El ajuste golpeó a las provincias: los envíos nacionales cayeron 56,5% en octubre

Las transferencias de la Nación a las provincias volvieron a concentrar el mayor recorte del gasto público en octubre. Según la consultora Analytica, esa partida cayó un 56,5% interanual en términos reales, dentro de un gasto primario devengado que se redujo un 5,5% frente al mismo mes del año anterior. En el acumulado de enero a octubre, la contracción del gasto primario fue del 3,3%, descontada la inflación.

La caída de los envíos provinciales requiere una precisión: parte responde a un cambio en el registro de las transferencias a los hospitales SAMIC. Sin ese efecto contable, la baja de octubre fue del 46,3% real interanual. La corrección modifica la magnitud del descenso, aunque mantiene a las provincias como el rubro más afectado entre las partidas señaladas por el informe.

En los primeros diez meses del año, las transferencias a provincias acumularon una disminución del 61% real frente al mismo período de 2025. Al excluir las transferencias a los hospitales SAMIC, la contracción fue del 50,8%: aun con esa salvedad, los recursos se redujeron a menos de la mitad en términos de poder adquisitivo.

Los datos corresponden al gasto devengado, es decir, a las obligaciones de gasto reconocidas, que pueden encontrarse pendientes de pago. Esa distinción resulta relevante para leer tanto la evolución de las partidas como la deuda flotante informada por la consultora.

Los subsidios económicos registraron el segundo mayor descenso de octubre, con una baja del 32,6% real interanual. El ajuste alcanzó tanto a los destinados a la energía, que retrocedieron un 26,2%, como a los del transporte, que disminuyeron un 55,8%.

Dentro del componente energético, las transferencias a CAMMESA se redujeron un 28,5% real respecto de octubre del año anterior. En transporte, Analytica explicó que la caída respondió principalmente a la ausencia de transferencias al Fondo Fiduciario de Infraestructura del Transporte. A su vez, los recursos destinados a Operador Ferroviario, la segunda partida en importancia del rubro, bajaron un 22,1% real interanual.

La obra pública fue el tercer componente con mayor contracción frente al año anterior: cayó un 21,4% real en octubre. El descenso resultó más pronunciado en las construcciones directas de la Nación, con una baja del 33,8%, que en las transferencias de capital, que retrocedieron un 12,9%.

La única partida que mostró un aumento real relevante en octubre fue la que reúne las asignaciones familiares y la Asignación Universal por Hijo (AUH), con una suba conjunta del 1,5% interanual. Sin embargo, la mejora estuvo impulsada exclusivamente por la AUH, cuyo gasto creció un 2,7% real, mientras que las asignaciones familiares registraron una disminución del 0,6%.

La consultora vinculó parte de esa diferencia con la evolución de los beneficiarios. Con datos a septiembre, la cantidad de personas alcanzadas por las asignaciones familiares cayó un 4,8% interanual, mientras que las de la AUH aumentaron un 1%. Ambos programas cuentan con alrededor de 4,2 millones de beneficiarios cada uno, pero el monto de la AUH duplica al de la asignación familiar, lo que le otorga mayor peso en la evolución conjunta del gasto.

En el balance de enero a octubre, detrás de las transferencias provinciales se ubicaron los programas sociales, con una reducción del 22,7% real. La mayor incidencia correspondió a “Volver al Trabajo”, cuyo gasto cayó un 54,3%. Según Analytica, los montos del programa permanecieron congelados hasta junio, cuando fue eliminado.

También en este rubro incidió una modificación contable. El gasto en medicamentos del programa “Atención Médica a los Beneficiarios de Pensiones no Contributivas” pasó a registrarse como bienes de consumo. Por lo tanto, parte de la caída de los programas sociales responde a esa reclasificación y debe distinguirse de una reducción efectiva de las prestaciones.

Al cierre de octubre, la deuda flotante acumulada ascendió a $2,9 billones, equivalentes al 0,3% del producto interno bruto. El monto se redujo en $0,3 billones respecto de septiembre, aunque su peso sobre la economía se ubicó 0,1 punto porcentual por encima del registrado en igual período de 2025.