Uno de los principales argumentos de la creación del Instituto Forestal de Misiones fue darle valor a una economía productiva con precios bajísimos en la que se hacía evidente la supervivencia del más fuerte en desmedro de los pequeños productores o pymes que apostaron a la forestación como un negocio de largo plazo. Pero más allá de los precios bajos, no había demasiados números oficiales que consolidaran ese concepto. Hasta ahora. 

Un exhaustivo estudio publicado por el Instituto Provincial de Estadística y Censos revela una profunda contracción del mercado forestal que se acentuó en la última década, pese a que las políticas económicas, especialmente en los últimos cuatro años, marcaron quita de impuestos y diversos incentivos para la exportación. Sin embargo, hay menos productores y menos empresas madereras y el empleo en el sector forestal tuvo un retroceso de 17,8 por ciento.

La Fabricación de muebles y colchones fue la única que presentó un incremento en la cantidad de puestos de trabajo asalariados registrados: 23,9%. El resto de las actividades económicas del sector presentaron caídas:

• Fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y construcciones: -38,9%
• Silvicultura: -33,9%
• Servicios forestales: -33,1%
• Fabricación de papel y cartón ondulado, y envases de papel y cartón: -32,1%
• Extracción de productos forestales: -25,2%
• Fabricación de hojas de madera para enchapado; fabricación de tableros contrachapados, tableros laminados, tableros de partículas, y tableros paneles: -17,5%
• Aserrado y cepillado de madera: -12,5%

El estudio señala que la ventaja competitiva natural del sector forestal de Misiones es reconocida internacionalmente, y ha generado creciente inversiones en los años posteriores a la salida de la Convertibilidad. Los cambios macroeconómicos junto con un marco legal más conveniente para el sector, generaron un aumento en las inversiones y la producción. El cambio de modelo económico, en el año 2002, produjo una devaluación y aumento del tipo de cambio generando una mayor competitividad del sector, ligado a las exportaciones y sustitución de importaciones, con un incremento de las ventas al exterior y la reactivación del mercado interno. 

Sin embargo, el sector forestal de Misiones ha disminuido su participación en el valor bruto de la producción provincial. Sus actividades directas (silvicultura, aserraderos, fabricación de pasta para papel, laminados y terciados) generaron aproximadamente 9,62% del valor bruto de producción total en la provincia en 2011. En 2005, la participación era de aproximadamente el 20%. 

Según el Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial (OEDE), del Ministerio de Trabajo de la Nación, la cantidad de empresas del sector forestal de Misiones, pasó de 899 en 2011, a 771 en 2018, es decir, una caída del 14,2%. 

Si se comparan los 10 años comprendidos entre 2008-2018, la caída es del 19,4%, lo que representa la baja de 186 empresas. 

Entre 2011-2018, a excepción de la actividad “Fabricación de muebles y colchones”, que se incrementó 15,0%, las empresas de todas las actividades del sector forestal en Misiones mostraron caídas considerables. 

La “Fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y construcciones”, cayó 27,8%; la “Fabricación de hojas de madera para enchapado; fabricación de tableros contrachapados, tableros laminados, tableros de partículas, y tableros y paneles”, 24,0%. Similar porcentaje de caída, para la actividad “Extracción de productos forestales”. 

Asimismo, la “Silvicultura”, decreció en un 21,4%; los “Servicios Forestales”, un 17,9%; “Aserrado y cepillado de madera”, un 13,7%, y “Fabricación de productos de madera”, un 12,9%. Claramente, esto influyó en la cantidad de puestos de trabajo registrados del sector privado forestal. Entre 2012 y 2016, la cantidad de empleo privado registrado en el sector forestal cayó 13,7%. Sin embargo, al considerar el periodo 2011-2019, y excluyendo la actividad “fabricación de pasta, madera y cartón” debido a la ausencia de datos disponibles para 2011, y 2017-2019, el empleo en el sector forestal, cayó 17,8%.  

Las actividades económicas del sector que presentaron mayores caídas en la cantidad de puestos de trabajo asalariado registrado fueron: “Fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y construcciones” (38,9%); “Silvicultura” (33,9%), “Servicios forestales” (33,1%); “Fabricación de papel y cartón ondulado, y envases de papel y cartón” (32,1%); “Extracción de productos forestales” (25,2%); “Fabricación de hojas de madera para enchapado; fabricación de tableros contrachapados, tableros laminados, tableros de partículas, y tableros paneles” (17,5%); “Aserrado y cepillado de madera” (12,5%). La actividad de “Fabricación de muebles y colchones” presentó un incremento del 23,9%.

