en Washington con la directora del Instituto de Asuntos Latinos, Dina Siegel Vann, y el jefe de Asuntos Políticos, Jason Isaacson, del Comité Judío Americano (AJC), Massa anticipó que el Congreso Nacional será sede del próximo Congreso Judío Latinoamericano y señaló que, en ese encuentro, participarán parlamentarios de la región.
El presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, dio inicio a su gira por los Estados Unidos que incluye diversas reuniones de trabajo con funcionarios y referentes políticos en Washington y Nueva York. “Hay una enorme vocación de la política de Estados Unidos para colaborar con la situación argentina”, afirmó Massa tras concretar las primeras actividades previstas en su agenda.
La madrugada que tuvo en vilo a Misiones comenzó a gestarse formalmente hace un par de meses, cuando el proyecto de creación de una zona aduanera especial tomó forma definitiva. La media sanción en Diputados fue el éxito de una fina estrategia que encuentra sus primeros brotes en 2002, cuando el estallido de la Convertibilidad se llevó también la “generosidad” del Gobierno central que había concedido una rebaja de los combustibles para cinco municipios misioneros. El entonces gobernador Carlos Rovira se puso al frente de las negociaciones para recuperar el ITC diferenciado y hacerle entender a la Nación que no era un subsidio, sino una herramienta para mitigar las asimetrías que ya se hacían insoportables en medio de la crisis. “El ITC es una estrategia comercial que beneficiará al turismo y al comercio en general”, decía Rovira en plenas negociaciones con Eduardo Duhalde. Pasaron 18 años de maduración hasta que la idea fue plasmada en el Presupuesto de la Nación y puso a Misiones en la agenda de todo el país.
¿Qué era eso que estaba pidiendo Misiones? ¿Qué son las asimetrías? Misiones pide condiciones para morigerar las diferencias fiscales con Paraguay y combatir la agresiva política de frontera de Brasil, que desplegó en toda la frontera, un sinnúmero de “lojas free” que atraen compradores con precios “regalados”.
A diferencia de otras ciudades, en Misiones todo el territorio es fronterizo, lo que la hace vulnerable a los vaivenes macroeconómicos propios y ajenos. El contrabando hormiga y la fuga de divisas “cultural”, son problemas en Misiones desde que se tiene memoria. Los empresarios posadeños hicieron sendos piquetes en 1995 y 1997 para llamar la atención de un país embelesado con el 1 a 1 que nos emparentaba con el consumo de Miami, pero fundía pymes y economías regionales en cada rincón del país.
Nunca antes fue el “momento ideal”. Durante la gestión Cristina, con el boom del consumo, reclamar por problemas estructurales era demodé. El gobierno de Cambiemos prometía atender las asimetrías con el promocionado artículo 10 de la ley Pymes hasta que el propio presidente Mauricio Macri admitió desconocer de qué se trataba la idea. Después el proyecto durmió al calor del “dólar competitivo”, un placebo que apenas aplaca la fiebre.
El momento justo llegó ahora. El gobernador Oscar Herrera Ahuad comprometió en campaña al candidato presidencial Alberto Fernández a atender las demandas misioneras, una compensación por la escasa coparticipación, otra por el cuidado del medioambiente y obras de infraestructura que quedaron a medio camino.
La pandemia aportó lo suyo. Fue el laboratorio ideal para comprobar la tesis misionera: con las fronteras cerradas, el flujo económico se concentró y la crisis que se sintió en otras provincias, acá pasó casi desapercibida. La Agencia Tributaria pudo demostrar que había mayor facturación que el año anterior y en el comercio se quedaron 10 mil millones extra que hasta hace unos meses se “fugaban” a Encarnación. La madera con una demanda inédita, la yerba con sus buenos precios para la materia prima generaron fluidez. Misiones se convirtió de pronto en el lugar donde crecía la venta de cemento y de combustible, a contramano de lo que padece el país a más seis meses de iniciada la cuarentena.
El diálogo cercano, el conocimiento mutuo entre Fernández y Rovira, de cuando uno era jefe de gabinete de Néstor Kirchner y el misionero gobernador, acercaron posiciones. No fue casualidad que hayan venido con diferencia de una semana, el presidente de la Cámara baja, Sergio Massa y el propio Presidente.
Massa jugó un rol clave en el tratamiento parlamentario. Diálogo permanente con el Gobernador. Teléfono abierto con Rovira que estuvo en cada detalle desde la redacción inicial al texto que fue consensuado.