Volviendo al Producto Bruto Geográfico (PBG), tanto el valor bruto de la producción como el valor agregado bruto del sector forestal a precios corrientes- (que incluye aserraderos, pasta y papel, láminas y terciados y la silvicultura), han disminuido su peso relativo diferencial en los últimos años. 

Si se toma el valor agregado bruto a precios corrientes, en 2005 la silvicultura representaba el 19,2% del sector primario y la suma de las actividades de aserraderos, pasta y papel, y laminados, el 45,8% del sector de industrias manufactureras. El peso de cada una de las actividades forestales en el valor agregado bruto industrial era el siguiente: aserraderos (14,6%), pasta y papel (30,3%) y láminas y terciados (0.9%). 

En 2011, la silvicultura representó el 13,1% del sector primario. Las actividades de aserraderos, pasta y papel, y láminas y terciados representaron en su conjunto el 38,4% del sector de industrias manufactureras. El peso de cada una de las actividades forestales en el producto bruto industrial fue el siguiente: aserraderos (11,6%), pasta y papel (26,4%), láminas y terciados (0,4%). 

Este desempeño decreciente de la importancia económica del sector foresto industrial se ve reflejado también en términos comparativos de la evolución del producto bruto geográfico misionero. 

En el período 2002-2007, la economía de Misiones creció en términos nominales (a precios corrientes) 188,2%. Para interpretar el crecimiento económico del valor agregado bruto en términos reales, se lo considera a precios constantes del año 2004 utilizando como deflactor al Índice de Precios Implícitos (IPI), que elabora el INDEC. En este análisis, el mismo creció en términos reales 118% aproximadamente en dicho período, por consecuencia del incremento del IPI del 70,23 %. 

Por lo que, en este período, la tasa de crecimiento anual promedio del producto bruto geográfico real fue de 23,6%. El valor agregado bruto a precios corrientes de las principales actividades del sector forestal creció en dicho período un 180,1% (nominales). El crecimiento en términos reales fue de 110%. Es decir, la tasa de crecimiento anual promedio fue del 22% reflejando en dicho período la expansión del sector forestal en la economía de Misiones, de similar magnitud que el producto bruto provincial. 

Sin embargo, en el período 2007-2011, el crecimiento económico de la provincia (PBG a precios nominales) fue de 129,5%, pero con un incremento del IPI del 77,2%. Por lo que Misiones creció en términos reales aproximadamente 52%. Es decir, un incremento del 13% promedio anual; menor que el período anterior. 

El valor agregado bruto del sector forestal a precios corrientes en el período 2007-2011 creció un 13,2%, pero con un incremento del IPI del 77,2%, presentó una caída en términos reales del 64% aproximadamente. Es decir, una caída porcentual promedio anual del 16%. Con lo dicho anteriormente, se confirma la caída de la actividad foresto industrial en los últimos años, donde se cuenta con información sobre producto bruto geográfico.  

Precios en picada

El precio interno de Pinus spp de raleo (transformados a precios dólar según el tipo de cambio oficial en cada momento) cayó entre diciembre de 2016 a junio de 2020, un 34,1%, puesto que aunque el precio local (en pesos) se incrementó en un 189.3%, el tipo de cambio nominal oficial ($/US$) se incrementó un 339.3%. Con respecto a los precios de rollos de especies implantadas, el precio del Pinus Resinoso spp (de menos de 25 cm de diámetro) se incrementó en el período Diciembre 2016-Junio 2020, un 149.4%, mientras que, el Pinus Resinoso entre 25 y 30 cm, aumentó un 114.6% en el mismo periodo. 

En el período dic 2016-junio 2020, en cuanto a productos de primera transformación, como el machimbre de primera de media pulgada, su precio se incrementó un 55,7%. El precio de segunda calidad, también de media pulgada, se incrementó en la misma cuantía. Los precios de las maderas laminables también estuvieron por debajo de la inflación. El paraíso (2,25 metros de largo-30cm de diámetro) creció en el periodo diciembre 2016-junio 2020, un 184,8%. Por su parte, el pino resinoso (2,25 metros de largo-30cm o más de diámetro) y el eucaliptus (más de 30 cm de diámetro), crecieron un 144,6% y un 160,2%, respectivamente.  