En el recinto, los diputados Diego Sartori -en la comisión de Presupuesto con Carlos Heller- y Ricardo Wellbach, presidente del bloque misionerista, negociaban minuto a minuto con el resto de los diputados que, con celos, amenazaban con poner reparos a la hora de levantar la mano. “Fue el triunfo de la estrategia y del trabajo en equipo. Cada uno cumplió su rol cuando se jugaba algo grande”, definió Wellbach en una entrevista con Economis.
Fue casi el último en hablar en el recinto cuando el sol del jueves ya había salido. Hasta el radical Luis Pastori, quien inicialmente no había acompañado el dictamen que incluía el proyecto misionero, en la sesión hizo de articulador para frenar los embates de la oposición para tumbar la iniciativa. Sin embargo, fueron más duros los gobernadores del Frente de Todos, Gildo Insfrán, de Formosa y Jorge Capitanich, de El Chaco. Ambos pusieron reparos y ante la inevitable aprobación, exigieron para sí más obras y recursos. Los vecinos se mostraron más reacios que los más intransigentes de la oposición. De más está decir que ambas provincias, lo mismo que Corrientes, reciben mucho más recursos que Misiones, aunque tienen menos población y una economía menos potente que la misionera, que ocupa desde hace algunos años, el octavo puesto del ránking nacional.
Finalmente, a instancias de Misiones serán 19 las ciudades que se beneficiarán con el decreto final del Presidente, una vez que el proyecto sea ratificado en el Senado. Será Alberto Fernández, en un trabajo final con los funcionarios misioneros, el que defina los beneficios y los alcances de la propuesta de territorio aduanero especial. Lo que pide Misiones es una exención total de todos los impuestos nacionales y que cada beneficio sea extensivo a todo el territorio. Puede que no se consiga el paquete completo en una primera instancia, pero ya se habrá plantado la semilla de una reivindicación histórica.
Es la primera vez en la historia que Misiones es protagonista en un debate tan relevante como el del Presupuesto, con ideas propias y con la posibilidad de generar ingresos propios a un país que está ávido de conseguir divisas para salir de la crisis en la que está inmerso desde mediados de 2018, cuando el ciclo de endeudamiento reiniciado por Mauricio Macri, se cortó abruptamente y hubo que recurrir al auxilio del FMI. También es la primera vez que se consigue un significativo paquete de obras mucho más generoso que el amarrete proyecto original del Presupuesto, que solo contemplaba poco más de dos mil millones para la provincia. Finalmente serán más de diez mil millones de pesos y compromisos políticos para conseguir financiamiento para otras obras emblemáticas. El bloque misionerista también se anota el poroto de haber conseguido la automatización de los giros del Fondo Especial del Tabaco. Si bien la iniciativa original era de Héctor “Cacho” Bárbaro, del Frente de Todos, la idea de hacerlo por una ley aparte iba a demorar por lo menos un año más los pagos inmediatos. Por eso se metió la iniciativa dentro del proyecto del Presupuesto.
Esta vez Misiones no sólo pide, sino que ofrece la posibilidad de generar recursos y triplicar las exportaciones, además de generar valor agregado a la producción primaria. “Este histórico logro de Misiones puede significar el fin de las asimetrías comerciales y una palanca de desarrollo definitivo”, dijo Rovira al caer la noche del jueves, después de la sesión de la Legislatura misionera, en la que todas las bancadas celebraron el triunfo en el Congreso nacional.
También inclinó la balanza a favor de Misiones que no se trató de un pedido de auxilio desesperado, sino una sólida demanda sustentada en números, datos y proyecciones. A diferencia de otros gobernadores, que se conformaron con giros abultados para disimular sus rojos, Misiones exhibe finanzas ordenadas y planes de obra en marcha, con legislaciones de avanzada incluso en medio de un momento crítico como el que impuso la pandemia. Lejos de esperar que la Nación resuelva, la Provincia puso en marcha diversos paquetes de ayuda a los sectores más vulnerables y a las grandes empresas. El plan Vacaciones, presentado esta semana por el Gobernador es una síntesis: ayuda para trabajadores autónomos y agencias de viajes, prefinanciación y reintegros para el turismo interno. El Gobierno invirtió 65 millones de pesos en el programa para tener una temporada exitosa dentro del contexto.
La incógnita que se abre es ¿está Misiones preparada para de pronto despertarse un día y ser competitiva? La pregunta recorre los pasillos de la política, pero especialmente, las reuniones empresarias. Tantos años de reclamar por la “competitividad”, que muchos temen no saber qué hacer con ella.