Al mundo

Las exportaciones totales de la provincia de Misiones entre los meses de enero y diciembre de 2019 ascendieron a US$ 429.824.743,41 representando una disminución del 10,7% respecto al mismo período del año anterior. Por su parte, en cuanto a cantidades, las exportaciones alcanzaron los 575.939.172,14 kilogramos, mostrando un incremento del 13,6%. Entre enero y diciembre de 2019, el principal producto primario exportado fue el tabaco sin elaborar en hojas representando el 71,7% del monto total de este rubro. En el rubro MOA, el principal producto exportado fue el té con un 39,3% de participación y, en el MOI, la pasta para papel, con una participación del 87,5%. 

Si se estudia la participación de cada producto respecto al total de exportaciones de Misiones, la pasta para papel ocupó el primer lugar, con una participación del 30,2% sobre el monto total exportado entre enero y diciembre de 2019. 

El monto exportado de este producto ascendió a U$S 129.934.847,67. Las exportaciones de pasta para papel durante el 2008 alcanzaron un volumen de 175.545.445 kilogramos con un valor FOB de U$S 127.067.967,92. Sin embargo, en el año 2012, las exportaciones cayeron a 163.322.600 kilogramos con un valor FOB de U$S 115.543.280,21. Esto significó una caída del 9,1%. En el año 2019, las exportaciones de pasta para papel ascendieron a 203.265.296 kilogramos, a un valor FOB de U$S 129.934.847,67.

Salarios

Otro análisis interesante es comparar la evolución de los costos totales respecto a la inflación. La tasa de crecimiento porcentual de los costos totales en el período diciembre 2016- julio de 2020 fue del 114,6%. En cambio, la inflación, medida por el crecimiento del índice de precios al consumidor, fue del 228,2%. Esta comparación es clave, para entender si el crecimiento de los costos acompañó a la inflación en dicho periodo, cuyo nuevo índice de precios al consumidor con cobertura nacional, luego de la emergencia estadística declarada por INDEC, tiene como periodo de referencia diciembre del año 2016. 

Además, estos costos totales, al compararlos con la evolución del tipo de cambio nominal oficial del dólar, los primeros se encuentran un 51,5%, por debajo del último, ya que los costos crecieron un 114,6%, versus, un 351.5% el tipo de cambio. Un elemento de la competitividad costo, es el denominado costo del trabajo. Es decir, los salarios.

El incremento del salario básico por hora en pesos, en el período diciembre 2016-julio 2020, en el sector aserraderos, envases y afines, fue del 235,33%. Recordemos, que la inflación en dicho periodo fue del 228,2%, y el incremento del tipo de cambio nominal oficial, fue del 351,5%. De acuerdo al Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial (OEDE), del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, el promedio de la remuneración del sector forestal en el periodo diciembre 2016-marzo 2020, fue del 66,1%. 

Esto incluye las siguientes actividades: 

• Silvicultura 

• Extracción de productos forestales 

• Servicios forestales 

• Aserrado y cepillado de madera 

• Fabricación de hojas de madera para enchapado; fabricación de tableros contrachapados, tableros laminados, tableros de partículas, y tableros y paneles n.c.p 

• Fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y construcciones 

La inflación en dicho periodo (diciembre 2016-marzo 2020) fue del 205,6%, y el incremento del tipo de cambio nominal oficial, fue del 298,8%. 

En Brasil, según el “Sindicato da Industria de Serrarias, Carpintarias, Madeiras Compensadas e Laminadas no Estado de São Paulo”, el salario básico de un peón de actividad industrial en el sector maderero para el año 2020 es de 7,50 Reales por hora. Es decir, US$ 1,41 por hora. 

En Misiones, el salario básico de un peón de actividad industrial en el sector maderero expresado en dólares al mes de julio de 2020, fue de US$2.27. 

Es decir, que los costos laborales se encuentran un 61,0% por encima. En Estados Unidos el salario básico por hora peón de actividad industrial del sector maderero, según el “Bureau of Labor Statistics of the United States”, es de US$16,88.