Si se cumplen los objetivos de máxima que se plantea Misiones, automáticamente los costos impositivos para la producción, importación o exportación se derrumbarían en promedio 40 por ciento. Pero ¿alcanza con bajar los costos o habrá que pulir mecanismos de producción, capacitación de mano de obra, tecnología? Es la pregunta del millón. Pero si se cumplen los objetivos, se terminará el tiempo de las excusas.
En un relevamiento realizado por Economis, diversos empresarios celebraron el resultado del debate en Diputados y el impulso que tomó la iniciativa de la mano del Gobierno. En el sector industrial yerbatero, agobiado por problemas financieros, prefirieron la cautela, a la espera de la firma presidencial, pero aunque la coyuntura haya crisis, se sienten preparados para el nuevo estadío. En cambio, en la industria forestal admiten que los costos son apenas un elemento de la falta de competitividad: hace falta una fuerte reinversión en maquinaria y tecnología.
El proyecto de Misiones interpela también a los hombres de negocios: pone como condición para acceder a los beneficios de rebajas impositivas, cumplir una serie de pautas, como la reinversión de la mitad de las utilidades y un compromiso social y ambiental con el entorno. Las empresas además deberán garantizar el aumento de las ofertas laborales, incorporación de tecnologías, niveles crecientes de productividad y competitividad y formación de capital humano para el desarrollo científico y tecnológico. ““Ahora necesitamos una burguesía grande, que piense en Misiones”, sintetizó Wellbach.
Coincidencia es un término que obliga al análisis , porque sirve tanto para referirse a sucesos absolutamente azarosos -que dos personas se topen en la calle, por ejemplo- como al resultado de encuentros de ideas, de visiones, opiniones o maneras de pensar. De allí que pueda hablarse de una “mera coincidencia” como sinónimo de casualidad o de “profundas coincidencias” cuando no hay nada de casual.
El presidente de la Cámara de Diputados de Misiones, Carlos Rovira, y su equivalente nacional, Sergio Massa, tienen una coincidencia significativa: ambos dirigentes fundaron un movimiento político y ambos lo bautizaron como “Frente Renovador”.
Durante la reunión que mantuvieron el viernes, cuando el tigrense llegó a Posadas para inaugurar el tren de pasajeros Posadas – Garupá y comprometer fondos nacionales para equipamiento y obras en Misiones, quedó en claro que la coincidencia en el nombre que eligieron para los partidos que fundaron no es obra del azar sino que es bastante más profunda y se apoya en puntos de encuentro sólidos.
Muchos de los conceptos centrales que Massa propuso al fundar su Frente Renovador ya habían sido puestos en práctica por su homónimo misionero. Si se mira con cuidado, la “ancha avenida del medio” que el bonaerense viene proponiendo como alternativa política a escala nacional para superar la grieta, ya estaba en los fundamentos de la renovación misionera, que supo integrar armónicamente a peronistas y radicales diez años antes de que el tigrense fundara su propio partido.
La capacidad de anticipar escenarios que el mundo de la política reconoce a Rovira por haber interpretado varios años antes que el resto la necesidad de actualizar las estructuras, Massa la volvió a reconocer en la decidida apuesta por la modernidad que hace la renovación misionera.
Los avances logrados por una pequeña provincia localizada en la región más postergada del país, en áreas como educación inclusiva, educación disruptiva, robótica, inteligencia artificial, economía del conocimiento, trabajo joven, plataformas innovadoras e iniciativas como el Silicon Misiones y el Polo Tic, fueron particularmente destacados por el presidente de la Cámara de Diputados de la Nación.
Así como el esfuerzo, los recursos y la imaginación puestas al servicio de la ecología, un fundamento que no puede estar ausente en ninguna plataforma de gobierno que pretenda adecuarse a la realidad del mundo actual. De allí que Massa se haya comprometido a avanzar junto al gobierno provincial en la concreción de uno de los objetivos que desvelan a Rovira: el desarrollo de un mecanismo de compensación económica por los enormes servicios ambientales que la selva misionera presta a un mundo cada vez más contaminado.
No se trata solo de hacer justicia reconociendo los bienes que produce la selva y los costos que lleva preservarla, sino también de garantizar que las políticas de conservación del medio ambiente que aplica hoy Misiones sean sustentables en el largo plazo, para lo cual es indispensable que dejen de ser económicamente deficitarias.
Otro de los aspectos en los que Massa ve en la renovación misionera la concreción de mucho de lo que propone en su propia renovación tiene que ver con el lugar preponderante que ocupa la salud pública en la tierra colorada. Que la pandemia haya encontrado a Misiones con profesionales de la medicina en los cargos de gobernador y vice es otra de esas coincidencias que no tienen nada de casual.
Más bien es la consecuencia lógica de la importancia que el Gobierno provincial le viene dando a la salud, lo que se refleja en asignaciones presupuestarias record e inversiones constantes en infraestructura, equipamiento y recursos humanos. También es producto de la capacidad de anticipar escenarios, para lo cual resulta indispensable escuchar a los referentes del pensamiento científico del mundo, que en materia de salud desde hace unos cuantos años venían advirtiendo respecto a la posibilidad del surgimiento de nuevas enfermedades potencialmente pandémicas.
Política, modernidad, salud, ecología, fueron algunos de los ejes centrales del proyecto renovador misionero respecto de los cuales Sergio Massa encontró profundas coincidencias con su proyecto nacional. Quedó la sensación que de todos los funcionarios nacionales que pasaron por la provincia fue el que mejor sintonizó con las ideas que propone Carlos Rovira, la mayoría de las cuales resultan demasiado disruptivas para los dirigentes acostumbrados a los espacios políticos más tradicionales.
Todo indica que los encuentros y las charlas entre los dos referentes políticos se irán profundizando, lo que deja abierta las puertas para una alianza de cara al futuro. En 2021 hay elecciones y entre la renovación de Rovira y la de Massa hay coincidencias que van mucho más allá de la similitud de un nombre.
En reunión de trabajo, los diputados nacionales por Misiones abordaron las posibles soluciones legislativas para las economías regionales. Bárbaro destacó el inmediato compromiso del presidente de la Cámara de Diputados de la Nación y el trabajo articulado.
Entre los temas debatidos durante la última visita del presidente de la Cámara de Diputados Sergio Massa a Misiones junto con el ministro de Transportes Mario Meoni, se impuso la agenda de las economías regionales de la provincia, el tratamiento diferencial impositivo que reclama Misiones para enfrentar asimetrías y la posibilidad de avanzar en soluciones legislativas a viejos problemas que, a partir del trabajo conjunto, podrían tener un nuevo enfoque consensuado.
El diputado nacional Héctor “Cacho” Bárbaro planteó la necesidad de avanzar en una reforma legislativa que ordene la transferencia automática del Fondo Especial del Tabaco (FET) ya que el 80% de la recaudación pertenece a las provincias tabacaleras, que sin embargo deben sortear trámites burocráticos que ralentizan la llegada de los recursos para los productores. En ese sentido, Bárbaro ya elaboró un proyecto de Ley trabajado con aportes técnicos de las entidades tabacaleras de Misiones, Salta, Jujuy, Tucumán y Corrientes que además, tendrá el acompañamiento de los legisladores de cada una de estas provincias.
Otro de los temas planteados fue el proyecto de Ley de creación del Fondo Especial Yerbatero (FEY) que posibilitará una recaudación extra para Misiones destinada a mejorar la calidad de vida de pequeños productores y tareferos.
En este sentido, Bárbaro obtuvo el inmediato compromiso de Massa de mediar con el Ministerio de Trabajo de la Nación para ampliar el listado de trabajadores tareferos comprendidos en el programa Intercosecha, conocido en Misiones como “interzafra”. Es que, según información proveniente de la cartera nacional, para los próximos pagos se contemplaría únicamente a 4500 trabajadores, apenas la mitad de los tareferos en blanco. “Si no se actúa con anticipación vamos a tener un grave problema social, por eso es importante el interés de Massa en ayudarnos con las gestiones” señaló el legislador.
Finalmente, los siete diputados nacionales presentes en la reunión coincidieron en acompañar el planteo de Misiones para declarar zona especial aduanera a todo el territorio provincial, la necesidad de avanzar en la reglamentación del artículo 10 de la Ley Pyme y otras medidas que contemplen la especial situación geopolítica de nuestra provincia en su relación con los países limítrofes y las asimetrías. “Estamos inaugurando un tiempo de consensos y de trabajo articulado para trabajar los temas importantes para Misiones, más allá de la pertenencia de cada uno a su espacio político” refirió Bárbaro.
Participaron de la reunión los legisladores por Misiones Ricardo Welbach, Flavia Morales y Diego Sartori (FR); Luis Pastori y Alfredo Schiavoni (Cambiemos) y Cristina Brítez y Cacho Bárbaro (FDT).
